張小峰

摘要：21世紀(jì)開始我國開始重視公共衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理。在各類公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的各項管理事務(wù)中檔案管理占據(jù)著極其重要的地位。目前各地區(qū)都在進(jìn)行公共衛(wèi)生改革，因此這使得我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。推進(jìn)公共衛(wèi)生檔案管理現(xiàn)代化，創(chuàng)新工作方式成為公共衛(wèi)生檔案管理部門相關(guān)責(zé)任人急需解決的問題。就當(dāng)前來看，必須積極探討適應(yīng)我國現(xiàn)狀的公共衛(wèi)生檔案管理模式，積極改進(jìn)工作人員管理方法。這已經(jīng)成為各地區(qū)衛(wèi)生管理部門頂級干部亟待突破的關(guān)鍵點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生系統(tǒng);檔案管理;創(chuàng)新

引言

隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，公共衛(wèi)生系統(tǒng)中數(shù)據(jù)量大量增加，檔案管理工作壓力增大，工作力度不夠，處理不及時不利于公共衛(wèi)生系統(tǒng)的良性發(fā)展。為了進(jìn)一步優(yōu)化檔案管理工作，提高公共衛(wèi)生系統(tǒng)的檔案管理效率，為公共衛(wèi)生系統(tǒng)的其他管理工作提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支持，檔案工作人員大力創(chuàng)新檔案管理模式，摒棄傳統(tǒng)檔案管理弊端，引進(jìn)多種不同的管理方法，全面開展檔案管理的改革，以適應(yīng)新形勢下公共衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展。

1公共衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理的創(chuàng)新模式

公共衛(wèi)生檔案現(xiàn)代化管理是一項實(shí)現(xiàn)檔案管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程，它的要求嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)高，是新時期檔案管理工作對檔案管理工作人員提出的新的課題。檔案管理現(xiàn)代化的形勢，要求檔案管理工作人員必須勤奮工作，刻苦學(xué)習(xí)新知識、拓展新業(yè)務(wù)、掌握新技術(shù)，全面提高科學(xué)管理檔案的綜合技能。對于檔案管理要改變以往自己管自己的現(xiàn)狀，每個單位都應(yīng)該設(shè)立專職機(jī)構(gòu)和專職人員進(jìn)行專門的公共衛(wèi)生的檔案管理，克服檔案管理分散的弊端。我們必須建立一整套的管理制度和管理方法，確保檔案管理的齊全和完整，對于單位的歷史能夠全面完整的記錄，涵蓋單位各個部門的歷史檔案，保證檔案的真實(shí)、準(zhǔn)確，也可以更好的維護(hù)本單位的形象和榮譽(yù)，為公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。檔案的記載內(nèi)容會直接關(guān)系到檔案的利用效果，創(chuàng)新管理內(nèi)容模式會有力的促進(jìn)公共衛(wèi)生檔案管理的發(fā)展。

2傳統(tǒng)公共衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理中存在的問題

2.1公共衛(wèi)生系統(tǒng)的檔案工作較為瑣碎繁雜

在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中，對公共衛(wèi)生系統(tǒng)的管理十分嚴(yán)格，需要其能夠滿足自身的醫(yī)療服務(wù)需求。在公共醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中，其檔案管理涉及的范圍較廣，具有一定的特殊性和專業(yè)性，不僅包括醫(yī)療文案管理工作，還涉及到醫(yī)療設(shè)備的管理、醫(yī)療設(shè)備的采購資料管理、醫(yī)療研發(fā)管理、財務(wù)管理、人力資源管理、醫(yī)務(wù)人員的考核及培養(yǎng)管理等，其工作事項較多，需要工作人員投入大量的時間及精力，給工作人員帶來了極大的工作負(fù)擔(dān)與壓力。由于檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)有限，導(dǎo)致現(xiàn)階段的檔案管理水平較低，且從檔案的數(shù)據(jù)信息收集，一直到檔案最終裝訂，均沒有一套較為完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒?，缺乏系統(tǒng)的操作方法。雖然現(xiàn)階段的計算機(jī)操作系統(tǒng)已經(jīng)普及，但是，一些地區(qū)的有關(guān)主管部門卻沒有定期投入更多的建設(shè)資金，現(xiàn)階段，我國一些地區(qū)的公共衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理工作缺乏建設(shè)資金，整體條件較為艱苦，硬件設(shè)施陳舊落后，缺乏良好的防水、防火、保密功能。除了上述提到的檔案管理硬件設(shè)施問題，還存在軟件系統(tǒng)及工作環(huán)境問題，給衛(wèi)生系統(tǒng)的檔案管理工作帶來了不便，降低了利用效率。

2.2人們的重視程度不夠

直到現(xiàn)在，還有很多人認(rèn)為檔案的管理就是將已有的檔案進(jìn)行保管，最多進(jìn)行謄錄的工作，保持檔案的完好無損即可。其實(shí)不然，檔案的管理也是一個完整的操作系統(tǒng)，尤其是在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，病人的檔案或者藥品的檔案都是屬于行業(yè)的內(nèi)部機(jī)密，需要嚴(yán)格進(jìn)行保管。但是，還是有工作人員會由于自己的私人情況而將檔案的內(nèi)容進(jìn)行泄露來獲取利益，這是不正確的，需要得到機(jī)構(gòu)的重視。

2.3公共衛(wèi)生系統(tǒng)的檔案管理人才資源較少

現(xiàn)階段的檔案管理人員對信息技術(shù)的掌握程度較低，不能夠積極配合公共衛(wèi)生系統(tǒng)的檔案創(chuàng)新發(fā)展策略，無法為公共衛(wèi)生系統(tǒng)提供與時俱進(jìn)的檔案管理能力。公共衛(wèi)生系統(tǒng)的檔案管理，是具有一定專業(yè)性的工作，工作人員不僅僅需要具備公共衛(wèi)生系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識，更需要具備檔案綜合管理的專業(yè)技能與素養(yǎng)，和良好的信息技術(shù)及軟件系統(tǒng)的操作能力，從而有效操作檔案管理軟件，建立完善的檔案資源庫。

3公共衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理的創(chuàng)新策略

3.1創(chuàng)新管理方法促進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展

針對當(dāng)下公共衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理發(fā)展情況，建議工作人員要創(chuàng)新檔案管理方法，調(diào)整檔案管理細(xì)節(jié)，認(rèn)識到傳統(tǒng)檔案管理模式下的不足。目前一些檔案管理工作人員僅僅是對現(xiàn)有的信息進(jìn)行復(fù)制、編寫，缺乏正確的檔案管理認(rèn)知，沒有重視檔案管理工作，沒有意識到檔案管理工作對于公共衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)與發(fā)展的總要作用。若某地區(qū)發(fā)生公共衛(wèi)生事件，則無法及時借鑒檔案資源，無法根據(jù)檔案資源做出相應(yīng)的推斷及舉措。工作人員要結(jié)合檔案管理工作的幾個具體環(huán)節(jié)，進(jìn)行調(diào)整與改革，在原有檔案管理模式的基礎(chǔ)上，推陳出新，摒棄落后部分，保留優(yōu)秀部分，簡化不必要的流程，保證有且僅有最關(guān)鍵的步驟，確定各個環(huán)節(jié)之間的銜接緊密，保證公正流程嚴(yán)謹(jǐn)。工作人員主動思考，把握信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢，主動學(xué)習(xí)信息技術(shù)，把握信息管理方法，提高公共衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理的工作效率。

3.2提高檔案管理工作人員的重視

公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的檔案管理人員應(yīng)該具備自己管理工作的專業(yè)素養(yǎng)，足夠重視檔案的管理。公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)該安排對工作人員的崗前培訓(xùn)，讓他們意識到檔案管理的重要性，并且具備一定的向心意思，將自己的工作作為重要的事件來看待，而并非是一件隨手放置文件的無聊工作。只有檔案的管理人員具有足夠的重視，即敬業(yè)精神，才能保證檔案管理工作的快速高效進(jìn)行。

3.3建立健全檔案管理制度

我們制定的檔案室管理制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際，以適應(yīng)單位檔案管理的需要。規(guī)章制度的內(nèi)容要簡明實(shí)用。制度必須具有可操作性，其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo)，以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。制度的執(zhí)行要嚴(yán)肅認(rèn)真。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門，又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門，在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中，要做到有功必賞、有過必罰，充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。

3.4檔案管理與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)密切融合

檔案管理在新時代背景下的事業(yè)單位工作開展中，所發(fā)揮的作用越來越大?，F(xiàn)如今，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)信息的全面普及給公共衛(wèi)生檔案管理帶來了諸多挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為生活、工作中不可缺少的一個工具，而在公共衛(wèi)生檔案管理中合理使用計算機(jī)管理衛(wèi)生部門的業(yè)務(wù)服務(wù)與檔案儲存，既能減少人工查找?guī)淼臅r間浪費(fèi)，又能便捷使用者隨時隨地找到自己想要的資料，全面提升工作效率。

結(jié)束語

本文針對公共衛(wèi)生的檔案管理，首先從工作人員的素質(zhì)不夠以及檔案管理的工作方法落后兩個方面分析了當(dāng)前公共衛(wèi)生檔案管理存在的問題，然后提出了公共衛(wèi)生檔案管理的創(chuàng)新模式，從管理意識、管理內(nèi)容以及管理方法三個方面進(jìn)行了詳細(xì)的分析，然后提出了公共衛(wèi)生的檔案管理的相關(guān)解決措施，為廣大醫(yī)療工作人員提供了一些思路。

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