謝曉玲
摘 要 通過對福建省安溪縣農村沼氣使用、原料與養(yǎng)殖、“三沼”綜合利用、沼氣閑置與報廢等情況的調查,分析和研究其存在問題及其產生原因,并就如何穩(wěn)定沼氣使用率、提升綜合利用效益、消除閑置與廢棄沼氣安全隱患提出了具體的對策和建議:調整沼氣發(fā)展思路,創(chuàng)新管理服務機制,提升沼氣利用效率,妥善處理廢棄池。
關鍵詞 農村沼氣;使用現(xiàn)狀;存在原因;對策;福建省安溪縣
中圖分類號:S216.4 文獻標志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.22.020
福建省安溪縣是著名的“中國烏龍茶(名茶)之鄉(xiāng)”,名茶鐵觀音、黃金桂的發(fā)源地。發(fā)展農村沼氣是建設生態(tài)茶園和保護生態(tài)環(huán)境的重要工程項目。2003年以來,隨著各級政府對農村沼氣建設項目扶持力度的不斷加大,安溪縣先后實施了沼氣國債項目、中央預算內沼氣投資項目和福建省為民辦實事沼氣項目建設。截至2016年底,安溪縣新建、改建、擴建沼氣池5 140戶、大型沼氣工程5處、中型沼氣工程46處、小型沼氣工程51處、縣級沼氣服務中心1個、鄉(xiāng)村沼氣服務站18個。為深入了解安溪縣沼氣使用情況,在全面詳查、抽樣調查的基礎上,對安溪縣農村沼氣使用現(xiàn)狀、閑置與報廢情況等進行分析并提出相應對策,以期為今后的農村沼氣工作提供依據(jù)。
1? 調查方法
2020年12月,根據(jù)2019—2020年開展的農村沼氣安全生產隱患大排查大整治活動的詳查數(shù)據(jù),按照不同沼氣建設時間、規(guī)模和使用率隨機抽取12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個項目村的詳查數(shù)據(jù)進行分析,抽查項目村占安溪縣沼氣建設村的5.3%,重點對現(xiàn)階段農村沼氣使用情況、沼氣閑置與報廢情況、沼氣原料與養(yǎng)殖情況、三沼綜合利用情況等進行入戶或電話調查。
2? 調查結果
2.1? 沼氣使用情況
據(jù)調查統(tǒng)計(見表1),此次入戶調查沼氣用戶982戶,其中:沼氣正常使用577戶,平均正常使用率58.76%,有4個村沼氣正常使率達70%以上,2個村正常使用率低于40%;閑置沼氣284戶,平均閑置率28.92%,有2個村沼氣閑置率達45%以上;報廢沼氣121戶,平均報廢率12.32%,其中沼氣報廢率達45%的村1個。通過對沼氣使用情況的全面詳查,結合本次入戶抽查的數(shù)據(jù)分析,安溪縣2003—2016年建設的沼氣池使用率在55%~65%。
2.2? 沼氣閑置與報廢情況
從表2可以看出,此次調查閑置沼氣池284戶,報廢沼氣池284戶。其中:因沼氣原料不足而閑置的43戶,占總調查戶數(shù)的4.40%;因停止養(yǎng)殖而閑置的90戶,占比9.16%;因管理不善而閑置的14戶,占比1.43%;因聯(lián)戶沼氣供氣不足或無供氣而閑置的137戶,占比13.96%。因政府征用而報廢的85戶,占比8.66%;因養(yǎng)殖場關閉而報廢的22戶,占比2.24%;因住房搬遷而報廢的9戶,占比0.91%;因自然災害而報廢的5戶,占比0.51%。
2.3? 沼氣原料與養(yǎng)殖情況
在入戶調查中,有養(yǎng)殖的沼氣用戶645戶,均為生豬養(yǎng)殖,占總抽查數(shù)的65.68%,養(yǎng)殖生豬250頭以上的2戶;養(yǎng)殖生豬100~249頭的11戶;養(yǎng)殖生豬20~99頭的35戶;養(yǎng)殖生豬20頭以下的599戶,其中養(yǎng)殖1~2頭豬的沼氣用戶占比較大,達503戶。從養(yǎng)殖情況可以看出,沼氣發(fā)酵原料以生豬糞尿為主,無養(yǎng)殖的大多為聯(lián)戶沼氣用戶。從使用率方面上看,生豬養(yǎng)殖農戶較為均衡的地區(qū)沼氣使用效果好,桂林、巖前、灶坪、珍山、后福等5個村的生豬散養(yǎng)戶較多,其沼氣正常使用率均達70%以上。
2.4? 三沼綜合利用情況
經(jīng)調查統(tǒng)計,沼氣用戶實行“三沼”綜合利用的有332戶,占總調查戶數(shù)的33.81%。規(guī)模養(yǎng)殖場及經(jīng)濟收入以農業(yè)耕作為主的地區(qū),沼渣、沼液基本實現(xiàn)完全利用,如種植茭白為主的桂林、桂瑤、龍門村的“三沼”綜合利用率高達87%;以標準化改造、資源化利用的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場“三沼”綜合利用率達95%以上;將沼液、沼渣半用半棄、時用時不用的占比15%。沼液、沼渣主要用于菜園、果園、茶園及林地等,少數(shù)用于農田灌溉。
3? 問題與成因
3.1? 沼氣正常使用率偏低
從調查情況來看,安溪縣沼氣池正常使用率僅為60%左右。以此測算,安溪縣能正常使用的僅為3 084戶,不能正常使用的占很大部分。由于農民技術有限,同時受使用年限、政府征用、養(yǎng)殖變動、設備老化及人居環(huán)境等因素影響,現(xiàn)存量正常使用的沼氣池,隨著時間的推移可能逐年減少,其使用率呈下降趨勢。
3.2? 沼氣閑置、報廢率高
據(jù)調查,截至2020年11月,安溪縣沼氣池閑置率高達28.92%、報廢率達12.32%,以此測算,安溪縣現(xiàn)有閑置、報廢沼氣池分別為為1 500戶、650戶。沼氣池閑置、報廢的原因主要有以下7個方面。1)因養(yǎng)殖量減少、沼氣原料不足造成產氣量減少直至不產氣,最后棄之不用;2)受非洲豬瘟、環(huán)保督查及禁建、禁養(yǎng)區(qū)規(guī)劃等因素影響造成停止養(yǎng)殖;3)無勞動力管理、農戶進出料管理不及時或不管理等造成閑置;4)聯(lián)戶沼氣工程建池主戶停養(yǎng)、禁養(yǎng)、報廢造成供氣不足或無供氣導致棄用;5)因政府征用、養(yǎng)殖場拆遷或關閉等影響造成沼氣工程報廢;6)因住房搬遷、建房需要而報廢;7)由于自然災害、質量問題造成病態(tài)池的出現(xiàn),最終導致閑置或報廢。
3.3? 沼氣發(fā)酵原料短缺
安溪縣沼氣發(fā)酵原料主要以畜禽糞便為主。1口8 m?的沼氣池啟動需要1 500 kg鮮糞[1],日常需要3~4頭豬的糞便才能滿足沼氣池正常產氣的要求[2]。隨著農村經(jīng)濟發(fā)展、人居環(huán)境治理及農村畜禽養(yǎng)殖市場等因素的影響,生豬散養(yǎng)戶越來越少,從而造成沼氣原料供給不足。從調查可知,僅有65%左右的建池戶有養(yǎng)殖,其中養(yǎng)殖1~2頭生豬的占比高達78%,不能滿足沼氣池的日常需料量。在本次調查中,因沼氣原料不足而棄用的43戶,因停止養(yǎng)殖而棄用的90戶,放棄管理的14戶。
3.4? 沼氣日常運行管護不力
沼氣池“三分建,七分管”。根據(jù)調查和日常工作了解,部分農戶對沼氣使用意義、效益和日常管理認識不到位,重建設、輕管理,重使用、輕維護,久而久之導致沼氣池無法運行;少數(shù)農戶對政府補貼建設的沼氣池不重視、不珍惜,有故障不及時排除,能用則用、不能用就棄之不管。沼氣服務網(wǎng)點由于沼氣用戶分散、服務半徑大,服務難以到位;服務網(wǎng)點技術員技能水平良莠不齊,有的責任心不強,僅將沼氣服務工作當做臨時工作應對,主動服務意識較差;現(xiàn)存服務網(wǎng)點普遍存在服務對象量大面廣、利潤低的問題,服務工作難以進入良性運行。
3.5? 三沼綜合利用重視不夠
從當前調查情況分析,安溪縣沼液、沼渣利用不充分,使得沼氣的綜合效益發(fā)揮不全面。實行“三沼”綜合利用的沼氣用戶僅占33.81%,其中規(guī)模養(yǎng)殖場對沼氣綜合利用意識強、技術水平高并舍得投入資金,“三沼”綜合利用率高達95%以上;但仍有部分養(yǎng)殖業(yè)主不了解或沒有掌握綜合利用技術、缺乏發(fā)展循環(huán)綠色種養(yǎng)業(yè)意識,沼肥利用僅限于粗放型施肥;少數(shù)養(yǎng)殖戶受沼氣池遠離農田、交通不方便、無便捷運輸工具及意識觀念薄弱等因素影響,沼液、沼渣的利用經(jīng)常被忽視,閑置或任其自流,不僅造成很大的浪費,而且會對周邊環(huán)境造成二次污染。
4? 對策建議
4.1? 調整沼氣發(fā)展思路
近年來,隨著農業(yè)綠色發(fā)展的不斷推進,以及生態(tài)農業(yè)建設的不斷加快,調整農業(yè)結構、發(fā)展綠色產業(yè)、提高生產效益、推進鄉(xiāng)村振興已成為新時期農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要任務。在新形勢下發(fā)展農村沼氣,要樹立綠色優(yōu)先理念,多元化開發(fā)利用沼氣資源,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),改善農村人居環(huán)境。1)通過發(fā)展沼氣,使人畜糞便等生產生活廢棄物實現(xiàn)無害化處理,改善農村人居環(huán)境;2)沼氣推廣由戶用型向中小型調整,實行沼氣與養(yǎng)殖同步的集約化、產業(yè)化發(fā)展,將大中型沼氣作為農村沼氣的發(fā)展方向;3)圍繞發(fā)展生態(tài)農業(yè)工作,充分發(fā)揮沼氣的紐帶作用,將沼氣建設與無公害農產品、綠色食品、有機食品產業(yè)開發(fā)有機結合、互相促進、共同發(fā)展;4)要從“重建”向“建管并重”調整,把工作重心從建新轉向后續(xù)服務上,提高使用率,突破沼氣利用困境。
4.2? 創(chuàng)新管理服務機制
規(guī)范的管理和健全的服務是沼氣正常使用的有效保障[3]。要在近幾年沼氣管理經(jīng)驗的基礎上,結合社會發(fā)展和沼氣實際使用情況,轉變意識觀念、創(chuàng)新管理制度、提升服務成效,解決沼氣使用率低帶來的不利影響。1)在意識和觀念上倡導沼氣的生態(tài)價值觀和生態(tài)發(fā)展觀,宣傳農村沼氣對緩解能源壓力、保護生態(tài)環(huán)境、促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的意義;2)從思想上提高農戶主動建沼、用沼的積極性,促使農戶自覺加強沼氣日常管理、“三沼”綜合利用等,提升農戶自我解決問題的主動性和能力;3)從根本上提升服務網(wǎng)點的服務質量和服務意識,不斷拓寬服務領域,并采取“以獎代補”的方式在政策上給予資金扶持,讓他們通過優(yōu)質的服務獲得穩(wěn)定的收益,保障服務網(wǎng)點有效運行;4)加強沼氣日常安全生產監(jiān)管,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、養(yǎng)殖業(yè)主的管理機制,落實安全生產職責,有效防范化解風險隱患,確保沼氣高效安全運行。
4.3? 提升沼肥利用效益
沼氣建設不僅是一個生產能源的過程,也是一個造肥的過程。沼肥是沼氣池中發(fā)酵后的沼渣、沼液,是一種無污染、無雜菌、無殘毒、高肥效的有機肥源[4]。提升沼肥綜合利用效益,不僅能讓沼氣用戶獲得更多的經(jīng)濟效益,還能促進農村人居環(huán)境的改善。1)注重“三沼”綜合利用效益和典型示范作用的宣傳,引導并推動農戶自覺利用沼氣資源;2)樹立農民的生態(tài)意識和綠色發(fā)展理念,讓廣大農戶主動掌握并使用沼氣綜合利用技術,減少養(yǎng)殖污染,保護生態(tài)環(huán)境;3)研究開發(fā)以沼氣為紐帶的高效農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟種養(yǎng)模式,探索沼氣綜合利用技術生產無公害、綠色、有機農產品,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收;4)推行“三沼”綜合利用技術,提高養(yǎng)殖廢棄物資源化利用效率,實現(xiàn)沼氣綜合利用目標。
4.4? 妥善處理廢棄池
閑置、廢棄的沼氣池存在池體損壞、余氣殘留、年久失修等問題,易發(fā)生有害物質滲漏、人牲中毒、池體垮塌等安全事故,直接威脅著地面建筑和人員安全,不妥善處理將存在較大的安全隱患,政府職能部門應高度重視,采取有效措施進行治理。對于閑置的農村沼氣設施,要結合畜禽糞污資源化利用、農村人居環(huán)境整治等工作,推行“沼改廁”等模式,積極盤活再利用。屬于原料和管理原因造成閑置的沼氣池,強化服務和管理使其恢復應用功能;屬于病態(tài)池的,可申報病舊池修復項目,多方籌集資金進行修復利用。確實無法盤活再利用的閑置、廢棄的沼氣池,要按程序及沼氣設施相關標準,組織專業(yè)技術人員做好拆除、填埋等安全性處置工作。
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[4]? 翁木森.鐵觀音茶園施用沼肥試驗初報[J].福建農業(yè)科技2012(9):67-69.
(責任編輯:敬廷桃)