張永彬

[摘 要]在我國不斷深化改革的背景下，需要有效擴大國民的消費，提升消費水準，以此促進經濟實現持續(xù)性的發(fā)展。同時，要通過穩(wěn)健的財政稅收政策，對各類資源進行科學合理的配置，使居民有相對應的消費能力，進一步促進和激發(fā)其消費欲望，進而促進我國經濟水平能夠得到提升。然而，從具體情況來看，在當前我國利用財政稅收政策對居民消費需求進行擴大的過程中仍然存在一定的問題或者不足，據此，應該結合實際情況切實提出相應的對策，以此促進社會經濟高質量的發(fā)展。文章重點分析財政稅收政策和居民消費需求兩者之間的內在聯系，以及當前利用財政稅收政策擴大居民消費需求過程中存在的問題，并提出解決對策。

[關鍵詞]財政稅收政策;居民消費需求;社會保障

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.25.035

1 引言

在新時代背景下，全世界都面臨著百年未有之大變局，在這樣的情況下，我國政府要想使居民的消費需求得到進一步的擴大，促進消費，就需要針對稅收政策進行有針對性的調整和改進，盡可能提升居民的收入水平，這樣才能有持續(xù)消費的動力，同時也要充分降低居民的稅負。針對農業(yè)、醫(yī)療等相關產業(yè)進行不斷的調整和優(yōu)化，進一步明確當前稅收政策存在的問題或者不足，進而實現針對性的調整和優(yōu)化，這樣才可體現出財稅方面的政策優(yōu)勢和價值。

2 財政稅收政策和居民消費需求之間的關系及稅收政策的調節(jié)作用

就其本質而言，我國財政收入的核心來源就是稅收，確保國民消費水平得到更顯著的提升，這樣能夠有效推動經濟增長，促進經濟的快速發(fā)展。我國的稅收政策對于居民的消費能夠起到切實有效的調節(jié)作用，然而如果居民的經濟收入不能得到顯著提升，收入來源比較少，就會導致整體消費能力嚴重降低，而居民如果把自身的消費項目大幅度減少，在這樣的情況下就會極大降低我國的總體消費水平。通過上述的分析，能夠明顯地看出，消費和稅率兩者之間呈現出比較典型的反比例的關系，從實踐的過程中來看，如果稅率相對來說比較高，就會導致居民的消費水平嚴重下降，如果政府結合實際情況恰當的降低稅率，就會使居民的消費水平顯著提升，同時也可以使居民的消費需求進一步擴大，進而推進社會整體消費水平有相應的提升。政府通過稅收政策的變化，對居民的消費需求起到調節(jié)作用，由此對于居民的消費方向和習慣等也能夠產生十分重要的影響。

針對財政稅收政策對于居民消費需求的調節(jié)作用而言，主要體現在：首先，對居民收入而言，可以利用針對個人所得稅進行征收的方法，有針對性地調節(jié)個人所得稅，這樣能夠使中低階層個稅征稅率得到一定的降低，從而使該階層的稅負得到顯著降低，以此確保相關居民有一定的可支配資金，這樣能夠使其消費需求得到促進。其次，對消費征稅稅率進行相對應的調整，可以使居民消費得到一定程度的刺激。最后，通過稅收政策對于居民的消費需求進行刺激，這樣能夠更大程度上影響到經濟的發(fā)展，在這個過程中，政府可以通過發(fā)行國債等相關方式來刺激居民的消費。

3 運用財政稅收政策擴大居民消費需求過程存在的主要問題

3.1 稅制結構不夠健全完善

目前，從整體情況來看，我國的社會經濟實現了迅猛的發(fā)展，同時也使人們的生活質量和生活水平有了切實的提升，但是從具體的經濟發(fā)展進程來看，存在著十分嚴重的貧富差距過大等相關方面的問題。由此可以看出，我國社會資源存在著分配不公平等相關方面的問題，而且此類問題越來越凸顯。

3.2 居民消費能力不足

通過調研分析可以看到，我國居民的整體消費水平仍然處在比較低的狀態(tài)，消費能力總體比較疲軟，貧富差距過大導致消費不夠均衡，在稅收政策方面對居民消費需求的調節(jié)缺乏應有的力度，個人所得稅的相關政策并沒有充分體現出刺激消費的作用，對居民收入分配并沒有起到應有的調節(jié)效果。

3.3 社會保障制度存在問題

我國居民消費需求沒有得到切實的激發(fā)，主要是因為社會保障制度仍然不夠健全完善，這對于居民的未來消費會造成很大的影響和限制。盡管當前我國已經出臺了相關政策，但是在保障制度方面還有很多不夠完善的地方，社會保障支出在國民收入中的比重仍然比較小，和發(fā)達國家進行對比還存在著巨大差距。

4 運用財政稅收政策擴大居民消費需求的實施策略

4.1 結合實際情況持續(xù)加大稅收的扶持力度

要想使我國居民消費需求能夠得到充分的擴大和激發(fā)，提升整體消費水準，就需要針對困難群體或者失業(yè)民眾等進一步加大稅收的扶持力度，使其有能力消費，確保經濟收入有所增加，這樣才能真正意義上從原動力上對其消費需求進行刺激和激發(fā)。

首先，要從根本上有效解決農村地區(qū)人口經濟收入偏低的問題，加大扶持力度，著重做好新農村建設，使農產品能夠體現出更大的種植效益，并為其提供相對應的利農惠農政策，進而確保廣大基層民眾能夠通過這樣的扶持政策，在經濟收益方面有質的提升。除此之外，也要著重做好城市困難群眾，特別是失業(yè)群眾的幫扶工作，為企業(yè)實現經濟減負和降低稅負，讓企業(yè)有更加良好的發(fā)展空間，有優(yōu)惠的稅收政策，進而使失業(yè)人員能夠有效獲得就業(yè)，經濟收入比較穩(wěn)定，這樣才能真正意義上提升其消費需求。同時，針對初次創(chuàng)業(yè)者來說，在一定期限內對部分稅種進行免征或者減少征收，使其經濟負擔能夠有效減輕，這樣可以鼓勵居民具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，勇敢進行創(chuàng)業(yè)，使自身的收入得到進一步的增長，從而具備應有的消費能力。

4.2 結合實際情況更有效地制定和完善稅收政策

從根本上來講，一個國家的消費情況如何，稅收政策對其有著關鍵性的影響，為了使居民的消費水平得到顯著提升，我國要結合實際情況制定和完善相對應的消費稅收政策，對其不斷地調整和創(chuàng)新，與居民的消費需求能夠充分適應，從根本上提升居民的消費水平。首先，要充分控制好國家消費稅的具體征收范圍。例如，可以有效降低人們的日常生活用品和剛需用品等的稅收和稅率，由此使此類商品的價格有大幅度的降低，通過價格降低的方法可以使居民的消費需求得到充分的激發(fā)，進而增加居民對于相關商品的消費欲望。除此之外，針對某些比較高端的商品，例如，某些奢侈品或者高檔家電等，可以有針對性的增加相對應的消費稅，通過這樣的稅收政策的平衡和調節(jié)，可以讓消費者更深入了解產品的屬性，并結合自身的實際情況產生相對應的購買行為，進而使自身的消費需求適當的擴大，從根本上推動國家社會經濟實現平穩(wěn)的增長。