徐新民

提高站位，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)家安全工作作出部署，提出“設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全”。2014年4月，習(xí)近平總書記主持召開中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議，全面闡述總體國(guó)家安全觀的核心要義，概括為“五大要素”和“五對(duì)關(guān)系”。總體國(guó)家安全觀與傳統(tǒng)國(guó)家安全觀相比，最大的不同就是總體二字。聯(lián)系實(shí)際，我們可以看到，不同領(lǐng)域的安全相互聯(lián)系、相互影響，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。新冠肺炎疫情爆發(fā)后，習(xí)總書記親自部署指揮，強(qiáng)調(diào)要將生物安全納入國(guó)家安全體系，系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，全面提高國(guó)家生物安全治理能力?？箵粜鹿诜窝滓咔槿〉秒A段性重要成果后，中央又提前布局，反復(fù)強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委政府高度重視“災(zāi)后綜合征”，堅(jiān)決防止疫情相關(guān)領(lǐng)域矛盾向政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo)，取得了舉世矚目的抗“疫”成就。

精心組織，切實(shí)維護(hù)南通社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定局面。牢固樹立“穩(wěn)定也是硬道理”的大局意識(shí)，以安全穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境回答好新時(shí)代南通發(fā)展之問。要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全體制要求，市級(jí)在實(shí)踐中不斷完善和提升，縣（市）區(qū)加快建立由黨委主要負(fù)責(zé)同志任主任的黨委國(guó)家安全委員會(huì)。推進(jìn)重大項(xiàng)目、作出重大決策，要從國(guó)家安全角度多思考一層，努力提高統(tǒng)籌發(fā)展與安全的能力。要完善防控機(jī)制，把有效防控重大風(fēng)險(xiǎn)作為檢驗(yàn)國(guó)家安全工作的實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控“四項(xiàng)機(jī)制”，壓緊壓實(shí)“四項(xiàng)責(zé)任”，形成齊抓共管合力。發(fā)揮市域治理現(xiàn)代化指揮中心作用，平時(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析比對(duì)，戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)指揮中心，開展現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)調(diào)度，確保指揮順暢。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件要追責(zé)問責(zé)，深入剖析正反面典型案例。

投身國(guó)防，切實(shí)提高國(guó)防動(dòng)員能力。我們的國(guó)防是全民的國(guó)防，要完善國(guó)防動(dòng)員體系，切實(shí)提高國(guó)防動(dòng)員能力。要普及全民國(guó)防教育，大力加強(qiáng)國(guó)家安全形勢(shì)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。構(gòu)建多樣傳播形態(tài)、多元傳播渠道、多種平臺(tái)終端的國(guó)防宣教體系，不斷推進(jìn)全民國(guó)防教育深入普及。廣泛開展兵役法、國(guó)防動(dòng)員法等國(guó)防政策宣講，積極組織“軍營(yíng)開放日”等活動(dòng)，濃厚社會(huì)各界支持國(guó)防建設(shè)的氛圍。要強(qiáng)化應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急一體化建設(shè)，堅(jiān)持從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，扎實(shí)做好應(yīng)急救援、反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。要深化軍民融合，進(jìn)一步加大軍地協(xié)作力度，既要在擁軍優(yōu)屬上謀實(shí)招，又要在推動(dòng)發(fā)展上求實(shí)效，促進(jìn)軍事、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益共同提升。比如在市政、交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要自覺堅(jiān)持“軍民融合”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，著力提升承載能力，努力做到軍地共建、軍民兩用。

（作者為南通市副市長(zhǎng)）