摘要：19大報(bào)告中明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性，并對農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則進(jìn)行了進(jìn)一步的明確，由此可見鄉(xiāng)村振興對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重要性。本篇文章基于鄉(xiāng)村振興的視角，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了進(jìn)一步的研究分析，以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境以及居住環(huán)境為研究的突破點(diǎn)，進(jìn)一步提出了關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施和建筑面貌等方面的優(yōu)化策略，使農(nóng)村布局更加合理，建設(shè)新時(shí)代的美麗鄉(xiāng)村。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;美麗鄉(xiāng)村建設(shè);城鄉(xiāng)規(guī)劃;基礎(chǔ)設(shè)施

前言

鄉(xiāng)村振興一直以來都是國家部署的重要內(nèi)容，也是開啟民生福祉的關(guān)鍵所在，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要部分，本篇文章在解決三農(nóng)問題的基礎(chǔ)上，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了研究，致力于解決農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡、不充分等問題，為美麗中國的建設(shè)添磚加瓦。

1.規(guī)劃思路概述

一直以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民問題都是關(guān)乎到國民生計(jì)的根本性問題?！叭r(nóng)”問題一直都是國家建設(shè)的重點(diǎn)方面，進(jìn)一步完善“三農(nóng)”工作，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要從根本上入手，做好規(guī)劃和引領(lǐng)，穩(wěn)定有效的促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才、文化、生態(tài)、組織方面的全面化振興。

鄉(xiāng)村振興早已經(jīng)成為了國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃以及小康社會全面建成的關(guān)鍵部分，建設(shè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)旺以及生態(tài)文明、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村，是農(nóng)村人居環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境改善的關(guān)鍵所在[1]。近年來我國越來越注重美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃，在硬件方面，將鄉(xiāng)村往美與便捷的方向上建設(shè)，在軟件方面，將鄉(xiāng)村往高質(zhì)量的方向進(jìn)行建設(shè)，努力突出鄉(xiāng)村發(fā)展特色，建設(shè)新時(shí)代下的新型鄉(xiāng)村。

2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃措施

對于鄉(xiāng)村振興建設(shè)策略來說，應(yīng)當(dāng)朝著全面以及長遠(yuǎn)的目標(biāo)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)有效地結(jié)合鄉(xiāng)村目前的衰敗現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行回應(yīng)，解決當(dāng)下鄉(xiāng)村發(fā)展的主要矛盾，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供支持。

2.1生態(tài)環(huán)境：鄉(xiāng)村內(nèi)部生態(tài)及配套最大化普及

生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村興旺發(fā)展離不開的重要因素，也是凸顯鄉(xiāng)村“生態(tài)宜居”的體現(xiàn)。在進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)尊重鄉(xiāng)村的原有肌理，保留鄉(xiāng)村特有格局和村貌，展現(xiàn)鄉(xiāng)村所獨(dú)有的歷史文化氣息，做到最小化干預(yù)目的[2]。

村莊內(nèi)部應(yīng)當(dāng)將公共化綠地和設(shè)施配套進(jìn)行有效的結(jié)合，合理的利用寬敞的空間以及閑置場地，在最大程度上做到“增綠提質(zhì)”，加強(qiáng)村民之間的溝通和交流，營造文明的鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗。

大力整治鄉(xiāng)村臟亂差的現(xiàn)狀，合理規(guī)劃垃圾收集清運(yùn)路線;進(jìn)一步完善供水管道系統(tǒng)，保障村民用水安全;實(shí)施農(nóng)村廁所改革;對生活污水進(jìn)行集中處理，建設(shè)雨水收排分流設(shè)施;協(xié)調(diào)道路交通;進(jìn)一步整治鄉(xiāng)村水環(huán)境。

2.2鄉(xiāng)村建設(shè)：打造差異化的建筑風(fēng)貌

在對鄉(xiāng)村建筑進(jìn)行建設(shè)的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)保留鄉(xiāng)村特有的建筑風(fēng)格，在原有建筑體系和風(fēng)格的基礎(chǔ)之上進(jìn)行再次建設(shè)，使鄉(xiāng)村建設(shè)的差異化能夠進(jìn)一步凸顯，從而傳承村莊的傳統(tǒng)風(fēng)貌。由于大部分鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑年代較為久遠(yuǎn)，并且一般以磚木以及石結(jié)構(gòu)建筑為主，所以在進(jìn)行建設(shè)的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)以原貌恢復(fù)為主。另外，在增添現(xiàn)代建筑元素的過程當(dāng)中，不僅要適當(dāng)保留鄉(xiāng)村原有的風(fēng)貌，還要便于建設(shè)施工[3]。使用符合鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的建筑材料進(jìn)行恢復(fù)，拆除簡易房以及危房，營造良好的鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌。

2.3鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)：推動(dòng)農(nóng)業(yè)精品化、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)

針對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，打造集旅游觀光為一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的目的。首先應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)規(guī)模化以及專業(yè)化、品牌化產(chǎn)品的打造，結(jié)合實(shí)際情況，發(fā)展特色種植業(yè)，打造鄉(xiāng)村特色品牌。另外，應(yīng)當(dāng)規(guī)?；l(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)品牌，例如養(yǎng)殖業(yè)以及畜牧業(yè)、農(nóng)林果業(yè)等產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

2.4社會文化：促進(jìn)鄉(xiāng)村文化全面振興

通常來說，大多數(shù)鄉(xiāng)村在歷史發(fā)展的過程當(dāng)中都保留獨(dú)有的文化傳統(tǒng)，而在進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)保留優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，從而使鄉(xiāng)村保持其獨(dú)有的文化元素，并將其融入鄉(xiāng)村建設(shè)的過程當(dāng)中，例如可與鄉(xiāng)村建筑以及民俗活動(dòng)等進(jìn)行深入的融合和建設(shè)，展現(xiàn)地域特色，突出鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和規(guī)劃是一個(gè)長期的過程，應(yīng)當(dāng)有效地引導(dǎo)村民參與到建設(shè)規(guī)劃的過程中去，聽取村民的意見和建議，從而建設(shè)更加美麗的鄉(xiāng)村。

3.城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興離不開城鄉(xiāng)規(guī)劃，而此項(xiàng)工程具有綜合性以及政策性、地方性、長期性的特征，因此，在統(tǒng)籌規(guī)劃的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)基于更加廣闊的視角，以更加全面化的角度進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.1鄉(xiāng)村振興要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)

結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的編制，使其能夠充分的銜接國土空間規(guī)劃以及全域土地整治規(guī)劃和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)布局。在對鄉(xiāng)村進(jìn)行初步建設(shè)和規(guī)劃之后，應(yīng)當(dāng)保持長期的追蹤服務(wù)，選派對鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)有著極高熱情的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行長期穩(wěn)定的對接，從而使鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)能夠更加具有實(shí)用性、價(jià)值性[4]。

3.2有效的鑄造農(nóng)村綜合體，以城市支援農(nóng)村

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目的，最為重要的是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平。而鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅僅只包含農(nóng)業(yè)，還應(yīng)當(dāng)在新時(shí)代發(fā)展的背景之下，發(fā)展多樣化的新型產(chǎn)業(yè)以及新型業(yè)態(tài)，將一二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的銜接和融合。

發(fā)展鄉(xiāng)村綜合體，應(yīng)當(dāng)在發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)。首先應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行良好的保護(hù)，有效的增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力;采取有效措施保護(hù)農(nóng)村的自然資源以及特色田園風(fēng)光，維護(hù)好鄉(xiāng)村的綠水青山，在最大程度上保障生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展;應(yīng)當(dāng)有效地引導(dǎo)農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村振興和建設(shè)的過程當(dāng)中，去保障農(nóng)民受益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群體收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。農(nóng)村綜合體也是三產(chǎn)融合體以及城鄉(xiāng)復(fù)合體，在進(jìn)行發(fā)展的過程之中，能夠有效地保障農(nóng)民在家便可獲取收入，從而實(shí)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)多元化發(fā)展，且受益的目的。

3.3進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，只有進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)設(shè)施的建設(shè)水平，才能夠?qū)崿F(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的提檔升級。進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)村在道路交通以及居民飲水、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各個(gè)基礎(chǔ)公共服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展，保障城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化水平能夠進(jìn)一步提升，從而增強(qiáng)獲得感和幸福感，在最大程度上實(shí)現(xiàn)人民群眾最關(guān)心和最迫切的訴求，有效的縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)小康生活的全面實(shí)現(xiàn)，幫助農(nóng)村地區(qū)改善人居環(huán)境，穩(wěn)步且有效地推進(jìn)美麗宜居健康的鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.4增強(qiáng)農(nóng)村基層管理

鄉(xiāng)村振興的發(fā)展，離不開農(nóng)民自身觀念和意識的轉(zhuǎn)變，因此，在進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)的過程當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)有效地引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行思想觀念的轉(zhuǎn)變和提升，通過有效的方式，使農(nóng)民能夠產(chǎn)生學(xué)習(xí)的意識，改變原有的落后生產(chǎn)和生活方式，改善農(nóng)民對農(nóng)村宗法關(guān)系的固有認(rèn)知，從根本上改變農(nóng)村傳統(tǒng)的社會關(guān)系以及組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)民對于新時(shí)代以及新事物的認(rèn)知，從而促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平能夠得到有效的提升[5]。

另外，對基層進(jìn)行科學(xué)化的治理也是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵部分。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層的科學(xué)化治理目的，必須要充分發(fā)揮出黨組織的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，對鄉(xiāng)村的治理工作體系和結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和改善，建立合理的調(diào)節(jié)機(jī)制有效的化解鄉(xiāng)村的各類矛盾糾紛，推動(dòng)建設(shè)文明鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、健康鄉(xiāng)村。

4.小結(jié)

綜上所述，基于鄉(xiāng)村振興的背景之下，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和統(tǒng)籌規(guī)劃需要從多方面入手，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面化發(fā)展的目的。國家應(yīng)當(dāng)重視鄉(xiāng)村的發(fā)展，建設(shè)成為新時(shí)代背景下的新型美麗鄉(xiāng)村。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)對城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行更加科學(xué)化的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的潛力和活力、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧、建設(shè)共享惠民的鄉(xiāng)村設(shè)施體系。鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)基于廣大農(nóng)民美好生活的意愿為主，這也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施最直接、最根本、最美好的動(dòng)力所在，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的本源。

參考文獻(xiàn)

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[4]史洪杰.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃研究[J].中華建設(shè)，2019（10）：2-2.

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作者簡介：蔡信蓮（1971.06—）;女，漢族，河南固始人，工程師;本科;研究方向：測繪。