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        利劍高懸 為鄉(xiāng)村振興護(hù)航

        2021-09-14 12:49:01王兆偉
        四川黨的建設(shè) 2021年15期
        關(guān)鍵詞:瀘定縣利劍森林草原

        王兆偉

        “事實(shí)再次證明,從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,黨委和政府是我們永遠(yuǎn)的靠山!噶真切、噶真切(藏語(yǔ),意為‘太感謝了)!”望著家里的牦牛,甘孜州爐霍縣卡娘鄉(xiāng)牧民秋擁滿懷謝意。

        去年2月18日,省人民政府辦公廳印發(fā)通知,爐霍縣退出貧困縣。從那時(shí)起,深處高原腹地的爐霍縣就走上了鄉(xiāng)村振興大道。爐霍縣紀(jì)檢監(jiān)察干部繼續(xù)扛起使命擔(dān)當(dāng),為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。

        近年來(lái),包括爐霍縣在內(nèi)的甘孜州18個(gè)縣(市),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,將聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、護(hù)航鄉(xiāng)村振興作為頭等大事來(lái)抓,該州涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)量逐年下降,案件查辦數(shù)量不斷上升,群眾獲得感日益增強(qiáng)。一篇實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的大文章正在康巴大地被人們寫(xiě)下序章。

        為民護(hù)航,再道一聲“噶真切”

        2018年,爐霍縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)進(jìn)入沖刺階段,為進(jìn)一步保障群眾切身利益,加強(qiáng)對(duì)群眾身邊“微腐敗”問(wèn)題治理,該縣紀(jì)委監(jiān)委在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“地毯式”走訪。在卡娘鄉(xiāng)走訪時(shí),工作人員發(fā)現(xiàn)牧民領(lǐng)取草補(bǔ)資金與發(fā)放記錄明顯不符。

        經(jīng)逐戶實(shí)地調(diào)查、翻閱相關(guān)資料,縣紀(jì)委監(jiān)委終于查清該鄉(xiāng)兩名草管員利用職務(wù)之便,將該鄉(xiāng)群眾的草補(bǔ)金取出并用于個(gè)人消費(fèi),違紀(jì)款達(dá)30.64萬(wàn)元。在隨后召開(kāi)的公開(kāi)退賠大會(huì)上,領(lǐng)到資金的秋擁喜極而泣:“這幾天我和家人一直在為錢(qián)的事心焦,幸虧有紀(jì)委的同志幫助我們!”

        脫貧后,高原牧區(qū)鄉(xiāng)村振興拉開(kāi)大幕,如何進(jìn)一步預(yù)防和整治群眾身邊的“微腐敗”?州紀(jì)委監(jiān)委祭出巡察利劍。

        “今年,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化政治巡察,堅(jiān)持做到群眾關(guān)心什么,哪里問(wèn)題集中就巡察監(jiān)督哪里。”甘孜州委常委、州紀(jì)委書(shū)記、州監(jiān)委主任謝輝說(shuō),從4月中旬開(kāi)始,甘孜州用50天左右時(shí)間,重點(diǎn)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金及就業(yè)等工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察?!拔覀冞€將推動(dòng)巡察工作與審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督有效銜接,真正發(fā)揮巡察黨內(nèi)政治監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾的紐帶作用。”

        對(duì)高原牧區(qū)而言,牧草是重要生存資源。編織森林草原防滅火“監(jiān)督網(wǎng)”、筑牢森林草原防滅火“防火墻”,為牧區(qū)鄉(xiāng)村振興筑牢了基石。今年3月3日,為做好省委森林草原防滅火機(jī)動(dòng)巡視相關(guān)工作,道孚縣制定了《關(guān)于做好森林草原防滅火聯(lián)動(dòng)巡察的實(shí)施方案》,抽調(diào)了縣林草局、森整辦、道孚林業(yè)局等單位專(zhuān)業(yè)人員組成聯(lián)動(dòng)巡察工作組,負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)巡察工作統(tǒng)籌謀劃和督促指導(dǎo)。

        “1月至4月,以開(kāi)展每月綜合‘大督察為抓手,由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、25個(gè)村(社區(qū))和4個(gè)縣級(jí)部門(mén)落實(shí)森林草原防滅火責(zé)任及專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查12次。兩個(gè)多月的聯(lián)動(dòng)巡察工作,推動(dòng)解決森林草原防滅火工作中存在的問(wèn)題和隱患61個(gè)、提出建議61條?!钡梨诳h委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任王華說(shuō)。

        利劍出鞘,鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖鋪展

        “過(guò)去的海子環(huán)環(huán)村,人均收入只有幾百元。通過(guò)脫貧攻堅(jiān),現(xiàn)在人均收入已經(jīng)突破了一萬(wàn)元!”瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)海子環(huán)環(huán)村黨支部書(shū)記姚在文說(shuō),今年初,海子環(huán)環(huán)村和杵坭村、和平村、沙灣村一同獲評(píng)2020年度四川省鄉(xiāng)村振興示范村,這是甘孜州鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)在瀘定縣結(jié)出的碩果。

        2018年,甘孜州啟動(dòng)大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),瀘定縣成為該州首批開(kāi)展試點(diǎn)示范建設(shè)的縣(市)之一,在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鞏固脫貧成效、保障群眾持續(xù)性增收的有效方式,得到了大量資金投入和政策扶持。然而,一些基層干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

        “我們將監(jiān)督‘探頭架在扶貧一線,緊盯鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中涉及的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。”瀘定縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任曠偉說(shuō),為延伸巡察監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)目標(biāo),該縣在組建縣委巡察機(jī)構(gòu)的同時(shí),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,整合村級(jí)組織廉勤監(jiān)督員力量,率先在全州組建了10支鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“巡察小分隊(duì)”。

        不同于地處河谷地區(qū)的瀘定縣,色達(dá)縣地處高寒偏遠(yuǎn)的川青兩省接合地帶,平均海拔4127米,大部分牧民仍然延續(xù)著“人隨牦牛、牛隨水草”的生產(chǎn)生活方式。鑒于這一情況,色達(dá)縣紀(jì)委監(jiān)委自2017年4月起,組建了共70余人的19個(gè)“馬背宣講小分隊(duì)”,牧民走到哪里,廉政宣講就跟進(jìn)到哪里?!榜R背宣講小分隊(duì)”成立四年來(lái),共收集問(wèn)題線索30余條,立案6起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人;現(xiàn)場(chǎng)化解基層矛盾糾紛5起,為農(nóng)牧民群眾解決困難訴求20余件,農(nóng)牧民群眾的滿意度和幸福感大大提升,高山牧區(qū)的鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖徐徐展開(kāi)。

        勝非其難也,持之者其難也。甘孜州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,創(chuàng)新巡察體制,探索建立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)巡察監(jiān)督新格局,深入巡察村級(jí)黨組織,把監(jiān)督觸角延伸到群眾身邊,維護(hù)了群眾的切身利益,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和我省民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障。(責(zé)編/范吳瑕)

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