劉臨平

1 前言

近些年來，我國的社會治安形勢越來越嚴(yán)峻，以高科技犯罪、暴力犯罪、團(tuán)伙犯罪的各類犯罪案件數(shù)量在不斷地激增，犯罪分子的犯罪手段也在不斷地發(fā)生著變化，一線公安警察的流血事件頻頻發(fā)生，根據(jù)公安部的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，近20年來，我國的公安警察因為公務(wù)而犧牲的有5000多人，負(fù)傷超過10萬人次，一次又一次血的代價時刻地驚醒著我們，公安警察的執(zhí)法環(huán)境越來越惡化，公安警察在執(zhí)法過程中所面臨危險的概率在不斷地增加，這就對公安警察提出了更高的要求，要求他們不僅僅需要具備過硬的身體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，同時還需要具備處理群體事件、暴力事件的應(yīng)急指揮能力。而公安警察這種能力的培養(yǎng)是與公安院校警察體育課程體系的構(gòu)建緊密相關(guān)的，因此我們必須從當(dāng)前的社會現(xiàn)狀出發(fā)，改善當(dāng)前公安警察體育課程教育在警務(wù)實戰(zhàn)中的被動局面，從而更好地適應(yīng)我國目前復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境。就目前我國公安本科院校的警察體育課程體系內(nèi)容來看，其培養(yǎng)方向和培養(yǎng)內(nèi)容依然還比較老套，警察體育教育于公安的實際工作之間存在著嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，因此，結(jié)合當(dāng)前的時代發(fā)展背景，構(gòu)建出符合現(xiàn)代化發(fā)展的警察體育課程對于我國警察隊伍的素質(zhì)提升起到了關(guān)鍵性的作用。

2 警察體育的概念以及警察體育課程分析

2.1 警察體育的概念分析

警察體育是近代來興起的一門課程，在運用的過程中，主要是以體育學(xué)中的特殊內(nèi)容以及手段而進(jìn)行的有目的的、有組織的體育教育活動，從學(xué)科的分類情況來看，警察體育是以公安學(xué)和體育學(xué)相互密切結(jié)合的一門組合性、新興的學(xué)科，是一門專門研究公安警察在實際工作中尤其是在執(zhí)行任務(wù)的過程中應(yīng)當(dāng)具備的身心健康、專業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)技能的學(xué)科。隨著近些年來暴力犯罪數(shù)量的不斷增多，警察體育課程在不斷地完善與發(fā)展，其學(xué)科體系也在逐漸地完成，從目前的發(fā)展情況來看，警察體育已經(jīng)成為了當(dāng)前公安本科院校的重要元素，同樣為我國目前公安隊伍的建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。

從起源來看，警察體育來源于軍事體育，是從軍事體育中逐漸剝離開來的，經(jīng)過警察這一社會職能的不斷轉(zhuǎn)變，警察體育的相關(guān)內(nèi)容也不斷地積累與變化，在了解警察體育的概念時，我們首先需要對警察的本質(zhì)進(jìn)行分析，馬克思在其論著里面對于警察有著明確地定義，警察是依靠國家的強制力，采用專制暴力和特殊的手段來維護(hù)國家的安全與穩(wěn)定，從而實現(xiàn)統(tǒng)治階級利益的最主要武裝化的行政力量。從特征上來看，警察可以概括為以下幾個方面的內(nèi)容，第一，警察代表著統(tǒng)治階級的利益，代表國家來行使管理社會的權(quán)利，從本質(zhì)上來說，警察是國家機器的重要組成部分。第二，警察的行政力量主要是以武裝暴力和行政強制力為主的，在日常的工作過中，警察起到了維護(hù)國家安全與社會治安的重要作用。警察體育是根據(jù)警察的職業(yè)特點而展開的，主要為警察的各項工作開展而提供基本的技能經(jīng)驗，通過身體活動來提高專業(yè)技能，同時培養(yǎng)良好的道德情操與靈活的應(yīng)變能力。

2.2 警察體育課程的范圍

警察體育從起源上來看是軍事體育的重要分支，同時也是體育的一種新概念，所以，在警察體育的概念屬性中，也應(yīng)當(dāng)包含有體育的屬性，從目前的研究范圍來看，警察體育課程可以分為四類內(nèi)容，分別為警察健身體育、警察職業(yè)性體育、警察休閑體育和警察競技體育四個方面的內(nèi)容。警察的健身體育主要是以健身為主要目的的，通過各類運動方式來增強自身的體質(zhì)，為公安工作提供更為有力的身體素質(zhì)支持。警察的職業(yè)性體育主要強調(diào)的是職業(yè)性的特點，通過各類方式的運用來培養(yǎng)警察良好的戰(zhàn)術(shù)思維以及打擊犯罪所需要的基本身體技能，其中包含有射擊技術(shù)、格斗技術(shù)、抓捕技術(shù)以及駕駛技能等。警察的休閑體育主要指的是通過一些體育娛樂活動來滿足警察身體以及精神上的內(nèi)容，這些活動有助于增強警察的身體素質(zhì)，并且對日常工作中的緊張節(jié)奏進(jìn)行調(diào)節(jié)，是警察日常生活中必不可少的一部分。警察競技體育主要是利用競技體育的相關(guān)內(nèi)容，最大限度地發(fā)揮和提高警察的體能、技能，從特征上來看，警察的競技體育具有激烈的對抗性和競爭性，該類活動的進(jìn)行有助于培養(yǎng)警察頑強拼搏的品質(zhì)。從整體上來看，上述的四個方面內(nèi)容共同構(gòu)成了警察體育課程的主要內(nèi)容，是警察體育中不同的運動手段和表現(xiàn)形式，這四個部分之間存在著一定的區(qū)別和聯(lián)系，共同構(gòu)成了警察體育的整體。

3 我國公安本科院校警察體育課程設(shè)置的現(xiàn)狀分析

從當(dāng)前我國公安本科院校警察體育課程設(shè)置的目標(biāo)情況來看，培養(yǎng)目標(biāo)的主要作用就是為受訓(xùn)者的身心發(fā)展提供更為具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求，只有在人才培養(yǎng)的過程中確定明確的培養(yǎng)目標(biāo)，才能夠把握好專業(yè)與課程設(shè)計的方向。警察體育是當(dāng)前提升我國一線公安警察隊伍基本戰(zhàn)斗能力的最主要載體，在當(dāng)前社會形勢不斷變化的背景下，我國的公安本科院校警察體育課程也發(fā)生了一定的變化，也圍繞著警察指揮能力、體能素質(zhì)、戰(zhàn)術(shù)等方面的內(nèi)容展開了課程目標(biāo)的改革，就目前的情況來看，我國大部分的公安院校的體育課程培養(yǎng)不僅僅是培養(yǎng)警察的體育專業(yè)能力，而且在加強公安的業(yè)務(wù)知識方面有了更大的側(cè)重，同時對于每一位公安警察進(jìn)行了系統(tǒng)化的知識培養(yǎng)和技能提升，保證公安警察能夠在突發(fā)事件的現(xiàn)場中靈活、高效地處理暴力犯罪案件。

從課程設(shè)置的現(xiàn)狀來看，我國公安本科院校的警察體育課程經(jīng)過了多次的改革，基本上已經(jīng)形成了新的警察體育課程體系，并且也實現(xiàn)了與大學(xué)體育課程的接軌，分為基礎(chǔ)性課程與警察體育核心課程，其中基礎(chǔ)性課程主要與大學(xué)的體育課程內(nèi)容重合，其中包含有體能訓(xùn)練、隊列訓(xùn)練、障礙訓(xùn)練等基礎(chǔ)性內(nèi)容，而警察體育核心內(nèi)容包含有射擊訓(xùn)練、擒拿格斗訓(xùn)練、警械的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。這兩方面的內(nèi)容為公安警察各項技能的培養(yǎng)起到了重要的作用，但是在這些內(nèi)容的細(xì)節(jié)方面是需要根據(jù)警校的具體門類設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容的選擇進(jìn)行具體設(shè)置的。

從課程內(nèi)容來看，課程內(nèi)容能夠直接地反映教育的目的以及培養(yǎng)的主要目標(biāo)，是當(dāng)前我國公安本科院校警察培養(yǎng)的建設(shè)主體。從目前國內(nèi)的發(fā)展情況來看，我國的大部分公安本科院校已經(jīng)對教學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行了有機地調(diào)整，將基本的射擊技術(shù)、實用戰(zhàn)術(shù)以及指揮能力等項目的比重增大，但是從目前的社會形勢來看，其改革的力度還是需要進(jìn)一步提升的。從目前公安干警的實際工作性質(zhì)來看，持槍搶劫、暴力犯罪、群體性犯罪等重大事件的數(shù)量在急劇地增加，社會暴力犯罪的趨勢也越來越明顯，公安警察在實戰(zhàn)過程中的安全危險系數(shù)在不斷地上升，所以，公安警察的執(zhí)法水平以及身體素質(zhì)受到了巨大的挑戰(zhàn)，從這個角度來看，公安本科院校警察體育課程與實戰(zhàn)工作之間的差距不斷地增大，所以，從整體上來看，我國公安本科院校警察課程與實戰(zhàn)之間的差距仍然不小，在相關(guān)課程內(nèi)容的設(shè)置方面需要不斷地向?qū)崙?zhàn)方面靠攏才能夠滿足警察工作的實際需求。

4 我國公安本科院校警察課程模式建設(shè)的探討與分析

4.1 找準(zhǔn)警察體育課程的目標(biāo)定位

通過上文的分析我們可以看出，課程目標(biāo)的存在是實現(xiàn)課程有效行為的重要意義與功能，也是當(dāng)前公安本科院校警察素質(zhì)培養(yǎng)的關(guān)鍵性手段，公安本科院校的警察體育課程開展與發(fā)展受到了我國社會生產(chǎn)力發(fā)展水平、科學(xué)文化影響因素以及社會經(jīng)濟制度的影響，在我國不同的發(fā)展時期有著不同的定位，從本質(zhì)上來說，警察體育課程的目標(biāo)定位是與社會需求有著緊密的聯(lián)系的。從目前公安部的統(tǒng)計情況來看，暴力襲擊、交通意外事故以及勞累工作是當(dāng)前公安警察傷亡的主要原因，造成這些現(xiàn)象的主要原因是與公安警察人才培養(yǎng)嚴(yán)重滯后于實戰(zhàn)需求離不開的。根據(jù)目前公安部的人才培養(yǎng)要求，在公安警察的培養(yǎng)過程中，需要對公安警察的戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)以及創(chuàng)新能力、身體素質(zhì)等方面進(jìn)行重點培養(yǎng)，從而為公安系統(tǒng)輸送大量的復(fù)合型高級應(yīng)用型人才，所以在我國公安本科院校警察體育課程改革實踐過程中，應(yīng)當(dāng)以社會需求為主要導(dǎo)向，通過課程的優(yōu)化射擊來使得警察掌握實戰(zhàn)性的技能，同時還具有良好的戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)以及創(chuàng)新精神，以發(fā)展能力為建設(shè)本位，以科學(xué)發(fā)展為起到，凸顯出課程建設(shè)的特色，實現(xiàn)與社會需求以及學(xué)生個性發(fā)展的相互統(tǒng)一。此外，在課程目標(biāo)的設(shè)置中，公安本科院校警察體育課程必須牢牢地堅持一個重點和一個核心原則，即要以全面增強我國公安警察的體質(zhì)作為重點內(nèi)容，以全面提升警察實戰(zhàn)技能作為核心工作，這不但是當(dāng)前社會形勢對我國公安警察提出的要求，也是警察體育保持生命力的制勝法寶。

4.2 堅持科學(xué)發(fā)展的觀念，對警察體育課程設(shè)置不斷地優(yōu)化

隨著外部社會環(huán)境與工作形勢的不斷變化，警察體育課程的內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會變化以及人才需求進(jìn)行及時地改革，在課程設(shè)置方面應(yīng)當(dāng)具備動態(tài)性的特點，全面地突出警察的職業(yè)特色。其次，在課程設(shè)置中還需要建立起科學(xué)合理的目標(biāo)，其中對于課程改革的指導(dǎo)思想、課程的名稱設(shè)置、課程的基本理論目標(biāo)以及課程的體系等方面都需要從現(xiàn)實需求出發(fā)，在改革的進(jìn)程中需要作出不斷的論證與研究，從而全面地提升公安警察的整體素質(zhì)。同時，需要我們注意的是，師資水平建設(shè)在當(dāng)前公安本科院校警察體育課程改革方面也起到了至關(guān)重要的作用，所以，在日常的教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)對師資水平進(jìn)行嚴(yán)格地要求，可以不斷地邀請具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的優(yōu)秀警察到學(xué)校中授課，從而拉近實戰(zhàn)與課程教學(xué)之間的距離。

4.3 優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，促進(jìn)課程內(nèi)容的多元化發(fā)展

面對復(fù)雜多變的社會發(fā)展形勢，公安本科院校體育課程的內(nèi)容的選擇與設(shè)置也應(yīng)當(dāng)突出多元化的特點，加強課程設(shè)置的適用性、前沿性和靈活性，應(yīng)當(dāng)從社會需求這一層面入手，加強課程資源的深度開發(fā)，并且突出警察體育的主要特色。從整體上來說，警察體育課程的優(yōu)化設(shè)計應(yīng)當(dāng)追求均衡與自有的選擇，在設(shè)計中應(yīng)當(dāng)堅持學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)，并且突出靈活使用、科學(xué)發(fā)展的主要特點，對于一些創(chuàng)新型的課程應(yīng)當(dāng)增加比重，并且根據(jù)目前的社會需求來有目的地增設(shè)選修課、綜合課程以及實踐課程的比例，讓每一位學(xué)生能夠根據(jù)自己的實際需求來選擇自己喜歡的課程，從而保證自身能夠全面、均衡地發(fā)展與進(jìn)步。

4.4 完善課程改革體系，構(gòu)建科學(xué)的課程評價機制

在目前公安本科院校警察體育課程的體系設(shè)置中，應(yīng)當(dāng)始終堅持靈活性、需求性的目標(biāo)，充分地發(fā)揮出學(xué)生的主觀能動性。課程評價是一種衡量課程學(xué)習(xí)效果、激勵學(xué)生取長補短的重要工具，所以，在公安本科院校在警察體育課程設(shè)置中也應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)有效的課程評價機制，從而促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，在具體的構(gòu)建過程中，應(yīng)當(dāng)突出評價機制的多元化特點，可以從優(yōu)化評價方式、增強評價主體靈活性的方面入手。同時，在構(gòu)建的過程中，應(yīng)當(dāng)在院校內(nèi)部通過民主化和科學(xué)化的課程政策，對院校內(nèi)的各類管理制度也進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，建立起一套與課程改革相互適應(yīng)的管理體系，從而為各項內(nèi)容的開展奠定下良好的基礎(chǔ)。此外，在課程改革的過程中應(yīng)當(dāng)牢牢堅持可持續(xù)性發(fā)展的觀念，應(yīng)當(dāng)布局長遠(yuǎn)，為我國的公安警察隊伍儲備可持續(xù)發(fā)展的力量，同時還應(yīng)當(dāng)從目前的資源現(xiàn)狀入手，為我國的公安院校專門打造出一支知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、實戰(zhàn)經(jīng)驗都合理的教師隊伍，從而為人才的培養(yǎng)提供更加有力的保障。與此同時，在課程改革的過程中也需要具有全球化的視野，對于國外的警察體育改革歷程以及課程改革趨勢進(jìn)行分析與研究，吸取其精華的部分為我國課程體系改革所用，為我國公安本科院校體育課程的優(yōu)化設(shè)置提供更為廣闊的思路。

4.5 遵循課程發(fā)展的客觀規(guī)律，優(yōu)化課程體系建設(shè)的思路

任何課程的改革與發(fā)展都會受到一定的阻力，會遵循著平衡--不平衡的發(fā)展軌跡，從課程發(fā)展的本質(zhì)來看，課程體系改革與發(fā)展本身就是一個復(fù)雜的、動態(tài)化的、不斷優(yōu)化的系統(tǒng)，而且呈現(xiàn)出螺旋上升的趨勢。因此，在當(dāng)前社會環(huán)境形勢日益復(fù)雜的現(xiàn)代社會中，各類社會矛盾不斷地被激化，對于公安警察的整體素質(zhì)要求越來越高，所以，從這個角度來看，公安本科院校的警察課程體系構(gòu)建與革新并不是一個一勞永逸的過程，必須根據(jù)社會形勢的變化來動態(tài)調(diào)整，在構(gòu)建的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前的社會發(fā)展需求以及時代的背景，構(gòu)建出滿足公安機關(guān)需求的，也能夠為未來發(fā)展具有幫助性意義的課程體系，從古至今，改革的過程也并不都是一帆風(fēng)順的，需要經(jīng)歷重重的磨難，所有的改革與構(gòu)想也必須經(jīng)過多方面的驗證與支持，而警察體育課程的開展與發(fā)展直接決定著當(dāng)前警察隊伍戰(zhàn)斗力的強弱，其任務(wù)不僅僅在于增強當(dāng)前公安干警的整體身體素質(zhì)，而且還需要幫助當(dāng)前的公安干警隊伍提升懲治違反犯罪的基本技能和處理應(yīng)急事件的思路，從整體上來說，該課程體系的模式的建設(shè)與改革具有復(fù)雜性的特點，其任務(wù)相對來說比較艱巨，是我國目前的一項長期性工程。

5 結(jié)語

綜上所述，我國公安本科院校警察體育課程的模式發(fā)展還具有很大的潛力，當(dāng)前的發(fā)展過程與社會需求還存在著十分不匹配的現(xiàn)象，從社會發(fā)展的趨勢來看，我國公安本科院校警察體育課程模式的多元化發(fā)展是公安干警隊伍素質(zhì)提升的必然發(fā)展要求，在不同的主觀與客觀的條件下，警察體育課程模式同樣也呈現(xiàn)出了多樣化的特征，在改革與探索的過程中，我國各地的公安本科院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實際特點與優(yōu)勢，結(jié)合社會需求不斷地改革與發(fā)展，力求在我國發(fā)展過程中形成更為合理、科學(xué)與個性化的課程模式，促進(jìn)我國公安干警隊伍素質(zhì)的全面提升。

（作者單位：山西警察學(xué)院）