王少雄

摘? 要：數(shù)字經(jīng)濟(jì)被視為全球經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，其從“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩方面，為經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。文章分析了國(guó)際、國(guó)內(nèi)尤其是福建省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)對(duì)泉州市制造企業(yè)的調(diào)研情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)，著重闡述了泉州市紡織鞋服、食品制造、工藝品制造等幾個(gè)千億產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展情況，分析了泉州產(chǎn)業(yè)數(shù)字化存在的不足并提出發(fā)展建議。

在新冠疫情的沖擊之下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，作用越來(lái)越突出。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主要指信息通信產(chǎn)業(yè)，具體業(yè)態(tài)包括電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用數(shù)字技術(shù)來(lái)增加產(chǎn)出和提升效率。[1]

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)展情況

（一）國(guó)際

2020年10月，中國(guó)信息通信研究院（簡(jiǎn)稱“中國(guó)信通院”）發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)新圖景（2020年）——大變局下的可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能》顯示：2019年47個(gè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)31.8萬(wàn)億元，占GDP比重41.5%，德、英、美等國(guó)家均超過(guò)60%;全球產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重達(dá)84.3%，服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率分別為39.4%、23.5%、7.5%。[2]

（二）中國(guó)

作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要推動(dòng)力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重日益提高。2021年4月，中國(guó)信通院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》顯示：2020年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)39.2萬(wàn)億元，占GDP比重38.6%;我國(guó)服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占行業(yè)增加值比重分別為40.7%、21.0%和8.9%。[1]

1.區(qū)域分布梯次明顯，省際差距擴(kuò)大

騰訊研究院發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+指數(shù)報(bào)告（2018）》指出，廣東的“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)領(lǐng)跑全國(guó)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一梯隊(duì);江蘇、浙江、北京分列第2至第4位，明顯領(lǐng)先于全國(guó)其他省市，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二梯隊(duì);山東、四川、福建、河南、湖南、上海為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三梯隊(duì)。

2.人才發(fā)展“北弱南強(qiáng)”，長(zhǎng)三角和珠三角成為數(shù)字人才集中地

根據(jù)《全球數(shù)字人才發(fā)展年度報(bào)告（2020）》顯示，截至2020年12月，我國(guó)數(shù)字人才擁有量排名前15的城市中，上海、北京、深圳排名前三，廣州、杭州、蘇州、南京等城市排名前十。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)正逐步與制造業(yè)深度融合

我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化水平由2015年的14.2%增長(zhǎng)到2017年的17.2%，數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率近40%，生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率和關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到44%和46%。[3]實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的制造業(yè)企業(yè)超過(guò)30%，開(kāi)展服務(wù)型制造的企業(yè)超過(guò)20%。[4]此外，前期大數(shù)據(jù)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為當(dāng)前人工智能領(lǐng)域的繁榮提供了良好的基礎(chǔ)，使人工智能成為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）福建

自2013年3月發(fā)布《2013年數(shù)字福建工作要點(diǎn)》以來(lái)，福建省委、省政府持續(xù)推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè)的重大戰(zhàn)略工程。2019年12月，在財(cái)新智庫(kù)發(fā)布的中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)排名中，福建省排名位列全國(guó)第十。

根據(jù)福建省經(jīng)濟(jì)信息中心發(fā)布的信息顯示，福建省全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)達(dá)74.58，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破2萬(wàn)億元，占全省GDP比重超過(guò)45%[5]，數(shù)字產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益顯著，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

（四）先進(jìn)地市

1.寧波

2019年4月，寧波市政府辦公廳印發(fā)《數(shù)字寧波建設(shè)規(guī)劃（2018—2022年）》，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖進(jìn)行了梳理。同年，寧波江北區(qū)在全國(guó)率先推出《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引育的若干意見(jiàn)》，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)、選拔培育、訂單培養(yǎng)等方面給予了全面的扶持和保障;在引進(jìn)方面，實(shí)施“北岸精英”數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)引進(jìn)計(jì)劃，給予入選該計(jì)劃的人才最高1000萬(wàn)元的資助。寧波杭州灣新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，作為寧波市“一號(hào)工程”數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要載體和平臺(tái)，致力于發(fā)展智能終端等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

2.福州

福建省委、省政府于2017年、2018年印發(fā)的《數(shù)字福州“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《“數(shù)字福州”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》成為指導(dǎo)福州市當(dāng)前及未來(lái)發(fā)展的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。福州出臺(tái)了《關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的七條措施》《關(guān)于促進(jìn)VR產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的十條措施》《加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三條措施》《關(guān)于促進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展五條措施》等一系列具有創(chuàng)新性的政策。福州重點(diǎn)在環(huán)中心城區(qū)打造“福州軟件園-海西高新區(qū)-馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園-融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)-東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新集聚帶，建設(shè)示范性的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。此外，福州正在加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)的外引內(nèi)培。目前，阿里巴巴、騰訊、華為、360、浪潮、微軟創(chuàng)新學(xué)院等一批龍頭企業(yè)在福州設(shè)立區(qū)域總部、創(chuàng)新平臺(tái)，成為推動(dòng)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。

二、泉州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況

泉州于2018年、2019年先后出臺(tái)《加快泉州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展七條措施》《數(shù)字泉州建設(shè)三年行動(dòng)方案（2019—2021）》等政策文件，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。2020年，泉州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)總規(guī)模為4583億元，增速超過(guò)16%，居福建省第二，占GDP比重超過(guò)45%，其中產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模為4112億元，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模為471億元。[6]《中國(guó)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)藍(lán)皮書(shū)（2021）》中，泉州數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模居全國(guó)第23位。

數(shù)字化生產(chǎn)：近年來(lái)，泉州市以“數(shù)控一代示范工程”“泉州制造2025”為突破口，對(duì)企業(yè)的設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化等大力扶持，取得初步成效。泉州市已有40%以上的規(guī)模以上企業(yè)參與“數(shù)控一代”、智能化改造，規(guī)模以上企業(yè)裝備數(shù)控化率接近50%，并且部分國(guó)產(chǎn)裝備替代了進(jìn)口裝備，大幅降低了企業(yè)購(gòu)置成本及勞動(dòng)用工，同時(shí)，提高了企業(yè)生產(chǎn)效率。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)：重點(diǎn)打造“鞋創(chuàng)云”“泛家居”“愛(ài)陶瓷”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成比較完整的配套供給，同時(shí)，鼓勵(lì)并支持龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。例如，嘉泰數(shù)控的“云服務(wù)平臺(tái)”、九牧的“互聯(lián)網(wǎng)+泛家居產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”、恒安的“功能性衛(wèi)生用品”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等。

企業(yè)上云：目前，泉州市企業(yè)上云服務(wù)提供商主要有中國(guó)電信泉州分公司、中國(guó)移動(dòng)泉州分公司、中國(guó)聯(lián)通泉州分公司、用友網(wǎng)絡(luò)公司泉州分公司、金蝶軟件泉州分公司、泉州市數(shù)字云谷信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、廈門(mén)靠譜云股份有限公司等。泉州市2018年8月出臺(tái)了《關(guān)于加快泉州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展七條措施的通知》，推進(jìn)“泉企上云”數(shù)字化工程，支持規(guī)模以上企業(yè)使用泉州市云服務(wù)商提供的云服務(wù)平臺(tái)，按標(biāo)準(zhǔn)給予上云企業(yè)補(bǔ)助。

三、泉州部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展情況

泉州市實(shí)體經(jīng)濟(jì)正處在從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，以自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為手段，推動(dòng)企業(yè)降本增效已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

（一）紡織鞋服

目前，泉州市紡織鞋服產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推進(jìn)呈現(xiàn)點(diǎn)狀化、片段式的發(fā)展態(tài)勢(shì)，“設(shè)備硬件”投入遠(yuǎn)高于“工業(yè)軟件”投入，產(chǎn)線流程之間數(shù)據(jù)信息傳遞并不通暢，從目前紡織鞋服細(xì)分產(chǎn)業(yè)情況看，紡紗、織造、印染等數(shù)字化推進(jìn)速度較快，制鞋領(lǐng)域“機(jī)器代工率”逐步提升，在服裝制造環(huán)節(jié)，受制于當(dāng)前技術(shù)限制，整體數(shù)字化率不高，僅部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)了設(shè)備自動(dòng)化，數(shù)字化改造主要以吊掛系統(tǒng)結(jié)合ERP、MES系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)了訂單、生產(chǎn)、銷售等的系統(tǒng)性管理。

（二）食品制造

食品飲料行業(yè)由于生產(chǎn)過(guò)程中溫度、濕度、壓力、物液位、流量等數(shù)據(jù)的采集點(diǎn)較多，因此相對(duì)應(yīng)的儀器儀表應(yīng)用最為廣泛，數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、分析能力也日益提升，食品制造業(yè)設(shè)備數(shù)字化、自動(dòng)化率不斷提高，在泉州各千億產(chǎn)業(yè)中名列前茅。例如，盼盼、達(dá)利、好鄰居等近年來(lái)投入數(shù)以億計(jì)的資金，用于引進(jìn)智能自動(dòng)化產(chǎn)線。但產(chǎn)業(yè)數(shù)字化資金投入過(guò)高也一直困擾著食品行業(yè)，目前相關(guān)數(shù)字化生產(chǎn)線、管理系統(tǒng)等還大量依賴進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)化率有待提升。

（三）工藝品制造

陶瓷制造數(shù)字化率較高，逐步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)管理數(shù)控化、智能化，產(chǎn)品、生產(chǎn)過(guò)程、管理、服務(wù)等領(lǐng)域智能水平也得到明顯提升，而在樹(shù)脂工藝、石雕工藝、藤鐵工藝等工藝品制造領(lǐng)域數(shù)字化程度較低。

四、泉州產(chǎn)業(yè)數(shù)字化存在的不足與發(fā)展建議

（一）存在的不足

1.企業(yè)數(shù)字化建設(shè)普遍硬件投入高于軟件投入

數(shù)字化投入包含硬件投資、軟件投資以及實(shí)施維護(hù)投資3個(gè)方面。泉州市企業(yè)在硬件方面的投資明顯高于軟件，數(shù)控設(shè)備投入明顯高于對(duì)工業(yè)軟件包括MES、ERP、CRM、SCM等的投入。

2.傳統(tǒng)數(shù)字化改造提升面臨較高行業(yè)壁壘

多數(shù)中小實(shí)體企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型尚處在起步階段，特別是傳統(tǒng)鞋服、箱包等產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造需要巨大的前期投入，且周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、試錯(cuò)成本高，阻礙了很多傳統(tǒng)企業(yè)向數(shù)字型企業(yè)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

3.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)含量不高

目前，泉州市三大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)更趨向于供應(yīng)鏈+電商平臺(tái)，對(duì)于生產(chǎn)線的數(shù)字化改造應(yīng)用較少;工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)積累不足，數(shù)據(jù)提取分析應(yīng)用不足;相關(guān)核心技術(shù)、應(yīng)用軟件等開(kāi)發(fā)存在短板。

4.數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)支撐能力不足

目前，泉州市不論是生產(chǎn)線數(shù)字化改造，還是企業(yè)上云上平臺(tái)、租用服務(wù)器等，其解決方案供應(yīng)商、服務(wù)商基本以外省廠商為主，本地廠商還無(wú)法滿足本土企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。

5.人才支撐不足

高端復(fù)合型人才緊缺，數(shù)字化人才培養(yǎng)供給無(wú)法滿足企業(yè)數(shù)字化、智能化實(shí)際需求。

（二）推動(dòng)泉州產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展建議

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”僅僅是手段，“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”才是目的。新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合，催生新技術(shù)新經(jīng)濟(jì)是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的必然路徑，最終目的是推進(jìn)工業(yè)制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

加大政策扶持力度，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境，統(tǒng)籌各類政策，形成政策供給的合力，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，在傳統(tǒng)行業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱的領(lǐng)域加大政策扶持力度。同時(shí)，補(bǔ)助可適當(dāng)打破地域限制，泉州市企業(yè)購(gòu)買(mǎi)外省服務(wù)商提供的數(shù)字化服務(wù)，可予以一定比例的補(bǔ)助，以激勵(lì)企業(yè)數(shù)字化改造熱情。

設(shè)立數(shù)字基金，引導(dǎo)數(shù)字化轉(zhuǎn)型軟件和解決方案試點(diǎn)試用。借鑒浙江新昌等地經(jīng)驗(yàn)，以免費(fèi)體驗(yàn)專項(xiàng)基金的形式，幫助中小企業(yè)免費(fèi)體驗(yàn)數(shù)字化改造，通過(guò)實(shí)際感受和比較，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)投資實(shí)施改造升級(jí)。發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投入數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的金融支持。

分析產(chǎn)業(yè)特色，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化系統(tǒng)、平臺(tái)建設(shè)，加快數(shù)字技術(shù)發(fā)展。建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)資源聚合和分析應(yīng)用平臺(tái)，培育高端傳感器、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，加快數(shù)字技術(shù)發(fā)展，打造完整的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

集聚資源，提升大數(shù)據(jù)服務(wù)能力。建立一批孵化器和服務(wù)中心，積極打造計(jì)算資源中心等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)資源集聚，提高企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)能力水平。

加強(qiáng)數(shù)字化人才儲(chǔ)備和培育，消除人才瓶頸。加強(qiáng)人才引進(jìn)，并從企業(yè)內(nèi)部選取年輕骨干進(jìn)行數(shù)字化智能化應(yīng)用業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，做好信息人才的儲(chǔ)備培育。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)思維培訓(xùn)，加強(qiáng)制造企業(yè)高層管理人員推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的意識(shí);培養(yǎng)新興電子商務(wù)人才特別是跨境電子商務(wù)人才;鼓勵(lì)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與制造企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展職工互聯(lián)網(wǎng)技能培訓(xùn)。