2020年12月27日,重慶市優(yōu)化營商環(huán)境十佳案例結果出爐,武隆區(qū)《設定“四個少”目標,優(yōu)化政務服務》獲評“十佳創(chuàng)新案例”。
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務院在新形勢下作出的重大決策部署。武隆區(qū)認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,根據(jù)市委、市政府要求,對標國際先進優(yōu)化營商環(huán)境,奮力譜寫好經(jīng)濟社會轉型升級和高質量發(fā)展的新篇章。
打造“信用”名片將優(yōu)化營商環(huán)境落到實處
武隆區(qū)委書記黃宗華介紹,武隆通過持續(xù)深化行政審批體制和“放管服”改革,深化“證照分離”全覆蓋試點,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務”“一件事一次辦”,開展營商環(huán)境專項培訓和評價,加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
為了更好地發(fā)揮營商環(huán)境評價對優(yōu)化營商環(huán)境的引領和督促作用,該區(qū)發(fā)改委邀請第三方機構,對武隆區(qū)營商環(huán)境進行監(jiān)督評估。通過設立信用“紅黑名單”、推進“信易游”(信用旅游)試點、上線“信用旅游系統(tǒng)”、進行可視化信用一條街建設等特色舉措,創(chuàng)新信用體系建設,助力優(yōu)化營商環(huán)境。
目前,武隆試點運行的“信易游”是重慶市唯一一家主動對營商環(huán)境開展評估的區(qū)縣。推進“信易游”試點建設以來,20余家企業(yè)和景區(qū)入駐信用旅游平臺誠信試點的商家,通過督促市場主體誠信經(jīng)營,全面提升全域旅游服務質量。該試點已被市發(fā)改委信用處列為全市重點信用運用場景,將代表全市參加全國信用平臺觀摩會。
據(jù)市信用中心統(tǒng)計,武隆區(qū)綜合信用指數(shù)為131.02,連續(xù)兩次位居渝東南地區(qū)第一,信用環(huán)境穩(wěn)定向好。
多部門協(xié)同合作打造全市營商環(huán)境高地
優(yōu)化營商環(huán)境涉及到發(fā)改委、政務辦、工商局、稅務局、法院等多部門之間的協(xié)同合作,“我們想方設法改善硬環(huán)境優(yōu)化軟環(huán)境,著力營造高效便利的政務環(huán)境、健康有序的市場環(huán)境、誠信溫馨的人文環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、功能完善的要素環(huán)境”,武隆區(qū)發(fā)改委相關負責人介紹,通過全區(qū)上下的統(tǒng)籌部署,各項工作得以有序落實。
稅務部門創(chuàng)新引進稅收營商環(huán)境體驗師,采取座談會、實地辦件、現(xiàn)場體驗等方式,站在納稅人的角度,為優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作提出意見和建議。知識產(chǎn)權部門為轄區(qū)企業(yè)、個人在專利、商標的申請保護方面提供服務和指導,還進行獎勵資助,“我從事知識產(chǎn)權保護工作快兩年了,遇到不少企業(yè)由于不重視知識產(chǎn)權保護而引發(fā)的糾紛。加強知識產(chǎn)權保護宣傳教育,提高企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識,很有必要。”武隆區(qū)市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權科工作人員說。
作為旅游大區(qū),提高景區(qū)服務是該區(qū)優(yōu)化景區(qū)營商環(huán)境的重要內容。
白馬山旅游度假區(qū)管理委員會出臺《白馬山旅游度假區(qū)天尺情緣景區(qū)主題酒店扶持辦法》,對天尺情緣景區(qū)內主題酒店的經(jīng)營者補助設計費和裝修費。主題酒店免費接入景區(qū)智慧旅游系統(tǒng),免收系統(tǒng)維護、宣傳、游客預定等服務管理費。景區(qū)開園后,主題酒店的客人享受景區(qū)門票及景區(qū)內交通、停車等收費項目優(yōu)惠。同時,建立主題酒店行業(yè)自律協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,積極引導主題酒店經(jīng)營者創(chuàng)新理念,注重文化打造,提升服務品質,規(guī)范經(jīng)營管理,切實改善景區(qū)營商環(huán)境。
“項目經(jīng)理”“營商專員”助力營造一流營商環(huán)境
干凈整潔的大廳環(huán)境,細致周到的辦事流程,這是許多辦事人員走進武隆區(qū)政務服務中心的第一印象。武隆區(qū)通過推出“容缺受理”“一窗綜辦”“一次事一次辦”等特色服務,讓投資者切實感受到投資環(huán)境的改善。 2020年,全區(qū)新增市場主體1959戶、增長14.9%。
“容缺受理”服務,即針對企業(yè)基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,允許“邊補齊材料,邊受理審核”。在“烏江白馬電航樞紐項目”的落戶登記審批中,武隆區(qū)市場監(jiān)管局就曾實行“容缺受理、告知承諾”辦理,這項服務讓辦事效率大大提升。武隆區(qū)政務服務中心設立了“綜合窗口”41個,其中無差別受理“綜合窗口”12個,將879項政務服務事項納入“一窗受理”線上服務平臺。發(fā)布50個“一件事一次辦”事項,實現(xiàn)了“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦成”的目標。
武隆區(qū)建立“項目經(jīng)理”和“營商專員”制度。從企業(yè)開辦到開工建設,再到項目運營等環(huán)節(jié),都有“項目經(jīng)理”和“營商專員”為簽約落戶企業(yè)開啟一對一的“保姆式”優(yōu)質服務。同時,還專門開辟了24小時自助服務區(qū)。通過積極推廣運用?“渝快辦”,武隆實現(xiàn)全程網(wǎng)辦事項比例達73%,無紙化辦公后,有的企業(yè)辦事人員和群眾不熟悉電腦系統(tǒng)操作,服務中心就在每個窗口都設置了便民服務電腦,派專人全流程協(xié)助操作。全程網(wǎng)辦也讓不同部門之間的信息得以共享。
武隆區(qū)長盧紅介紹,2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,武隆將以“營商環(huán)境深化年”為抓手,全面深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)環(huán)節(jié)、減材料、壓時限、降成本,著力打造全市具有吸引力、創(chuàng)造力和競爭力的營商環(huán)境高地,為武隆高質量發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。