張斐

摘要：本文結(jié)合工作實踐，分析了基層農(nóng)田水利灌溉管理中存在的諸多問題，并提出了具體的解決措施，以期為農(nóng)田水利灌溉工程的發(fā)展提供參考及借鑒。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)田水利灌溉;管理;問題;對策

在我國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，農(nóng)田水利灌溉可促進農(nóng)田增產(chǎn)，農(nóng)民增收，幫助農(nóng)村地區(qū)改善環(huán)境，提高農(nóng)民生活條件，促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)綜合發(fā)展，為我國糧食安全提供保障。對基層農(nóng)田水利灌溉合理管理是一項保障農(nóng)村建設(shè)的重要工作。然而當(dāng)前我國基層農(nóng)田水利灌溉管理工作仍然存在著較多問題，必須對其妥善管理。

1 基層農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題

1.1管理模式不健全

因計劃經(jīng)濟管理模式的制約，農(nóng)田水利灌溉管理受到了較大影響，農(nóng)田灌溉不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及發(fā)展速度均顯著降低。相關(guān)農(nóng)田水利灌溉部門其主要工作職責(zé)為防洪、抗旱以及收繳水費，在計劃經(jīng)濟管理模式下，水利灌溉管理部門自身職責(zé)并未變化，仍然沿用的是落后的管理方式，并未結(jié)合現(xiàn)代化市場經(jīng)濟制定一個全新的管理模式以及職責(zé)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約，把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)均受到較大阻礙[1]。

1.2農(nóng)民缺乏專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)

農(nóng)作物具備較長的生長周期，同時種植農(nóng)作物所獲取經(jīng)濟效益不高，越來愈多的農(nóng)民選擇外出務(wù)工，當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的干部并非專業(yè)技術(shù)人員。多數(shù)農(nóng)民自身文化水平不高，僅僅結(jié)合自身經(jīng)驗為農(nóng)作物灌溉，很難有效提升農(nóng)作物的產(chǎn)量[2]。另外，相關(guān)政府部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高，缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理經(jīng)驗，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)很難獲取專業(yè)的水利灌溉技術(shù)指導(dǎo)。

1.3管理經(jīng)費不足

近年來，三農(nóng)問題越來越受到了國家的高度重視，相關(guān)水利部門開始逐步降低水利灌溉收費標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致主管部門收入經(jīng)費日漸減少。雖我國逐漸為農(nóng)田水利灌溉管理加大了經(jīng)費投入，但是仍然無法解決農(nóng)田水利灌溉虧損問題，同時因經(jīng)費不足相關(guān)管理人員基本生活無法得到保障，灌溉管理人員工作積極性逐漸降低，灌溉設(shè)備維修以及維護工作亦受到較大影響，最終導(dǎo)致灌溉設(shè)施故障頻發(fā)，農(nóng)田水利灌溉無法充分發(fā)揮其作用，嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2 解決措施

2.1 引入科學(xué)的農(nóng)田水利灌溉管理模式

當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)需積極引入科學(xué)的農(nóng)田水利灌溉模式，以代替?zhèn)鹘y(tǒng)落后的管理模式，推進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)發(fā)展以及進步。可積極詢問并采納群眾意見以及建議，幫助群眾建立科學(xué)水利灌溉管理意識，在此基礎(chǔ)之上構(gòu)建一個全新的水利灌溉管理模式，在此過程中需注意堅持“因地制宜”這一基本原則，即不同地形以及地質(zhì)需采取不同的灌溉方式，在北方地區(qū)可采取噴灌方式，而在南方地區(qū)則可采取滴灌方式[3]。同時還需保證灌溉管理模式“以人為本”，對水利灌溉管理強化制度化管理，不斷提升農(nóng)田水利灌溉的規(guī)范性，在此基礎(chǔ)之上促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)發(fā)展以及進步。

2.2 強化專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)

農(nóng)田水利灌溉工作的主要作用即促進農(nóng)作物生長，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，進而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。但是，當(dāng)前農(nóng)民在農(nóng)田水利灌溉方面普遍缺乏專業(yè)的指導(dǎo)，基于此需強化農(nóng)田水利灌溉專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展?？筛咝狡刚垖I(yè)技術(shù)人員或者農(nóng)業(yè)專業(yè)大學(xué)生深入田間提供技術(shù)指導(dǎo)，以切實提升農(nóng)作物產(chǎn)量。積極組織農(nóng)民“再入學(xué)”，通過專業(yè)人才授課，幫助農(nóng)民提高文化素質(zhì)以及專業(yè)水平。同時還需不斷提高管理人員專業(yè)素質(zhì)，定期為管理人員提供農(nóng)田水利灌溉管理指導(dǎo)。通過管理人員以及農(nóng)民間的通力合作以及相互學(xué)習(xí)，可促進二者實現(xiàn)共同發(fā)展，進而為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.3 加強經(jīng)費投資以及募集

因缺乏足夠的農(nóng)田水利灌溉管理經(jīng)費，導(dǎo)致水利灌溉設(shè)施故障頻發(fā)，因此需對水利灌溉管理強化經(jīng)費投資以及募集，從而對水利灌溉設(shè)施有效維修以及維護，進而促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。具體而言，可落實以下幾方面的工作：

2.3.1 積極申請相關(guān)政府部門的援助以及投資

相關(guān)水利灌溉管理部門是國家政府機構(gòu)，基于此需加大協(xié)調(diào)力度，通過積極申請以提升政府部門對“三農(nóng)問題”的財政支出，使水利灌溉設(shè)備的維修以及維護獲取充足的資金保障，進而為農(nóng)業(yè)發(fā)展及進步奠定基礎(chǔ)。

2.3.2 水利灌溉管理部門可向銀行申請貸款

相關(guān)水利灌溉管理部門可通過信譽擔(dān)保向銀行申請貸款，一方面使水利灌溉設(shè)備獲取充足的維修以及維護費用，另一方面為銀行事業(yè)的發(fā)展起到一個良好的促進作用，進而實現(xiàn)我國經(jīng)濟以及農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3.3 向農(nóng)民群眾募集資金

另外，水利灌溉部門還可向農(nóng)民群眾募集資金，以用于水利灌溉設(shè)施的建設(shè)，同時委托政府管理部門以及人民群眾共同監(jiān)管，以促進我國農(nóng)民發(fā)展。通過人民群眾募集資金，一方面可為我國農(nóng)民經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，另一方面可促進農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)民及政府共同管理，幫助農(nóng)民建立水利灌溉設(shè)施保護意識，進而為我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)起到一個良好的促進作用[4]。

2.4 加強技術(shù)改革以及創(chuàng)新

為實現(xiàn)同步化管理，需對水利灌溉技術(shù)加強改革以及技術(shù)創(chuàng)新，利用各種現(xiàn)代化的設(shè)備以實現(xiàn)數(shù)字化管理，建立數(shù)據(jù)庫，并通過數(shù)據(jù)庫儲存并保護灌溉技術(shù)相關(guān)數(shù)據(jù)，從而為后期水利管理管理提供經(jīng)驗及范例，為水利灌溉管理的順利開展提供保障，進而促進農(nóng)業(yè)發(fā)展以及進步。

3 結(jié)語

水利工程建設(shè)是一項利國利民的大師，直接決定著農(nóng)業(yè)灌溉及發(fā)展，影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。相關(guān)主管部門需充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H情況，明確農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題，制定針對性的解決措施，以保障水利工程長久運行，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻

[1]劉大安.農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題及對策[J].中華民居（下旬刊），2018，（9）： 297-298.[2]張娟，晉玉靖，宋紅利.農(nóng)田水利灌溉管理的問題及對策探討[J].科技風(fēng)，2019，（16）： 173.

[3]王棟.臨清市農(nóng)田灌溉管理存在問題及對策[J].山東水利，2017，（1）： 27-28.

[4]王炳珂.當(dāng)前基層農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題及對策[J].農(nóng)民致富之友，2016，（14）： 295.