張淑萍

摘要：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)需以農(nóng)田水利工程作為基礎(chǔ)，隨著我國現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，針對水利設(shè)置老舊等問題，我國加大了對農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)扶持力度。大部分農(nóng)田水利灌溉管理工作基于種種因素仍然存在一定的不足之處，對農(nóng)田水利灌溉管理工作的開展成效造成不利影響。加強施工測量控制及排水構(gòu)造預(yù)制、施工技術(shù)工藝控制等措施確保水利設(shè)施施工質(zhì)量，實現(xiàn)設(shè)計目標，有效發(fā)揮防洪抗旱功能。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利管理;水利設(shè)施;建設(shè);施工技術(shù);問題

1農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的重要性

農(nóng)田水利工程是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，它關(guān)乎到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康和農(nóng)民群眾的持續(xù)增收。黨的十八大勝利召開以來，國家高度重視農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面持續(xù)加大經(jīng)濟投入力度，出臺了一系列的政策法規(guī)，工程的建設(shè)投資規(guī)模不斷增大，通過加大各項小型農(nóng)田水利設(shè)施的建造，使得農(nóng)村地區(qū)在防洪抗旱灌溉等方面得到了切實有效的保障。在新歷史背景之下，應(yīng)該加強對水資源的科學(xué)利用和科學(xué)開發(fā)，注重加強小型農(nóng)田水利工程的建造，并做好建設(shè)之后投入使用的運行管理工作，增強基層地區(qū)的抗洪、抗旱和排澇能力，小型農(nóng)田水利工程和節(jié)水灌溉技術(shù)的有效配套，推動小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和改革，全面保護農(nóng)田，保證糧食安全生產(chǎn)，確保水利工程整體的運行效率。

2分析農(nóng)田水利管理及防洪抗旱存在的基本問題

我國地域遼闊，地形復(fù)雜多樣，淡水資源在空間分布上存在嚴重不均勻的情況，很多地區(qū)存在洪澇災(zāi)害，當這些自然災(zāi)害出現(xiàn)之后，就需要依靠水利設(shè)備緩解，農(nóng)田水利建設(shè)的重要意義也能體現(xiàn)。在農(nóng)田水利工程中，灌溉設(shè)施的主要作用體現(xiàn)在經(jīng)濟效益上，防洪排澇設(shè)備及灌溉設(shè)備在功能上存在非常明顯的區(qū)別，所產(chǎn)生的相關(guān)效益主要是能夠為社會提供相關(guān)服務(wù)，為公益性設(shè)施，在確保人民群眾生命安全及財產(chǎn)安全層面上發(fā)揮的作用非常大，所以做好防洪排澇工程管理在我國農(nóng)田水利工程建設(shè)中有著非常重要的作用。我國為一個發(fā)展中國家，各個方面發(fā)展迅速，但目前擺在國家面前最為重要的問題就是水資源短缺問題，水資源屬于農(nóng)田水利管理這一方面的問題，從目前形式來看，農(nóng)田水利的不完善問題會對整個地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展受到很大影響，不僅如此，還會對整個防汛抗旱功能的有效發(fā)揮產(chǎn)生不良影響。水資源為萬物之源，人們的各項生產(chǎn)及生活都離不開水資源，生活中處處都需要用到水，農(nóng)業(yè)發(fā)展則更不用說。我國為水資源儲備大國，但同時也是人口大國，人口基數(shù)相對較大，人口增長速度較快，水資源時空分布不夠均勻及水資源浪費嚴重等原因?qū)е挛覈司Y源占有量較少，所以我國水資源和其他國家相比較，水資源較為匱乏。但因為水資源是我國一項重要的自然資源，其對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展有著非常重要的作用，為了能夠更好的支撐國家經(jīng)濟發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要將防洪抗旱與農(nóng)田水利進行結(jié)合。

3農(nóng)田水利管理與水利設(shè)施建設(shè)施工技術(shù)

3.1不斷完善農(nóng)田水利灌溉管理工作的模式體制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中傳統(tǒng)的農(nóng)田水利灌溉管理模式和體制已經(jīng)無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標的要求，管理部門應(yīng)當結(jié)合當?shù)剞r(nóng)田水利灌溉管理工作的實際開展情況對管理模式和管理體制進行全面優(yōu)化。首先，管理部門應(yīng)當結(jié)合其他地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況，吸收農(nóng)田水利灌溉管理工作的模式經(jīng)驗，打破以往沿用的計劃經(jīng)濟角度下管理模式，結(jié)合自身農(nóng)田水利管理工作的實際條件和市場規(guī)律，構(gòu)建創(chuàng)新性、科學(xué)性、有效性的農(nóng)田水利灌溉管理體系，保證農(nóng)田水利灌溉管理工作的效率與質(zhì)量;其次，管理部門應(yīng)當依照國家法律制度規(guī)定，在不斷提升地方水資源利用效率的基礎(chǔ)上對以往的農(nóng)田水利灌溉管理模式進行優(yōu)化，針對不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型構(gòu)建與其相匹配的管理模式和管理制度，在必要時管理部門甚至可以采取開放式的管理模式，引導(dǎo)社會大眾提升對灌溉用水的重視程度。確保農(nóng)田水利灌溉管理模式、體制均能得到有效優(yōu)化，拓寬農(nóng)田水利灌溉管理工作視野的情況下使得農(nóng)田水利灌溉管理的各項功能均能得到全面發(fā)揮;最后，管理部門應(yīng)當對農(nóng)民群眾進行宣傳引導(dǎo)，強化用水節(jié)水意識的宣傳深度，引導(dǎo)農(nóng)民群眾不斷規(guī)范農(nóng)田水利灌溉過程中的行為。管理部門應(yīng)當在適當?shù)那闆r下對農(nóng)田水利灌溉管理工作的價格進行調(diào)整，建議使用階梯式機架以提升農(nóng)田水利灌溉的經(jīng)濟效益，但務(wù)必同時兼顧農(nóng)田水利灌溉管理的社會效益和生態(tài)效益。

3.2完善可持續(xù)發(fā)展運行機制

第一，需要構(gòu)建出小型水利項目資金的保障方案和體系，其中有償用水方案屬于提升資金收益的良好方案，強化對于有償用水的推廣，不但可以給水利項目的構(gòu)建和監(jiān)管活動帶來較多資金，還可以有效強化農(nóng)民的節(jié)水觀念。因為我們國家部分農(nóng)民觀念和文化水平的制約，導(dǎo)致農(nóng)民在水利設(shè)施的運用與維護觀念上還存有較多問題，因此，首要任務(wù)就是從農(nóng)民的思想觀念著手，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶針對小型水利項目的認知與看法，讓農(nóng)戶們充分認識到水利項目的維護和自己的利益是分不開的，從而收獲更加充足的資金收益，不斷提升所有農(nóng)民維護監(jiān)管的最大價值。第二，和國家政府進行溝通，以獲得其充分支持，國家政府的支持與引導(dǎo)工作針對小型水利項目的前期構(gòu)建具有關(guān)鍵性作用，在進行推廣活動期間，可以將政府的引導(dǎo)價值充分展現(xiàn)出來，對宣傳渠道進行拓展，提升推廣宣傳的成效。另外，政府還可以在水利項目的監(jiān)管活動上給出統(tǒng)一性、規(guī)范性的機制，其能夠?qū)λ椖康谋O(jiān)管活動帶來充分的指導(dǎo)與管束依據(jù)。同時，政府還可以組織進行定期的培訓(xùn)教育活動，不但能夠有效提高農(nóng)民的思想觀念與操作的專業(yè)性，還能夠促進監(jiān)管工作人員對自身的監(jiān)管觀念進行革新。

3.3嚴格按照施工技術(shù)工藝基本要求進行施工

現(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)已經(jīng)逐漸建立比較完善的施工技術(shù)標準，但現(xiàn)場施工環(huán)境非常復(fù)雜，很多施工管理人員未能意識到此方面工作的重要性，施工單位相關(guān)技術(shù)標準未能真正落實，施工單位應(yīng)重視此方面工作，采取強化措施，根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)施工標準，在此基礎(chǔ)上進行現(xiàn)場施工強化措施的采取，根據(jù)相關(guān)施工技術(shù)標準，指導(dǎo)現(xiàn)場施工。例如，在混凝土攪拌工作中，因為混凝土是防洪工程中最為重要的原材料，而且是由多種材料混合攪拌而成，所以水、泥沙等原材料需要按照比例進行攪拌。工作人員將各類原材料攪拌均勻之后，才能確?；炷恋膶嶋H使用效果，同時混凝土在實際澆筑結(jié)束之后，若出現(xiàn)裂縫或是其他問題，就需要進行及時修補，以防后期工程中出現(xiàn)其他安全事故。

結(jié)束語

農(nóng)田水利工程是我國防洪抗旱的重要措施之一，節(jié)約水資源避免浪費，提高農(nóng)田灌溉質(zhì)量，將農(nóng)作物產(chǎn)量提升，確保種植效益的提升。節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣是農(nóng)田水利管理項目的重點內(nèi)容，需要根據(jù)農(nóng)村實際發(fā)展情況適當引進新的灌溉方式，為農(nóng)田水利項目開展及防洪抗旱提出對策。農(nóng)田水利工程在未來灌溉技術(shù)及管理模式上會隨著時代的發(fā)展進行調(diào)整及不斷完善，將會在未來發(fā)展的過程中為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻。

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