郭慶龍 王 銘 李俊美 鄭麗莎 崔淑華
(1.黃島海關,山東青島,266555;2.青島海關技術中心,山東青島,266002;3.武漢海關,湖北武漢,430000)
為了保證國內紡織業(yè)對原料的需求,我國每年都要從國外進口一定數(shù)量的棉花。這些進口棉花大都來自美國、澳大利亞、印度等不同的產(chǎn)棉國,生產(chǎn)及貿(mào)易管理差異較大[1?2]。在加工、存儲、運輸過程中受到氣候、條件和環(huán)境等因素影響,極易造成污染和殘損,導致棉花質量安全和可紡性能受到直接影響,同時危及口岸和生產(chǎn)安全。
作為口岸執(zhí)法把關的第一線,海關在對進口棉花實施檢驗監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)有不同程度的水漬、霉變、油污、火燒、摻入危害性雜物等污染殘損情況,這些殘損棉花為進口棉花企業(yè)帶來了大量損失[3]。但目前國內缺乏針對進口棉花殘損情況統(tǒng)一、規(guī)范的技術標準依據(jù),尤其是殘損率檢驗鑒定的具體方法,這對口岸執(zhí)法和技術判定帶來了一定困難。筆者根據(jù)自己的經(jīng)驗,對進口棉花殘損鑒定方法進行一定的歸納總結,并通過具體案例進行詳細分析解讀。
棉花殘損鑒定工作的效果在很大程度上取決于承擔人員的經(jīng)驗和工作能力,而殘損類型也是依據(jù)鑒定人員工作經(jīng)驗進行分類的[4]。除第一時間了解貨物運輸、儲藏情況外,鑒定人員還需根據(jù)棉包外觀特征和貨物性狀來判斷殘損類型。棉包殘損類型主要包括以下幾種。
水損棉是最常見的棉花殘損類型,可從水損源分為海水損和淡水損。棉花在海上運輸時,由于種種原因造成棉花被海水打濕,稱為海水損。棉花在存儲時保管不善造成雨淋或水浸、河運被河水打濕、汗水漬棉花等稱為淡水損。從水損狀態(tài)分為水濕棉和水漬棉。汗水漬棉花是指運輸途中溫差變化較大,船內通風不良造成棉花含水增高,棉包表面有如汗水漬一樣而得名。
霉變棉屬于棉花水損后進一步加重的殘損,是霉菌在適宜的溫濕度下繁殖引起的殘損。檢查貨物霉爛的原因,既要從貨物本身的水分去分析,又要從外來水漬增加水分的因素來考慮,既要實地查勘,又要扦樣化驗分析。
污染棉因污染物的不同可分為油污棉、煤污棉、土污棉等。油污棉還應從嗅覺上去鑒別。不同的污染棉其估損貶值是不同的。造成污染棉的原因:一是由于軋花時管理不善混入污染過的棉花;二是由于棉花包裝不完整,倉庫、碼頭、運輸及裝卸工具不潔而造成。
貨物在運載過程中,發(fā)生火災造成損失的案例很多,而棉花火損的原因大多為工人失手掉落火種、電線漏電或貨物混雜堆放所致。起火原因一般由公安消防專家作出最終判斷。
包裝不當、包裝材料劣質或使用不當方法裝卸、搬運都容易造成棉包破損,從而導致部分棉花破包掉落。
棉花被蟲蛀、鼠咬等稱為蟲蛀棉。發(fā)現(xiàn)蟲蛀棉花要從檢疫的角度去考慮問題,找到蟲的源頭,并及時進行衛(wèi)生檢疫處理,防止活體繁殖。
危害性雜物指混入棉花中的硬雜物和軟雜物,如金屬、磚石及異性纖維等。此類型的殘損棉花還包括混入廢棉、短絨等情況。
混入危害性雜物需從定性方面考慮損失,其余殘損類型從定量方面考慮損失。同時必須遵循國際通用的估損貶值原則,以棉花使用價值為基礎,結合市場價格、等級降級差價等因素考慮,保證索賠得到合理和順利的解決。
嚴重霉變無可紡價值棉花,可作全損處理。
火損棉花可作全損處理。
污染棉花要分類處理:油污染對棉花的使用影響較大,一般可作全損處理;其次為煤污染,其貶值率低于油污染棉高于其他污染棉;其他可以在棉花清棉工序中處理掉的污漬,不必作為污損處理,但因包裝不良,污漬十分普遍和嚴重,也可適當估損,但不宜過高。
水損棉花不可作全損處理,關于水損棉的估損貶值,必須依據(jù)濕棉的實際程度考慮,其貶值率是不同的,輕度水濕棉干燥后仍有紡織價值,嚴重水濕棉可做造紙原料。海水漬損和淡水漬損有顯著差異,海水漬損的貶值率要高于淡水漬損的貶值率,因為海水漬損棉花還要經(jīng)過淡水加工處理消除鹽分才能使用。
殘余價值不足原價的20%,且又必須經(jīng)過加工整理才能有使用價值,但加工整理費用又接近殘余價值的棉花,可作全損處理。
對已完全喪失紡織價值,但還有其他用途的殘損棉花,可根據(jù)到貨地加工整理條件和銷售情況,估定適當?shù)膿p失價值。
觀察棉花包裝外表受損情況和內在質量是否發(fā)生變化,結合棉花發(fā)生殘損的因果關系,推斷棉花發(fā)生殘損的時間、地點和條件,盡可能地掌握第一手資料,查明殘損的直接原因和間接原因,進行綜合分析,得出合乎邏輯的結論,明確殘損的責任方。研究時要考慮海洋運輸、內河運輸、汽車運輸、搬運、儲存條件的影響,以及各種自然因素(天氣、溫濕度等)和人為因素(管理水平)的影響[5]。
當棉花發(fā)生殘損時,不一定是全批量均遭殘損,可能是部分殘損。在確定殘損數(shù)量時要依據(jù)相關證明、單證進行考慮,如提單上、大副收單上或理貨證明上的批注殘損數(shù)量,因為這些單證均記載著棉花交接時存在的實際殘損數(shù)量,并且可以據(jù)此劃分責任方。
實際鑒定工作中,可能會遇到實際殘損數(shù)量與所批注殘損數(shù)量不相符的現(xiàn)象。這是因為在裝卸棉花時,要完全查清殘損數(shù)量是有難度的,而且還存在著殘損擴大的情形,真實的殘損數(shù)量只有在碼頭倉庫內或收貨人倉庫內才能清點清楚。遇到此類問題,原則上以實際殘損數(shù)量確定。
根據(jù)棉花的殘損類別和適用條件選擇合理的鑒定方法。鑒定方法可分為全部驗殘法和部分驗殘法。全部驗殘法是對全部殘損棉包逐一進行鑒定的方法。部分驗殘法是按殘損棉包外表受損程度進行分類,從每類中挑揀代表性棉包作殘損鑒定,并將結果推算至全部殘損棉包的方法。
一般情況下,殘損數(shù)量較少或棉包殘損差異較大的棉花,宜采用全部驗殘法;殘損數(shù)量較多或棉包殘損狀況相似的棉花,宜采用部分驗殘法。
殘損率是指商品的殘損部分與整件商品質量或者體積的百分比。采用全部驗殘法和客觀描述法不涉及計算殘損率,只有采用部分驗殘法時需要計算殘損率,殘損率的計算公式見式(1)。
式中:C為棉花殘損率,單位為%;T為殘損棉花的質量(或體積),單位為kg(或m3);W為殘損棉包總質量(或體積),單位為kg(或m3)。
估損率指殘損棉花中受損部分的無價值棉花質量或體積占受損部分的比例。殘損部分棉花還有無使用價值,與完好棉花的使用價值有多大差異,損失多少,這也是殘損鑒定中的一項重要內容。估損率的計算公式見式(2)。
式中:G為棉花估損率,單位為%;S為棉花受損部分中無價值棉花質量(或體積),單位為kg(或m3);V為棉花受損部分的質量(或體積),單位為kg(或m3)。
棉花是大宗商品,若同批棉花殘損數(shù)量較多,殘損性質相同,逐件鑒定的時間不允許,一般情況是在分類的基礎上,對各類殘損貨物抽取代表性樣品進行鑒定,并以此推算全批結果。抽樣方法一般參照SN/T 3981.1《進出口紡織品質量符合性評價方法 紡織原料 第1部分:棉花》執(zhí)行。抽樣時要對抽取的樣品加以標識,做好記錄。
棉包破損造成的質量漏失只能逐件鑒定。
殘損率是指棉包中存在殘損問題棉花的質量或體積占比。估損率是指對殘損棉花進行估損定值后計算出的損失質量或體積占比。某些特殊情況下,殘損率和估損率為等值關系,如發(fā)生嚴重霉變、火燒等。其余情況下兩者并不等值,棉花殘損狀況越嚴重,兩者的數(shù)值差距便越小。
確定殘損率的技術關鍵點是確定殘損棉花的質量或體積。針對殘損棉花的殘損特征選取丈量體積法或者衡器計重法。從棉包外觀形態(tài)上能判斷出殘損部分情況的,盡量保留棉包的完整性,應使用丈量體積法,如油污棉和表面痕跡明顯的霉變。水損、火損、蟲蛀等情況多使用衡器計重法進行數(shù)據(jù)的獲取。
棉花使用質量進行結算,因此不論采用丈量體積法或衡器計重法,得出估損率后應折算出損失質量作為結算依據(jù)。
某公司從某國進口一批棉花,總包數(shù)795包,總質量157.91 t。該批棉花在卸貨時發(fā)現(xiàn)大量棉包表面潮濕嚴重,且有較重的海腥味。
鑒定人員發(fā)現(xiàn),本批棉花中有147包棉花存在水損,抽樣送實驗室化驗,鑒定水損類別屬海水損。因數(shù)量較多且有一定規(guī)律性,因此采用部分殘損法,分類抽取代表性殘損棉包,用衡器計重法進行鑒定。按水損不同程度分類為:嚴重水損57包,中度水損68包,輕度水損22包。各類按包數(shù)的10%挑選出有代表性的棉包分別為6包、7包和3包。對挑選出的代表性棉包逐一將水損部分剝取后稱取剩余棉包質量,計算殘損率;再根據(jù)棉花現(xiàn)貨價格及水損棉花的實際價格,計算出估損率,本案例中3類水損棉的估損率分別為80%、50%和20%,記錄見表1。
表1 棉花殘損情況記錄
該批棉花致?lián)p原因為運輸過程中船艙內滲入海水,致使部分棉包被海水浸漬致?lián)p,屬發(fā)貨人責任。需從總質量中扣除水損棉花(無價值棉花)合計1 162.35 kg。
棉花的殘損多數(shù)發(fā)生在海洋運輸、港口待轉和中繼倉儲過程中,在進口棉花貿(mào)易中越來越受到關注,相關貿(mào)易糾紛和索賠也不斷增多。由于棉纖維本身的特點,僅參照SN/T 2388.1—2009《進出口商品殘損鑒定規(guī)程 第1部分:通則》開展殘損鑒定工作,在實施細節(jié)上往往較難把握。因此,盡快制定進口棉花的殘損鑒定技術標準,規(guī)范進口棉花殘損鑒定的具體方法,是一項較為緊迫的工作。