鈔小靜　薛志欣　王昱瓔

[中圖分類號]17061.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號]0447—662X（2021）08—0038—12

一、問題提出與文獻(xiàn)評述

黨的十九屆五中全會(huì)把“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”作為“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)是形成我國高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的重要途徑。2020年國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》的通知中強(qiáng)調(diào)要“加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！薄吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。根據(jù)萬事達(dá)卡財(cái)新BBD發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年12月中國新經(jīng)濟(jì)投入占整個(gè)經(jīng)濟(jì)投入的比重達(dá)28.1%。那么，什么是新經(jīng)濟(jì)？如何精確測度我國新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)？如何理解新經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理？對上述問題的回答既可以為高質(zhì)量發(fā)展階段政府大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)提供理論依據(jù)與經(jīng)驗(yàn)證據(jù)，也對于如何利用新經(jīng)濟(jì)更好地驅(qū)動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的政策啟示。

新經(jīng)濟(jì)一詞最早出現(xiàn)于美國1996年《商業(yè)周刊》的一組文章中，用于描述信息技術(shù)革命所引發(fā)的新產(chǎn)業(yè)和新發(fā)展模式。目前關(guān)于新經(jīng)濟(jì)的研究尚未形成統(tǒng)一的內(nèi)涵界定與測算體系，從新經(jīng)濟(jì)不同時(shí)期的發(fā)展形態(tài)脈絡(luò)來看，早期一部分學(xué)者和相關(guān)機(jī)構(gòu)在對新經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的界定中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是其核心內(nèi)容，之后的相關(guān)研究在肯定創(chuàng)新重要地位的同時(shí)，將新經(jīng)濟(jì)催生出的新產(chǎn)業(yè)也納入其中。隨著對新經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的進(jìn)一步觀察與總結(jié)，新業(yè)態(tài)、新模式也被納入到新經(jīng)濟(jì)的范疇中。如戚聿東和李穎將與信息技術(shù)及其應(yīng)用相關(guān)的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式都?xì)w到新經(jīng)濟(jì)范疇內(nèi)。而從新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在屬性來看，李國杰和徐志偉將新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)理解為工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。孟曄認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)和微經(jīng)濟(jì)三位一體、相輔相承的有機(jī)整體。而李金昌和洪興建則認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)是由現(xiàn)代信息通信技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用所帶來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。由此不難發(fā)現(xiàn)，它是一個(gè)具有豐富內(nèi)涵、多重屬性的綜合性概念，但均體現(xiàn)了“新”的基本特征。

最早對于新經(jīng)濟(jì)的測算工作是由國外研究機(jī)構(gòu)圍繞新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)、表現(xiàn)和影響展開。美國信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)（ITIF）在其發(fā)布的2012年《美國各州新經(jīng)濟(jì)指數(shù)報(bào)告》中使用知識(shí)型就業(yè)、全球化、經(jīng)濟(jì)活力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新能力5類共25個(gè)指標(biāo)測算了美國的新經(jīng)濟(jì)指數(shù)。對于我國新經(jīng)濟(jì)的測算，由于相關(guān)數(shù)據(jù)獲取難度較大，現(xiàn)有研究成果多停留在單一指標(biāo)度量或定性討論測算體系的層面。Shen等將新經(jīng)濟(jì)描述為從制造型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，具體界定為衡量勞動(dòng)、資本和技術(shù)創(chuàng)新的相對比率。

目前關(guān)于新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的研究主要從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式兩個(gè)方面進(jìn)行了理論上的定性分析。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)視角來看，一是新經(jīng)濟(jì)具有的技術(shù)的通用性和跨產(chǎn)業(yè)性能促使產(chǎn)業(yè)間融合跨界進(jìn)一步加速，產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)生交叉進(jìn)而邊界模糊化、大規(guī)模協(xié)作的效率提高，由此促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是新經(jīng)濟(jì)會(huì)推動(dòng)企業(yè)組織流程的結(jié)構(gòu)變革，進(jìn)而引起產(chǎn)業(yè)組織特征發(fā)生改變，使得供求雙方的規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)在平臺(tái)上可以實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，產(chǎn)生空間效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)外部效應(yīng)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是新經(jīng)濟(jì)借助互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)數(shù)字通信技術(shù)，改變?nèi)藗児ぷ鞯目臻g與時(shí)間，使得人們可以遠(yuǎn)離傳統(tǒng)工作區(qū)域進(jìn)行獨(dú)立遠(yuǎn)程辦公;同時(shí)，隨著移動(dòng)數(shù)字通信技術(shù)的普及，催生了新的產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，不斷改變著原有的生產(chǎn)模式，創(chuàng)造了新的工作崗位，從而有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式視角來看，新經(jīng)濟(jì)能夠?qū)?jīng)濟(jì)生產(chǎn)、消費(fèi)方式產(chǎn)生影響。許憲春指出新經(jīng)濟(jì)的快速成長對我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增速下滑產(chǎn)生重要的對沖作用，并且其快速成長很大程度上影響著人類的生產(chǎn)和生活方式。師博和張冰瑤認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)能促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的迅速發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

本文在對2009—2018年中國省際新經(jīng)濟(jì)指數(shù)進(jìn)行測算的基礎(chǔ)上，結(jié)合282個(gè)地級市的相關(guān)數(shù)據(jù)考察了新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響機(jī)制與作用效應(yīng)。與現(xiàn)有文獻(xiàn)相比，本文的邊際貢獻(xiàn)在于：（1）基于新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性與主要表現(xiàn)，構(gòu)建包含4個(gè)維度14個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)的新經(jīng)濟(jì)指數(shù)，首次采用“縱橫向拉開檔次法—神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法”對2009—2018年中國省級的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了測算。（2）分別從信息技術(shù)、知識(shí)能力、智能技術(shù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)4個(gè)層面揭示了新經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制，并首次量化識(shí)別了新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體作用效應(yīng)。（3）充分考慮了地理位置、區(qū)域發(fā)展水平與投資的變化，并討論了這種變化對新經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)節(jié)效應(yīng)。

二、分析框架與研究假說

基于國際組織、政府機(jī)構(gòu)以及相關(guān)學(xué)者的已有研究，本文將新經(jīng)濟(jì)界定為在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)下所形成的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，主要包括信息技術(shù)、知識(shí)能力、智能技術(shù)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)四種形式，能夠通過新一代信息技術(shù)的集成迭代、知識(shí)能力的提升拓展、智能技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用以及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要的支撐作用。

1.信息技術(shù)：新經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的信息匹配效應(yīng)

信息技術(shù)通過信息運(yùn)維、算法模型和迭代應(yīng)用三個(gè)部分構(gòu)成閉環(huán)反饋，帶動(dòng)生產(chǎn)、交換、消費(fèi)和分配等活動(dòng)的變化，從而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生變革性影響。其對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體影響為：一是新經(jīng)濟(jì)通過信息運(yùn)維影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用可以提高技術(shù)支持能力，降低企業(yè)運(yùn)維成本，實(shí)現(xiàn)人與人、人與物、物與物之間的精準(zhǔn)匹配，提高匹配效率，從而為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。二是新經(jīng)濟(jì)通過算法模型影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。信息技術(shù)能夠?qū)⒛Ｐ退惴ㄅc信息資源進(jìn)行匹配，實(shí)現(xiàn)全生命周期的產(chǎn)品信息集成，幫助企業(yè)高效追蹤產(chǎn)品狀態(tài)，提高企業(yè)生產(chǎn)率，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是新經(jīng)濟(jì)通過迭代應(yīng)用影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展倒逼了信息技術(shù)的突破，加強(qiáng)了5G網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)在各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的滲透、覆蓋，提高匹配精度，這不僅催生了移動(dòng)電子商務(wù)、淘寶直播等新興產(chǎn)業(yè)，還加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的促進(jìn)效應(yīng)愈發(fā)凸顯。因此，新經(jīng)濟(jì)會(huì)通過信息技術(shù)的信息匹配效應(yīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2.知識(shí)能力：新經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的知識(shí)溢出效應(yīng)

新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與知識(shí)密切相關(guān)，以知識(shí)能力為表征的新經(jīng)濟(jì)在知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)產(chǎn)品化與知識(shí)消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)上對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。其對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的知識(shí)溢出效應(yīng)具體分為：一是新經(jīng)濟(jì)通過知識(shí)創(chuàng)造影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。隨著工業(yè)4.0時(shí)代的到來，人類知識(shí)信息的增長速度呈現(xiàn)井噴式趨勢，“人力資本”概念的內(nèi)涵也相應(yīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)型人力資本向創(chuàng)新型人力資本轉(zhuǎn)型，對知識(shí)更新的持久性和專業(yè)的自主性要求更高，創(chuàng)新型人力資本作為加速器更易產(chǎn)生知識(shí)溢出，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是新經(jīng)濟(jì)通過知識(shí)產(chǎn)品化影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程也是知識(shí)產(chǎn)品化的過程，而知識(shí)產(chǎn)品化通過知識(shí)溢出將知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，大幅降低數(shù)據(jù)處理與挖掘的成本，不斷衍生出新產(chǎn)品，獲取更高的市場份額和競爭優(yōu)勢，提高企業(yè)的整體效益，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是新經(jīng)濟(jì)通過知識(shí)消費(fèi)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展是個(gè)體隱性知識(shí)被充分挖掘的過程，原先散落化且低頻使用的隱性知識(shí)在技術(shù)變革下逐漸串聯(lián)顯性知識(shí)，顯著提升分立知識(shí)的整合效率，有利于社會(huì)知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)了知識(shí)服務(wù)的消費(fèi)升級，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，新經(jīng)濟(jì)可以通過知識(shí)能力的知識(shí)溢出效應(yīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

3.智能技術(shù)：新經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)提升效應(yīng)

智能技術(shù)是在處理信息與整合知識(shí)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。智能技術(shù)主要通過商品研發(fā)、商品生產(chǎn)和商品銷售三個(gè)環(huán)節(jié)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具體來看：一是新經(jīng)濟(jì)通過商品研發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)通過靈活運(yùn)用智能技術(shù)更易提高技術(shù)創(chuàng)新水平，降低價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)互通的成本，從而創(chuàng)造出更多“站在巨人的肩膀上”的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)多階段、多投入的復(fù)雜過程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高;二是新經(jīng)濟(jì)通過商品生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)通過智能技術(shù)幫助企業(yè)進(jìn)行智能化決策，共建柔性生產(chǎn)鏈，提高生產(chǎn)效率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;三是新經(jīng)濟(jì)通過商品銷售促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以智能技術(shù)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)通過借助“數(shù)據(jù)+算力+算法”的運(yùn)作范式，智能分析消費(fèi)者行為，精準(zhǔn)把握消費(fèi)趨勢，根據(jù)消費(fèi)者的潛在需求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品供給的智能化，從而幫助企業(yè)獲得持續(xù)性競爭優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，新經(jīng)濟(jì)會(huì)通過智能技術(shù)的提升效應(yīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

4.平臺(tái)經(jīng)濟(jì)：新經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，通過各種要素的充分流動(dòng)，凸顯與提升企業(yè)自身優(yōu)勢，從而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)根據(jù)功能不同可分為平臺(tái)層、用戶層與應(yīng)用層，其對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)具體為：一是新經(jīng)濟(jì)通過平臺(tái)層影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。平臺(tái)層是指滿足基礎(chǔ)服務(wù)和增值服務(wù)所需的新型基礎(chǔ)設(shè)施，新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提高，降低經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)造成本與利用成本，促使資源流動(dòng)效率提升，產(chǎn)生跨邊網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，激發(fā)雙邊用戶價(jià)值創(chuàng)造效應(yīng)，從而提升用戶間的協(xié)調(diào)效率，促使平臺(tái)企業(yè)獲取超額利潤，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;二是新經(jīng)濟(jì)通過用戶層影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。用戶層是指使用平臺(tái)的各種客戶集合，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使平臺(tái)要素充分集聚，加快物質(zhì)、信息的交換，實(shí)現(xiàn)自組織、自學(xué)習(xí)、自適應(yīng)的循環(huán)機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)資源集聚，產(chǎn)生多邊輻射，提高平臺(tái)要素間的協(xié)調(diào)水平，最終實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;三是新經(jīng)濟(jì)通過應(yīng)用層影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)用層是指為供求雙方提供信息匹配的場所。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展將供給端和需求端連接在一起，高效配置供給和需求，緩解了交易雙方的信息不對稱問題，降低議價(jià)成本，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的快速響應(yīng)與協(xié)同，提高投入與生產(chǎn)間的協(xié)調(diào)效率，從而促進(jìn)企業(yè)效益提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，新經(jīng)濟(jì)會(huì)通過平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

圖1 新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響機(jī)制

基于此，本文提出如下假說：

假說1：新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有推動(dòng)作用。

假說2：新經(jīng)濟(jì)通過信息技術(shù)的信息匹配效應(yīng)、知識(shí)能力的知識(shí)溢出效應(yīng)、智能技術(shù)的技術(shù)提升效應(yīng)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、中國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的測算

1.新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評價(jià)指標(biāo)體系

基于新經(jīng)濟(jì)的理論內(nèi)涵及其對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)理，同時(shí)兼顧指標(biāo)數(shù)據(jù)的可得性，本文構(gòu)建包括“信息技術(shù)—知識(shí)能力—智能技術(shù)—平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”4個(gè)維度14個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示：

表1 新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評價(jià)指標(biāo)體系

第一，信息技術(shù)維度指標(biāo)選取。信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)應(yīng)用是反映信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用水平最重要的三個(gè)方面。信息基礎(chǔ)設(shè)施是信息技術(shù)發(fā)展的物理基礎(chǔ)，本文用移動(dòng)電話交換機(jī)容量占省級人口比重反映信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平。電子信息制造業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其規(guī)模一定程度上能夠反映信息產(chǎn)業(yè)的市場容量。因此，采用電子信息制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)育程度進(jìn)行反映?；ヂ?lián)網(wǎng)是世界范圍內(nèi)使用最廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)使用的活躍程度能夠較好地反映信息技術(shù)的普及與應(yīng)用水平，因此本文用省級人均互聯(lián)網(wǎng)域名數(shù)來反映信息技術(shù)的應(yīng)用水平。此外，信息技術(shù)的發(fā)展還離不開政策的激勵(lì)與支持，本文用政府工作報(bào)告中信息技術(shù)相關(guān)詞匯出現(xiàn)的頻率來對政策支持情況進(jìn)行反映。

第二，知識(shí)能力維度指標(biāo)選取。首先，在企業(yè)層面，企業(yè)的研究與開發(fā)投入是促進(jìn)知識(shí)成果產(chǎn)品化的關(guān)鍵要素，因此，本文采用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D人員全時(shí)當(dāng)量數(shù)占省級人口比重來反映企業(yè)的研發(fā)投入。其次，在勞動(dòng)力層面，新經(jīng)濟(jì)對知識(shí)更新的持久性和專業(yè)的自主性要求使得創(chuàng)新型人力資本成為經(jīng)濟(jì)的加速器，創(chuàng)新型人力資本的積累離不開研究者和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。因此，本文選用人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)就業(yè)者人數(shù)占就業(yè)人口比重反映知識(shí)能力提升過程中勞動(dòng)力水平的提升。其中，人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)的測算主要參考劉智勇等一文計(jì)算得到。最后，在政府層面，本文用政府工作報(bào)告中知識(shí)能力相關(guān)詞匯出現(xiàn)的頻率反映政府對知識(shí)能力提升的支持與重視。

第三，智能技術(shù)維度指標(biāo)選取。本文用智能技術(shù)的發(fā)展需要以企業(yè)為組織平臺(tái)，故本文選用人工智能上市公司利潤增長率來衡量相關(guān)公司的發(fā)展情況。同時(shí)，選用人工智能專利授權(quán)數(shù)占申請數(shù)比例來衡量一個(gè)地區(qū)的智能技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r。此外，智能技術(shù)的發(fā)展還需要良好的外界環(huán)境，所以本文用政府工作報(bào)告中智能技術(shù)相關(guān)詞匯出現(xiàn)頻率來衡量政府對智能技術(shù)的支持力度。

第四，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)維度指標(biāo)選取。平臺(tái)有著多種表現(xiàn)形式，包括電商平臺(tái)、社交平臺(tái)、信息平臺(tái)等，根據(jù)數(shù)據(jù)可得性，本文選取了比較有代表性的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電商平臺(tái)方面的指標(biāo)，同時(shí)加入了反映政府對于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的支持和重視程度的指標(biāo)。分別選取Ipv4協(xié)議下的IP地址持有量占總地址持有量的比重、淘寶村數(shù)量以及政府工作報(bào)告中平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相關(guān)詞匯出現(xiàn)的頻率這三個(gè)指標(biāo)對平臺(tái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行測度。

2.新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的測度方法

新經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)內(nèi)涵豐富的多維度概念，需要通過構(gòu)建一套綜合評價(jià)指標(biāo)體系，并使用多指標(biāo)測度方法進(jìn)行系統(tǒng)性評價(jià)?？v橫向拉開檔次法可以充分考慮樣本數(shù)據(jù)在截面和時(shí)間上的雙重差異，并通過差異的最大化有效減少指標(biāo)合成的信息損耗，這一賦權(quán)方法既彌補(bǔ)了截面因子分析法等方法只能應(yīng)用于截面數(shù)據(jù)的不足，也克服了動(dòng)態(tài)因子分析法等方法因估計(jì)參數(shù)過多而不適用于短面板的局限。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法可以利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的計(jì)算能力學(xué)習(xí)和探索事物內(nèi)部機(jī)理，通過空間轉(zhuǎn)換進(jìn)行非線性擬合以模擬復(fù)雜和多層次的邏輯，從內(nèi)在機(jī)理的角度出發(fā)對事物進(jìn)行模擬、分類、預(yù)測和改進(jìn)，從而客觀、科學(xué)地達(dá)到偏誤糾正和數(shù)據(jù)改進(jìn)的目的。將縱橫向拉開檔次法與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法相結(jié)合能夠充分克服縱橫向拉開檔次法破壞數(shù)據(jù)時(shí)間順序的局限并有效修正指標(biāo)合成過程中的誤差，從而得到更加精確的測算結(jié)果。因此，本文首先采用縱橫向拉開檔次法對新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評價(jià)指標(biāo)體系中的測度指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，然后利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法對初始賦權(quán)值進(jìn)行模擬和改進(jìn)以得到更優(yōu)的綜合評價(jià)結(jié)果。

神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法是一種模擬人大腦神經(jīng)突觸連接進(jìn)行信息處理的數(shù)學(xué)方法，通過多層的神經(jīng)元結(jié)構(gòu)對輸入特征向量進(jìn)行空間轉(zhuǎn)換，從而對事物中復(fù)雜的機(jī)制和關(guān)系進(jìn)行擬合。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)參數(shù)選取的合理與否直接決定了神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和預(yù)測的準(zhǔn)確性。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的最重要的三個(gè)參數(shù)分別是：神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)隱藏層的個(gè)數(shù)、每個(gè)隱藏層神經(jīng)元的個(gè)數(shù)和正則化強(qiáng)弱。為保證參數(shù)選取的合理性，本文采用交叉驗(yàn)證法對模型的性能進(jìn)行檢驗(yàn)以得到最優(yōu)的參數(shù)。

3.中國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的測算結(jié)果

基于新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評價(jià)指標(biāo)體系，利用縱橫向拉開檔次法對各測度指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，由此合成信息技術(shù)、知識(shí)能力、智能技術(shù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)4個(gè)子維度指數(shù)，并采用同樣的方法賦予4個(gè)子維度權(quán)重值，從而合成初步的新經(jīng)濟(jì)指數(shù)。在此基礎(chǔ)上，利用多層神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對其進(jìn)行學(xué)習(xí)和改進(jìn)，得到最終的新經(jīng)濟(jì)指數(shù)。經(jīng)調(diào)參后的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型含有三個(gè)隱藏層，每個(gè)隱藏層的神經(jīng)元個(gè)數(shù)為90，正則化參數(shù)僅為0.1。該模型擬合的平均準(zhǔn)確度達(dá)到80.67%，能夠較好地進(jìn)行擬合與預(yù)測。具體分項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重結(jié)果如表2所示，新經(jīng)濟(jì)指數(shù)分析結(jié)果如圖2所示：

表2 新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)權(quán)重

圖2 2009—2018年中國四大區(qū)域新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變動(dòng)情況

根據(jù)測算結(jié)果，2009—2018年我國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化主要呈現(xiàn)以下特征：第一，隨著時(shí)間的推移，新經(jīng)濟(jì)指數(shù)整體呈現(xiàn)波動(dòng)上升的態(tài)勢，這說明我國新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展整體向好，從分段趨勢來看，2009—2015年新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的上升速度較快，2015—2018年新經(jīng)濟(jì)指數(shù)的上升趨勢較緩;第二，地區(qū)間存在明顯差異。不同區(qū)域間的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在較大差異，其中，東部地區(qū)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著優(yōu)于其他地區(qū)，中部次之，而西部和東北部地區(qū)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r則較為落后。

四、模型設(shè)定與變量數(shù)據(jù)說明

1.模型設(shè)定

為對上述理論假說進(jìn)行驗(yàn)證，本文首先建立新經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的模型如下：

為了進(jìn)一步考察新經(jīng)濟(jì)對不同分位點(diǎn)下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響差異并排除極端值影響，本文還建立如下面板分位數(shù)回歸模型：

其中，分位點(diǎn)q=0.3，0.6，0.9。

2.變量選取

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效率的提升，部分學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效率的提高是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量在狹義上的核心要義，而全要素生產(chǎn)率的增長一定程度上可用于衡量經(jīng)濟(jì)效率的高低。因此，本文主要選用全要素生產(chǎn)率增長率代表經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，并選用Malmquist指數(shù)法，借助DEAP2.1軟件對城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行測度。其中，用實(shí)際GDP表示產(chǎn)出，從業(yè)人員數(shù)表示勞動(dòng)力投入，資本存量采用固定資產(chǎn)投資額并借助永續(xù)盤存法進(jìn)行估計(jì)。

新經(jīng)濟(jì)是本文的核心解釋變量，其準(zhǔn)確度量是決定經(jīng)驗(yàn)結(jié)果可靠性的重要基礎(chǔ)。首先，確定新經(jīng)濟(jì)的分維度指數(shù)與各個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)。其次，基于“縱橫向拉開檔次法一BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法”對我國30個(gè)省市自治區(qū)2009—2018年新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了測算。最后，將省區(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行分級匹配到地級市，得到地級市層面的新經(jīng)濟(jì)指數(shù)。

在其他控制變量中，物理基礎(chǔ)設(shè)施選用固定電話用戶數(shù)表示，投資率選用固定資產(chǎn)投資額占GDP比重表示，區(qū)域發(fā)展水平用人均GDP表示，對外開放程度選用進(jìn)出口貿(mào)易額占GDP比重表示，金融結(jié)構(gòu)選用存貸款余額占GDP比重表示。

3.數(shù)據(jù)來源

本文選取282個(gè)地級市作為研究對象，時(shí)間跨度為2009—2018年。同時(shí)整合了國泰安研究服務(wù)中心CS-MAR系列數(shù)據(jù)庫、中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒、CNKI數(shù)據(jù)庫、CCER數(shù)據(jù)庫等進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集與整理。表3匯報(bào)了各變量的描述性統(tǒng)計(jì)。不難看出，新經(jīng)濟(jì)均值僅為0.3340，這說明新經(jīng)濟(jì)水平較低，且其發(fā)展具有較高的前期成本。

五、實(shí)證結(jié)果與分析

表3 主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)

1.新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體影響分析

表4報(bào)告了新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)估計(jì)結(jié)果。從表4的第1列可以看出，新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行固定效應(yīng)回歸，估計(jì)系數(shù)在1%統(tǒng)計(jì)水平上顯著為正，支持假說1的結(jié)論，這表明新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用顯著，也表明我國已經(jīng)進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，加快新經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。考慮到均值回歸中被解釋變量分布可能存在的中心趨勢較弱的問題，表4還報(bào)告了在30%、60%和90%分位點(diǎn)下新經(jīng)濟(jì)對全要素生產(chǎn)率增長率的估計(jì)結(jié)果，在30%的分位點(diǎn)下，新經(jīng)濟(jì)對全要素生產(chǎn)率增長率的估計(jì)系數(shù)并不顯著，隨著分位點(diǎn)的上移，新經(jīng)濟(jì)對全要素生產(chǎn)率增長率正向影響逐漸顯現(xiàn)，新經(jīng)濟(jì)水平較高時(shí)（90%分位點(diǎn)）對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用顯著增加。這側(cè)面說明新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的條件分布影響是存在差異的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較高的地區(qū)更容易獲得新經(jīng)濟(jì)外溢的促進(jìn)作用，這可能是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量本身較高的地區(qū)，擁有更多高性能的新型基礎(chǔ)設(shè)施，有利于新經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用，從而提高生產(chǎn)效率，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

表4 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

注：*、**、***分別表示在10%、5%和1%顯著水平上顯著;括號內(nèi)數(shù)值為穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤差。

2.新經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的分維度分析

新經(jīng)濟(jì)是由新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命帶動(dòng)，在新一代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上衍生形成的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其主要表現(xiàn)為信息技術(shù)的信息匹配效應(yīng)、知識(shí)能力的知識(shí)溢出效應(yīng)、智能技術(shù)的技術(shù)提升效應(yīng)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)。表5的結(jié)果表明信息技術(shù)、知識(shí)能力、智能技術(shù)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)均可引起全要素生產(chǎn)率增長率的同向變動(dòng)，當(dāng)新經(jīng)濟(jì)的信息技術(shù)、知識(shí)能力、智能技術(shù)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)四個(gè)維度分別上升一個(gè)單位，其全要素生產(chǎn)率的增長率分別上升0.3070、0.4860、0.1300和0.5900個(gè)單位，假說2的結(jié)論成立。此外，新經(jīng)濟(jì)的智能技術(shù)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用位于其他三個(gè)維度的末端，這表明雖然新經(jīng)濟(jì)會(huì)通過信息技術(shù)的信息匹配效應(yīng)、知識(shí)能力的知識(shí)溢出效應(yīng)、智能技術(shù)的技術(shù)提升效應(yīng)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)共同促進(jìn)全要素生產(chǎn)率增長率的提升，但新經(jīng)濟(jì)通過智能技術(shù)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來的正向影響要弱于信息技術(shù)、知識(shí)能力與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的作用?？赡艿脑蛟谟冢阂环矫妫壳爸袊悄芗夹g(shù)尚未發(fā)展完善，關(guān)鍵技術(shù)、智能產(chǎn)品與智能服務(wù)尚未完全普及，難以產(chǎn)生更大范圍的規(guī)模效應(yīng);另一方面，智能技術(shù)的發(fā)展需要以一定的網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)支撐為前提，而網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)的有效發(fā)揮存在時(shí)滯，從而影響了智能技術(shù)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)提升效應(yīng)的充分發(fā)揮。

表5 分維度回歸結(jié)果

注：*、**、***分別表示在10%、5%和1%顯著水平上顯著;括號內(nèi)數(shù)值為穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤差。

3.新經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的拓展分析

考慮到不同地區(qū)稟賦優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿π陆?jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用會(huì)產(chǎn)生差異化影響，本文將從地區(qū)差異、經(jīng)濟(jì)差異與投資差異三個(gè)方面探討新經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的邊界條件，具體檢驗(yàn)結(jié)果見表6。就地區(qū)差異而言，為了驗(yàn)證新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響是否與地區(qū)差異有關(guān)，本文根據(jù)地理位置差異將我國地級市劃分為沿海沿邊城市與非沿海沿邊城市，估計(jì)結(jié)果如表6第1、2列所示。新經(jīng)濟(jì)對沿海沿邊城市全要素生產(chǎn)率的增長有明顯的促進(jìn)作用，而對非沿海沿邊城市的影響并不顯著，可能的原因在于沿海沿邊城市由于區(qū)位和政策優(yōu)勢，更易實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)的開放合作，該地區(qū)對新經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的正向作用更易通過輻射效應(yīng)顯現(xiàn)。就經(jīng)濟(jì)差異而言，新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用可能會(huì)受區(qū)域發(fā)展水平的影響，因此本文將人均GDP作為區(qū)域發(fā)展水平的衡量指標(biāo)，以尋找新經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其促進(jìn)效應(yīng)在經(jīng)濟(jì)層面的邊界條件。表6中第3、4列分別匯報(bào)了區(qū)域發(fā)展水平較低地區(qū)（人均GDP低于均值地區(qū)）與區(qū)域發(fā)展水平較高地區(qū)（人均GDP高于均值地區(qū)）的回歸結(jié)果，表6的估計(jì)系數(shù)表明新經(jīng)濟(jì)在區(qū)域發(fā)展水平較高的地區(qū)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)明顯，在區(qū)域發(fā)展水平較低的地區(qū)其對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)作用并不顯著。對這一現(xiàn)象的解釋是，區(qū)域發(fā)展水平較高的地區(qū)有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，其參與新經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)主體更多，而新經(jīng)濟(jì)本身具有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，參與的經(jīng)濟(jì)主體越多越能為其帶來更多的正反饋，因此新經(jīng)濟(jì)對區(qū)域發(fā)展水平較高地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)作用更為顯著。就投資差異而言，本文依據(jù)投資率的均值將地級市劃分為投資率較低的地區(qū)和投資率較高的地區(qū)，分析投資差異是否是影響新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的邊界因素，估計(jì)結(jié)果如表6第5、6列所示。新經(jīng)濟(jì)在投資率較高的地區(qū)其估計(jì)系數(shù)為0.276，且通過1%統(tǒng)計(jì)水平的顯著性檢驗(yàn)。相反，在投資率較低的地區(qū)其系數(shù)并不顯著，這是因?yàn)橥顿Y率較高的地區(qū)更有能力增加在新經(jīng)濟(jì)方面的投資作為前期成本，因此新經(jīng)濟(jì)對投資率較高地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)作用更強(qiáng)。因此，我國應(yīng)加快推進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展，促使新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的正向激勵(lì)作用得到充分發(fā)揮，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

表6 異質(zhì)性分析的回歸結(jié)果

注：*、**、***分別表示在10%、5%和1%顯著水平上顯著;均值回歸括號內(nèi)數(shù)值為穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤差。

4.穩(wěn)健性檢驗(yàn)

考慮到新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)回歸結(jié)果可能受到內(nèi)生性問題的干擾，雖然固定效應(yīng)模型在很大程度上緩解了個(gè)體異質(zhì)性可能帶來的內(nèi)生性問題，但無法排除經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所引起新經(jīng)濟(jì)提升的反向因果關(guān)系。因此，本文參考沈國兵和袁征宇的做法，選取同地區(qū)新經(jīng)濟(jì)平均水平（NEE）來緩解內(nèi)生性問題。表7匯報(bào)了新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響的工具變量估計(jì)結(jié)果。

表7 工具變量法的估計(jì)結(jié)果

注：*、**、***分別表示在10%、5%和1%顯著水平上顯著;括號內(nèi)數(shù)值為穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤差。

本文選取同地區(qū)新經(jīng)濟(jì)平均水平（NEE）作為工具變量均通過了識(shí)別不足檢驗(yàn)以及弱工具變量檢驗(yàn)。其一階段的估計(jì)結(jié)果顯示該工具變量與新經(jīng)濟(jì)有顯著的正向關(guān)系，而二階段的估計(jì)結(jié)果顯示新經(jīng)濟(jì)在1%的顯著性水平下為正且新經(jīng)濟(jì)對高質(zhì)量發(fā)展的回歸系數(shù)為23.30，顯著高于基準(zhǔn)回歸的結(jié)果，不僅證實(shí)了前文的觀點(diǎn)，也側(cè)面說明潛在內(nèi)生性問題低估了新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用。進(jìn)一步地，為了確定新經(jīng)濟(jì)對高質(zhì)量發(fā)展的影響是否受變量選取以及異常值的影響，對上述模型進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗(yàn)，結(jié)果均驗(yàn)證了本文的基本結(jié)論，即新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有明顯的推動(dòng)作用，證實(shí)了本文實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性。

六、結(jié)論及政策啟示

新經(jīng)濟(jì)是在新一代信息技術(shù)迭代應(yīng)用基礎(chǔ)上所衍生形成的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。本文在梳理新經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展理論內(nèi)涵與作用機(jī)理的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了包含“信息技術(shù)—知識(shí)能力—智能技術(shù)—平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”4個(gè)維度14個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)體系，采用“縱橫向拉開檔次法—BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法”對2009—2018年中國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行全面測算，再對四大區(qū)域的時(shí)空演進(jìn)特征進(jìn)行具體分析，并以2009—2018年282個(gè)地級市數(shù)據(jù)為樣本，分別從信息技術(shù)、知識(shí)能力、智能技術(shù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)四個(gè)層面對新經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)，主要得出以下結(jié)論：第一，2009—2018年我國各省份的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)波動(dòng)上升的態(tài)勢，尤其是在2009—2015年期間新經(jīng)濟(jì)的增長速度明顯較快。此外，各省區(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域差異較大，東部地區(qū)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著高于西部、東北部地區(qū);第二，新經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的正向促進(jìn)效應(yīng)，并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較高的地區(qū)，新經(jīng)濟(jì)的正向促進(jìn)效應(yīng)更加明顯，這一結(jié)論在采用工具變量法后仍然穩(wěn)健;第三，新經(jīng)濟(jì)會(huì)通過信息技術(shù)的信息匹配效應(yīng)、知識(shí)能力的知識(shí)溢出效應(yīng)、智能技術(shù)的技術(shù)提升效應(yīng)以及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生正向影響;第四，從不同地區(qū)稟賦優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿π陆?jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展差異化的調(diào)節(jié)作用來看，新經(jīng)濟(jì)對沿海沿邊城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用，而對非沿海沿邊城市的影響并不顯著，區(qū)域發(fā)展水平與投資程度對新經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的影響起到了正向調(diào)節(jié)的作用。

基于以上結(jié)論，本文提出相關(guān)政策建議如下：第一，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動(dòng)下，聚焦智慧城市、智能制造等重點(diǎn)方向，通過科學(xué)的底層架構(gòu)，搭建產(chǎn)業(yè)級共性開源開放平臺(tái)，加快完善數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施水平，充分利用數(shù)據(jù)等新型要素優(yōu)勢，加強(qiáng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等原創(chuàng)性、引領(lǐng)性的新一代信息技術(shù)在前沿理論和關(guān)鍵創(chuàng)新領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐;第二，沿海沿邊地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)通過智能化、數(shù)字化的全域化發(fā)展，形成跨行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)集群，著力提高新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)地區(qū)相關(guān)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用示范，多措并舉充分發(fā)揮對非沿海沿邊地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，從而更好地實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體新經(jīng)濟(jì)的協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域間新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對平衡。而非沿海沿邊地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)需明確新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展方向，強(qiáng)化新型要素的供給規(guī)模，將信息、數(shù)據(jù)等要素資源與數(shù)字技術(shù)、管理創(chuàng)新突破相結(jié)合，積極培育良好的新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新應(yīng)用場景，推動(dòng)非沿海沿邊地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破;第三，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的資本投入與資金支持，因此在當(dāng)前新發(fā)展格局下我國應(yīng)充分發(fā)揮資本優(yōu)勢，通過積極引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)發(fā)展基金，提高數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等新興企業(yè)的融資力度，完善資本市場功能，激活社會(huì)資本在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的多元供給，確保更多的社會(huì)資金流向關(guān)鍵創(chuàng)新領(lǐng)域，從而拓展新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，形成資本市場的內(nèi)循環(huán)，為新經(jīng)濟(jì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供資金支持;第四，建立健全適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的綜合治理體系，提高信息、數(shù)據(jù)等新型要素資源的有效共享，充分釋放新經(jīng)濟(jì)主體的市場活力，推動(dòng)企業(yè)間產(chǎn)品與服務(wù)的精準(zhǔn)匹配，加快新經(jīng)濟(jì)多層次協(xié)同治理發(fā)展，重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，并通過搭建以信息技術(shù)、知識(shí)能力、智能技術(shù)以及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為一體的系統(tǒng)化監(jiān)管平臺(tái)，智能化判別市場主體的潛在風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)信息規(guī)制，加大新一代信息技術(shù)迭代應(yīng)用的綜合治理力度，從而有助于營造健康向好發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境。