韓英杰

摘要：土地勘測質(zhì)量的好壞直接影響到本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)進程以及發(fā)展狀況。就目前而言，我國土地勘測相關(guān)工作還存在著較多的問題，并且這些問題不僅會嚴重影響土地勘測工作的開展進度，而且對于本地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)與區(qū)域規(guī)劃帶來了消極影響。由于土地勘測質(zhì)量工作的重要性，我們必須加強對土地勘測工作的重視程度，使其不斷完善，進而促使我國勘測工作效率得到提高。本文就土地勘測質(zhì)量中所存在的問題進行了簡要分析，并提出了具有針對性的措施，為今后的勘測工作提供指導和幫助。

關(guān)鍵詞：土地勘測;勘測質(zhì)量;措施

土地勘測工作與社會存在著密切的關(guān)系，其中還包括對新增建設(shè)用地的審批報備工作、對土地招拍掛的勘測定界工作以及城鎮(zhèn)地籍信息的維護工作。加強對于土地勘察的管理，能夠使本地區(qū)服務(wù)水平得到有效提升，能夠起到推動本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)的多重作用。

一、土地勘測工作中存在的問題

近幾年來，由國家投資的建設(shè)項目，有很大一部分都在規(guī)劃設(shè)計方面存在著較大的問題：項目規(guī)劃設(shè)計與本地區(qū)人們生產(chǎn)生活習慣不相符;道路等設(shè)施的布置脫離現(xiàn)實，使得設(shè)計出的地形情況對本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙作用;對于項目的實際施工沒有結(jié)合實際進行充分考慮等問題。

這些問題的出現(xiàn)，主要是由于以下幾方面的原因：測圖比例尺與實際施工的要求存在著差別;在開展土地勘測設(shè)計工作之前，沒有對項目內(nèi)的區(qū)域設(shè)施和群眾進行實地的勘測和研究;沒有研究清楚項目內(nèi)的實際用地情況、基礎(chǔ)設(shè)施的使用情況以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工農(nóng)業(yè)區(qū)的實際應(yīng)用情況。由于項目的審批過程較為復雜，進而導致確定項目實施的時間比較晚，這樣留給項目規(guī)劃的時間被控制在一個月或者是更短的時間。為了加快設(shè)計進程，不影響后續(xù)的上報工作，只能在這有限的時間內(nèi)抓緊完成規(guī)劃設(shè)計工作，這樣則會造成規(guī)劃設(shè)計工作的低效性和劣質(zhì)性。由于這樣的實際情況，問題的出現(xiàn)也變得在所難免。

二、提高土地勘測工作質(zhì)量的措施

（一）重視起土地勘測工作的重要性

土地勘測工作能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)的經(jīng)濟建設(shè)、國防安全起到一定的推進作用，同時也是對地理國情進行勘測的一種重要手段，為本地區(qū)的地理決策工作提供參考。盡管近些年來我國在土地勘測工作方面的信息化水平和研究力度在不斷提高，但還是會在具體實施的過程中出現(xiàn)各種各樣的問題。從前文提到勘測工作的影響作用，相關(guān)工作人員應(yīng)該加強對于土地勘測工作的重視程，認真做好每一份本職工作，在緊迫的時間內(nèi)保證勘測工作的質(zhì)量和效率，進而保證勘測工作的在規(guī)定時間內(nèi)能夠順利完成。在此方面，要對土地勘測工作的重要性加以宣傳，加強對于職員的專業(yè)化水平和崗位職責意識的培養(yǎng)，使他們對自我工作的質(zhì)量有著更高追求，進而使土地勘測工作的質(zhì)量和效率得到保證，以實現(xiàn)后續(xù)工作的有序開展。

（二）加強對土地勘測工作質(zhì)量的監(jiān)督管理

在勘測工作每一項目完成之后，一定要對其加以監(jiān)督和檢查，以使上交的土地勘測的成果的真實性得到保障，從而使勘測工作的服務(wù)保障功能得到加強。根據(jù)《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理方法》的相關(guān)規(guī)定，按照相關(guān)文件的具體要求開展對測繪產(chǎn)品的監(jiān)督工作，同時完善與測繪項目相關(guān)的監(jiān)理機制。結(jié)合實際情況的需求，可以開展年度性的測繪質(zhì)量監(jiān)查工作，制定相關(guān)工作的流程以及確定監(jiān)查工作的評判標準，逐漸完善測繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查機制。與此同時還可以應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)信息技術(shù)在網(wǎng)上建立起可供其他政府部門監(jiān)督和管理的數(shù)據(jù)信息分享平臺，進而使質(zhì)量監(jiān)督的檢查工作變得更加便捷。監(jiān)督和檢查工作的加強，能夠使勘測工作中存在的問題被及時發(fā)現(xiàn)，從而保證問題得到及時的解決。

（三）完善土地勘測項目的管理工作

在開展土地勘測的工作時，與項目相關(guān)的備案工作一定要做好，要不斷優(yōu)化相關(guān)工作的流程，做到工作上的權(quán)責分明，以保證問題出現(xiàn)后能將責任落實到具體的人員，對于提交上的土地勘測成果的相關(guān)資料要確保其具有準確性和權(quán)威性。除此之外，上交的勘測成果的相關(guān)文件上，一定要蓋上測繪單位的專用章和能夠證明自身測繪資質(zhì)的專用章，從而明確文件的出處。對于勘測工作每一項步驟，要建立和完善相應(yīng)的規(guī)章制度，以確保每一步驟的合理進行。同時做好測繪信息和檔案的管理工作，便于后期檢查工作順利開展的同時，還能為土地勘測成果提供一定的保障。

（四）建立完善誠信體系，保證行業(yè)的自律性

對于誠信體系的建立和評估標準的制定，要讓政府和社會參與進來，進而形成由政府、群眾和行業(yè)自身三者結(jié)合的監(jiān)管機制。要建立和完善可量化的土地勘測工作的誠信體系和評估標準，實現(xiàn)政府監(jiān)管、社會監(jiān)督與行業(yè)自律三者結(jié)合的、有效的監(jiān)管模式。這一工作的實現(xiàn)還要從以下四點出發(fā)：①結(jié)合勘測工作的實際開展情況，按照相關(guān)政策和規(guī)程來實現(xiàn)對自身行業(yè)服務(wù)標準的制定，將相關(guān)指標的數(shù)值加以量化，使評估的標準得到明確;②土地勘測的施工單位要簽署《測繪單位誠信服務(wù)承諾書》，以為后續(xù)的擔責工作作保證，同時也是對自身勘測工作的一種監(jiān)督;③建立和完善土地勘測誠信信息的公開制度，使信息公開化，讓政府部門、人民群眾都能查看相關(guān)工作的信息和數(shù)據(jù)，保證勘勘測工作的“透明性”;④積極開展土地開測誠信服務(wù)的調(diào)查工作，派遣相關(guān)人員在項目所涉區(qū)域內(nèi)開展調(diào)研工作，號召群眾和居民完成《測繪單位誠信服務(wù)用戶調(diào)查表》的填寫，這一調(diào)研結(jié)果可以成為勘測工作成果匯交的重要文件。

三、結(jié)語

對于土地勘測工作質(zhì)量的提高，首先要做到思想層面的高度重視，以思想來指導行動。之后再對工作設(shè)計的環(huán)節(jié)、內(nèi)容及人員進行管理和完善：建立健全土地勘測質(zhì)量監(jiān)管制度，保證每一項工作完成的質(zhì)量;加強職員的業(yè)務(wù)培訓，能夠更好地完成土地勘測工作;同時對誠信體系加以完善、建立單位土地勘測的管理機制，能夠保證土地勘測服務(wù)的高質(zhì)量。進而使土地勘測中存在的問題有效減少，甚至消失，促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為人們的生產(chǎn)生活帶來便利。

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