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        特大橋梁質(zhì)量監(jiān)督管理方式研究

        2021-09-10 07:22:44劉超
        交通科技與管理 2021年12期

        劉超

        摘 要:我國公路特大橋梁建設(shè)事業(yè)進入了高速發(fā)展時期,特大橋梁工程結(jié)構(gòu)形式多樣化、施工工藝復(fù)雜化,參建主體多元化等特點突出,工程質(zhì)量管控難度日益加大,傳統(tǒng)公路橋梁質(zhì)量監(jiān)督管理方式已不能滿足現(xiàn)代化特大橋梁工程建設(shè)發(fā)展的需要。本文通過分析地市級交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)現(xiàn)有公路橋梁質(zhì)量監(jiān)管方式存在的不足,提出重點加強對建設(shè)單位履責(zé)監(jiān)管,強化對特大橋梁工程重要工序、關(guān)鍵結(jié)構(gòu)的技術(shù)監(jiān)督,以及對監(jiān)控、監(jiān)測、荷載試驗等技術(shù)服務(wù)行為的監(jiān)管,為橋梁工程質(zhì)量保駕護航。

        關(guān)鍵詞:特大橋梁;履責(zé)監(jiān)管;技術(shù)監(jiān)督

        1 研究背景

        近年來,我國公路特大橋梁工程建設(shè)取得了舉世矚目的成就,有力推動了交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)和管理水平的提升。交通運輸部發(fā)布公路工程質(zhì)量狀況統(tǒng)計分析情況的通報顯示[1],2014年我國公路橋梁工程總體抽檢合格率較路基工程、路面工程、隧道工程、安全設(shè)施和原材料及產(chǎn)品的合格率均偏低,公路橋梁工程總體質(zhì)量形勢不容樂觀。通過比較2014年高速公路橋梁工程鋼筋保護層厚度,上部構(gòu)造混凝土強度,墩臺混凝土強度,橋面寬度、厚度、橫坡,墩臺垂直度,上下部構(gòu)造主要結(jié)構(gòu)尺寸及受力鋼筋間距等7大項指標的抽檢合格率,不難發(fā)現(xiàn)鋼筋保護層厚度、受力鋼筋間距等關(guān)鍵指標合格率明顯偏低,是橋梁工程總體合格率偏低的主要原因。隨著公路建設(shè)主戰(zhàn)場逐步向崇山峻嶺、大江大海延伸,地質(zhì)狀況越來越復(fù)雜,工程技術(shù)難度不斷加大,對于地市級交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)而言,特大橋梁工程質(zhì)量監(jiān)管壓力將逐漸增大。

        2 質(zhì)量監(jiān)督

        目前,我國地市級交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對橋梁工程質(zhì)量監(jiān)督管理基本處于既往經(jīng)驗監(jiān)管的模式,缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性。長期以來重實踐監(jiān)管經(jīng)驗,輕理論研究和技術(shù)管控,使得橋梁工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平與特大橋梁工程的建設(shè)發(fā)展要求不相適應(yīng),質(zhì)量監(jiān)督管理方式亟待改革創(chuàng)新。

        2.1 加強建設(shè)單位履責(zé)監(jiān)管,落實質(zhì)量主體責(zé)任

        質(zhì)量監(jiān)督主要對象是不僅僅是施工、監(jiān)理單位,建設(shè)單位更為關(guān)鍵。現(xiàn)有的質(zhì)量監(jiān)督管理方式對建設(shè)單位監(jiān)管力度和深度不足,加之當前特大橋梁工程建設(shè)、管理模式復(fù)雜,建設(shè)單位技術(shù)力量投入與自身管控能力相對薄弱,建設(shè)程序不規(guī)范,質(zhì)量管理責(zé)任落實不到位,違法違規(guī)成本低,致使工程質(zhì)量監(jiān)督管控難度加大。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)采取有效措施,著重加強對建設(shè)單位管理行為的監(jiān)管,確保管理制度健全、技術(shù)人員到位、質(zhì)保措施落實。

        2.2 強化過程監(jiān)督,轉(zhuǎn)變督查方式

        2.2.1 定期綜合督查

        為掌握特大橋梁工程建設(shè)項目整體質(zhì)量狀況,應(yīng)定期對質(zhì)量管理行為、施工工藝、試驗檢測、質(zhì)保資料、標準化建設(shè)、工程實體質(zhì)量等進行全方位綜合“體檢”[2],但地市級交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)普遍存在經(jīng)費保障不足、專業(yè)技術(shù)人員不夠的實際,導(dǎo)致該項工作質(zhì)量不高。為彌補監(jiān)管力量不足,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可以考慮通過聯(lián)合監(jiān)管方式,提高督查工作質(zhì)效。

        2.2.2 日常工藝督查

        為深入掌握特大橋梁工程建設(shè)項目的特定環(huán)節(jié)、特定施工階段、關(guān)鍵工序、重要部位以及隱蔽工程的質(zhì)量狀況,采取有針對性檢查。對不同類型橋梁工程,日常工藝督查時宜有側(cè)重點和針對性,如斜拉橋的索塔、斜拉索、主梁節(jié)段安裝、合龍等,懸索橋的纜塔、主纜、吊索及主梁節(jié)段安裝、合龍等,拱橋的主拱節(jié)段安裝、合龍等,懸澆施工橋梁的掛籃、邊中跨合龍等,混凝土橋梁大體積混凝土配合比設(shè)計、澆筑等。

        2.2.3 過程驗收檢查

        特大橋梁工程普遍存在結(jié)構(gòu)、構(gòu)件或節(jié)段具有相同施工工藝的情形,為確保首件工程施工質(zhì)量,指導(dǎo)后續(xù)批量施工,應(yīng)注重首件驗收和總結(jié)經(jīng)驗。如首個承臺、墩柱、蓋梁、懸澆箱梁0號塊、支架現(xiàn)澆箱梁、塔柱節(jié)段、斜拉索、索橋主梁節(jié)段、合龍段,鋼拱肋拼裝節(jié)段等,應(yīng)加強過程驗收、關(guān)鍵項目檢查力度。

        對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題應(yīng)予以通報并限期整改,拒不整改或整改不力,視情況采取約談、信用評價、行政處罰等方式,推動建設(shè)行為規(guī)范,質(zhì)量責(zé)任意識提升。

        2.3 強化技術(shù)監(jiān)督,加強對各參建單位的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管

        工程項目未動,質(zhì)量技術(shù)先行,特大橋梁工程建設(shè)離不開工程技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)?,F(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)督管理并未對各參建單位的工程技術(shù)行為作出明確要求,加之自身技術(shù)力量薄弱,導(dǎo)致橋梁工程技術(shù)監(jiān)管不到位。為全面掌握橋梁工程質(zhì)量技術(shù)動態(tài),質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強技術(shù)監(jiān)管力量,強化工程項目技術(shù)監(jiān)督。

        施工技術(shù)方案是指導(dǎo)施工的必要依據(jù),必須審查通過才能指導(dǎo)施工。對現(xiàn)澆箱梁支架、懸澆梁、水上鋼棧橋、鋼圍堰、鋼桁拱、纜索吊等危大工程專項施工方案,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當進行嚴格審查,并就方案的合理性、可操作性提出相關(guān)要求。

        設(shè)計圖紙是引導(dǎo)工程施工的直接依據(jù),正式開工前,各參建單位技術(shù)管理人員應(yīng)對施工圖進行全方位的會審,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)參加會審,重點核查設(shè)計強制性標準執(zhí)行情況。參與審查重大設(shè)計變更,及時掌握橋梁工程結(jié)構(gòu)變更情況。

        特大橋梁工程多為高次超靜定結(jié)構(gòu),施工過程中結(jié)構(gòu)體系不斷變化,結(jié)構(gòu)的實際參數(shù)值與理論值存在差異,施工難度大、風(fēng)險高,通車后運營管養(yǎng)困難,需要橋梁施工監(jiān)控、健康監(jiān)測提供指導(dǎo)。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對施工監(jiān)控單位、健康監(jiān)測單位的監(jiān)管,嚴格檢查監(jiān)控監(jiān)測技術(shù)、質(zhì)量交底制度以及監(jiān)控監(jiān)測方案的執(zhí)行情況,確保監(jiān)控和監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠,為后期橋梁的預(yù)防性養(yǎng)護提供監(jiān)測手段和數(shù)據(jù)支撐。

        2.4 規(guī)范橋梁荷載試驗,保障順利竣工通車

        特大橋梁工程主體完成建設(shè)后,須對典型橋跨結(jié)構(gòu)(如多跨連續(xù)梁)和關(guān)鍵橋梁結(jié)構(gòu)(如懸索橋、斜拉橋、拱橋、懸澆掛籃施工梁橋等)進行橋梁荷載試驗,全面了解結(jié)構(gòu)的受力狀況和承載能力,為竣工通車提供科學(xué)保障。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當核查橋梁荷載試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)是否滿足要求,組織參建單位審查檢測機構(gòu)提交的荷載試驗方案,關(guān)鍵橋梁結(jié)構(gòu)荷載試驗方案須經(jīng)專家評審,確保檢測項目、參數(shù)和測點布置科學(xué)全面,滿足規(guī)范要求,達到預(yù)期檢測目的。同時對現(xiàn)場荷載試驗過程進行監(jiān)督,確保荷載試驗過程規(guī)范,采集數(shù)據(jù)真實可靠,精準反映橋梁結(jié)構(gòu)承載能力,保障順利竣工通車。

        3 結(jié)語建議

        工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作貫穿于特大橋梁工程施工的全過程,在提高工程質(zhì)量,減少質(zhì)量事故方面具有十分重要的作用。特大橋梁工程施工的特殊性、復(fù)雜性和重要性,要求質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)結(jié)合工程項目實際,切實轉(zhuǎn)變質(zhì)量監(jiān)督管理方式,從源頭抓起,規(guī)范工程建設(shè)程序。加強對參建單位的監(jiān)管,督促完善質(zhì)量監(jiān)管機制、落實質(zhì)量主體責(zé)任;強化過程監(jiān)督,嚴抓關(guān)鍵工序、重要結(jié)構(gòu);強化技術(shù)監(jiān)督,提高技術(shù)監(jiān)管水平,確保技術(shù)服務(wù)助力工程質(zhì)量;規(guī)范橋梁荷載試驗,科學(xué)驗證橋梁結(jié)構(gòu)承載力。只有通過多元化質(zhì)量監(jiān)督手段,多措并舉,多管齊下,方能杜絕質(zhì)量隱患,堵塞質(zhì)量漏洞,保證特大橋梁工程高質(zhì)、優(yōu)良。

        參考文獻:

        [1]交通運輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司.關(guān)于2014年下半年公路工程質(zhì)量狀況統(tǒng)計分析情況的通報.北京:交通運輸部辦公廳文件,2014.

        [2]襄陽市交通工程質(zhì)量監(jiān)督處主編.襄陽市公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作標準化實施手冊(征求意見稿),2016.

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