高英

摘要：科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，加速我國城市建設(shè)的發(fā)展進程，推動我國各個行業(yè)不斷進步。信息時代背景下，城市化的建設(shè)水平不斷提升，城市規(guī)劃設(shè)計作為保障城市建設(shè)方向合理性的重要實施基礎(chǔ)，在優(yōu)化城市建設(shè)以及推動城市可持續(xù)發(fā)展的過程中，發(fā)揮著十分重要的作用。近年來，盡管城市化建設(shè)已經(jīng)得到了政府部門和社會各界的高度關(guān)注，但在城市規(guī)劃和設(shè)計的過程中，由于人們對城市的功能要求發(fā)生了變化，使得城市空間結(jié)構(gòu)在信息時代的推動作用下不斷變遷，這就需要城市規(guī)劃設(shè)計工作進行調(diào)整，從而確保城市發(fā)展的科學(xué)性和合理性。

關(guān)鍵詞：信息時代;城市規(guī)劃設(shè)計;城市發(fā)展

我國城市的快速發(fā)展是我國整體經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展迅速的表現(xiàn)體現(xiàn)形式，關(guān)系到我國各行業(yè)的發(fā)展走向。在現(xiàn)代社會中，信息技術(shù)在各個領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用，并推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。改革開放以來，我國城市化進程逐步加快，但是由于受到傳統(tǒng)理念和技術(shù)條件的限制，很多城市的規(guī)劃建設(shè)存在一些不合理的情況。在信息化技術(shù)背景下，為了進一步提高當(dāng)代城市規(guī)劃設(shè)計的合理性，就要對信息及相關(guān)技術(shù)進行深入研究和應(yīng)用。

一、信息時代下城市規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)原則

①整體性，城市的規(guī)劃設(shè)計工作在開展過程中涉及城市管理的各個方面，對城市居民的日常生產(chǎn)生活產(chǎn)生十分明顯的影響，也直接影響城市未來的發(fā)展方向。因此，信息時代下城市規(guī)劃設(shè)計工作必須遵循整體性原則，尤其在細(xì)節(jié)設(shè)計上要結(jié)合城市居民的整體需求進行整體性的設(shè)計，規(guī)劃設(shè)計者需要從城市基礎(chǔ)人文地理和自然特征的層面出發(fā)，結(jié)合城市基礎(chǔ)經(jīng)濟組成結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平等進行全面整體性的考量，在協(xié)調(diào)好設(shè)計過程中各方面沖突和矛盾的基礎(chǔ)上，進行整體城市規(guī)劃方案的設(shè)計工作。②節(jié)能化。信息化時代下的技術(shù)革命給人類的生產(chǎn)生活方式帶來了深刻變化，在便利人們?nèi)粘ＯM生活的同時也帶來了一些嚴(yán)重的問題。例如電力資源和水資源消耗較大等，這種能源的消耗是直接影響城市發(fā)展空間的重要問題。因此，在信息化時代下開展的城市規(guī)劃設(shè)計工作必須堅持節(jié)能化的基礎(chǔ)原則，在設(shè)計過程中強化對各種節(jié)能材料的使用、節(jié)能技術(shù)的推廣及節(jié)能工藝的使用等。只有這樣，才能夠從根源出發(fā)，減少城市資源的消耗進程，逐漸降低城市發(fā)展過程中對不可再生資源的依賴程度，從而實現(xiàn)城市的智能化和可持續(xù)發(fā)展，為人民群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。

二、信息時代下城市規(guī)劃設(shè)計的具體路徑分析

（一）系統(tǒng)設(shè)計

在當(dāng)今信息技術(shù)日益更新發(fā)展的時代背景之下，各類不同的新技術(shù)以及全新的理念層出不窮，使得城市規(guī)劃的模式以及所用到的數(shù)據(jù)類型都出現(xiàn)了巨大的變化，城市建設(shè)工作必須高度重視信息化以及人性化問題。除此之外，還需要在數(shù)據(jù)庫的建立方面以及整個開發(fā)模式方面進一步提升設(shè)計工作的要求。第一，把數(shù)據(jù)規(guī)劃作為目標(biāo)完善規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。城市規(guī)劃工作中所涉及的內(nèi)容相當(dāng)繁瑣且數(shù)量龐大，在整個規(guī)劃過程當(dāng)中，數(shù)據(jù)具有體量龐大以及使用頻繁的特點。因此，僅僅采用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫進行一些簡單的操作是不能夠達(dá)到整個設(shè)計的最終目標(biāo)的，相關(guān)工作人員應(yīng)該在規(guī)劃的過程當(dāng)中對數(shù)據(jù)進行完善與整合，確保其在實際的應(yīng)用過程當(dāng)中具有較強的適應(yīng)性。第二，緊跟信息實際發(fā)展，加強輔助決策系統(tǒng)的開發(fā)與完善?，F(xiàn)如今城市的規(guī)劃主要是數(shù)字化規(guī)劃。數(shù)字化的規(guī)劃在其運用的過程當(dāng)中一方面能夠提高工作效率并且保證工作質(zhì)量，除此之外還能為規(guī)劃工作提供更加人性的服務(wù)，大幅度減少人力物力財力的支出。在數(shù)字化規(guī)劃過程當(dāng)中，應(yīng)該借助GIS技術(shù)充分挖掘出城市規(guī)劃的相關(guān)數(shù)據(jù)資源，并且結(jié)合諸多的專業(yè)模型為城市的規(guī)劃決策提供有效的支持。

（二）對城市原有生態(tài)系統(tǒng)進行升級改造

由于種種因素的影響，生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計存在較多缺陷，經(jīng)過人工設(shè)計改造后的環(huán)境無法保護原有的生態(tài)系統(tǒng)，因此，應(yīng)將生態(tài)城市理念融入城市規(guī)劃設(shè)計中，最大程度地貼近自然。加強對當(dāng)?shù)刈匀痪坝^的保護，特別是保護好原有的生態(tài)景區(qū)。對城市生態(tài)系統(tǒng)進行升級改造時，應(yīng)重點發(fā)展風(fēng)能、太陽能等綠色能源，利用科學(xué)技術(shù)，保護好城市的自然氣息，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，還能為人們提供放松身心的綠色環(huán)境。

（三）創(chuàng)新海綿城市規(guī)劃設(shè)計理念

在現(xiàn)代城市建設(shè)過程中，應(yīng)將海綿城市理念融入其中，為了充分發(fā)揮海綿城市理念的作用，城市規(guī)劃設(shè)計人員需轉(zhuǎn)變陳舊的觀念，科學(xué)分析海綿城市理念，深入了解海綿城市的內(nèi)涵，明確海綿城市建設(shè)的重要作用，再將其應(yīng)用于規(guī)劃設(shè)計中，以提升城市生態(tài)環(huán)境保護工作水平。在進行城市規(guī)劃設(shè)計時，相關(guān)單位應(yīng)堅持生態(tài)環(huán)保原則，根據(jù)城市建設(shè)的實際情況，科學(xué)規(guī)劃城市的排水系統(tǒng)，構(gòu)建健全的防洪澇系統(tǒng)，堅持一切從實際出發(fā)的原則，做到具體問題具體分析，確保海綿城市規(guī)劃設(shè)計具有合理性。①確定城市區(qū)域改造目標(biāo)，勘察城市建成區(qū)域規(guī)劃和發(fā)展中存在的問題，并據(jù)此設(shè)立相應(yīng)的改造目標(biāo)。對潛在改造場地進行科學(xué)預(yù)判，可利用GIS軟件技術(shù)，識別該區(qū)域內(nèi)具備雨水改造條件的場地和范圍。②進行全面的現(xiàn)場勘查工作，確定改造場地。通過全面勘查，有利于明確各場地周圍的實際環(huán)境，掌握其水文條件，選擇適宜的改造場地，明確各場地中存在的問題，遵循相應(yīng)的改造目標(biāo)。③根據(jù)所得數(shù)據(jù)信息初步編制科學(xué)的方案，繪制設(shè)施設(shè)計草圖，計算規(guī)劃設(shè)計規(guī)模。與此同時，可利用計算機信息技術(shù)，創(chuàng)建設(shè)計模型，模擬方案實施后的預(yù)期效果，對比不同的方案，選擇最佳方案。④應(yīng)嚴(yán)格按照具體的設(shè)計方案進行施工，并做好日常檢查維護工作。

（四）多規(guī)合一政策下城市規(guī)劃管理改革對策

①制定統(tǒng)一規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，多規(guī)合一管理的前提是多項規(guī)劃的統(tǒng)一融合。為此，中央或各級主管部門應(yīng)針對我國發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合城市總體規(guī)劃編制和詳細(xì)規(guī)劃編制，對城市的各項規(guī)劃項目展開科學(xué)管理，做好各規(guī)劃主管部門間的協(xié)調(diào)工作，保障規(guī)劃科學(xué)性的同時，明確規(guī)劃目的和理念，圍繞國家戰(zhàn)略發(fā)展方針，創(chuàng)新各種規(guī)劃編制內(nèi)容，加強各編制規(guī)劃間的聯(lián)系，消除各規(guī)劃編制間存在的影響和制約關(guān)系。同時，中央及各級主管部門要根據(jù)國家未來發(fā)展方向和當(dāng)前實際，制定統(tǒng)一的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮各規(guī)劃項目的整體發(fā)展效果，以及各規(guī)劃項目在城市總體規(guī)劃和國家總體規(guī)劃發(fā)展中的深遠(yuǎn)影響，實時對各項規(guī)劃中存在的發(fā)展弊端予以調(diào)整，改進規(guī)劃融合管理的整體效果。此外，中央及各級主管部門還應(yīng)設(shè)立多規(guī)合一空間規(guī)劃管理制度，對各規(guī)劃管理平臺進行資源整合和規(guī)劃，采取先進的信息化技術(shù)手段，加強對各項規(guī)劃的整合與管理，并制定對應(yīng)的法律法規(guī)，推進多規(guī)合一制度的實施，進而形成強而有效的法律約束力，加大多規(guī)合一的落實力度。②完善規(guī)劃體系，多規(guī)合一下的城市規(guī)劃管理，首先要扭轉(zhuǎn)思維方式，對各項規(guī)劃項目實行統(tǒng)一管理，完善相關(guān)的規(guī)劃體系，建立科學(xué)、系統(tǒng)的融合規(guī)劃管理模式，明確各規(guī)劃項目發(fā)展目的，有效解決各規(guī)劃間存在的制約與影響問題，有效處理內(nèi)外部矛盾，保障規(guī)劃融合管理的完整性和有效性。再者，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，將保護生態(tài)環(huán)境擺在城市規(guī)劃管理的首位，把握好經(jīng)濟法與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，不能為盲目發(fā)展社會經(jīng)濟，而破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，摧毀文物建筑。想要創(chuàng)建多規(guī)合一模式下的城市規(guī)劃管理制度，還需確保規(guī)劃編制的公平公正性與公開性，廣泛向社會征求各項規(guī)劃的發(fā)展意見和建議，搭建可供雙方反饋和監(jiān)督的公共信息平臺，讓群眾就多規(guī)合一下城市規(guī)劃管理中存在的問題，展開監(jiān)督管理，形成良好的社會輿論監(jiān)督局面。

（五）輔助城市規(guī)劃編制

在現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)及管理理念下，相關(guān)部門會根據(jù)城市發(fā)展歷史、現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀?、社會環(huán)境特征和條件確立城市發(fā)展目標(biāo)。也就是說，城市規(guī)劃都是以該目標(biāo)為核心，制定一系列的規(guī)劃方案。在GIS的空間分析功能中，對城市規(guī)劃編制的城市景觀格局、城市空間擴展進行分析十分重要，另外包括城市交通網(wǎng)絡(luò)分析、城市建設(shè)用地適應(yīng)性評價等，這些都是城市規(guī)劃編制中需要考慮的重點內(nèi)容。比如通過GIS中的空間信息查詢、計算，再加上疊加分析、緩沖區(qū)分析及城市網(wǎng)絡(luò)分析等，可以解決復(fù)雜的城市空間決策問題。具體來講，區(qū)位配置模型、選址模型等，可以對城市當(dāng)前及未來的建設(shè)用地適宜性進行科學(xué)評價。其中，區(qū)位配置模型（LA）的應(yīng)用，可以對城市中各區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的最佳區(qū)位進行分析，在滿足城市管理、市民日常生活需求的基礎(chǔ)上，盡量發(fā)揮每一項設(shè)施的價值，并降低成本。

（六）創(chuàng)新城市的空間結(jié)構(gòu)

在城市規(guī)劃設(shè)計中，對城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化能夠有效改善人們的生產(chǎn)生活水平，信息技術(shù)對于現(xiàn)代城市的影響在城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面發(fā)揮著重要作用。工業(yè)社會時代下城市劃分為工業(yè)區(qū)和居民區(qū)等多種功能區(qū)域，這種區(qū)域劃分的界限十分明顯。然而，隨著信息時代的發(fā)展，各項信息技術(shù)的應(yīng)用和線上辦公模式的出現(xiàn)，以及網(wǎng)絡(luò)購物方式的改變使得城市空間結(jié)構(gòu)的區(qū)域劃分邊界變得十分模糊，商業(yè)區(qū)和居民區(qū)逐漸出現(xiàn)融合的態(tài)勢，而高污染的工業(yè)區(qū)則逐漸向非城市區(qū)域轉(zhuǎn)移，這些城市空間結(jié)構(gòu)上的變化和調(diào)整都是以城市居民的生活和工作需求為基礎(chǔ)的。因此，還可以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的多功能社區(qū)來滿足人們的日常生活需求，使人們能夠在社區(qū)內(nèi)完成居住、工作和休閑娛樂等多種需求，不用消耗大量的時間在不同的城區(qū)功能區(qū)域內(nèi)穿梭，是信息時代下城市規(guī)劃設(shè)計著重考慮的創(chuàng)新方向。

三、結(jié)束語

綜上所述，城市規(guī)劃設(shè)計工作對人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ骶哂休^為深刻的影響，信息化時代下人們的出行、工作和生活方式也在發(fā)生變化，在信息化時代下開展城市規(guī)劃設(shè)計工作應(yīng)當(dāng)結(jié)合這些變化，以及群眾的日常生活和工作需求，進行及時有效的調(diào)整和創(chuàng)新，通過信息技術(shù)的合理應(yīng)用制定符合人民群眾生活需求，以及能夠保障城市可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計方案。

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