陳鋒劍

習(xí)近平總書記指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事。作為縣級政府負(fù)責(zé)人，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國防事業(yè)系列重要講話精神，扎實(shí)抓好國防動員、擁軍優(yōu)屬等工作，大力支持國防和軍隊建設(shè)，切實(shí)做到抓發(fā)展不忘固國防、搞建設(shè)不忘興武裝、居平安不忘強(qiáng)戰(zhàn)備，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

把牢政治方向以習(xí)近平強(qiáng)軍思想領(lǐng)航鑄魂

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視國防工作，發(fā)表了一系列重要講話，深刻闡述了國防事業(yè)帶有根本性、方向性、全局性的重大問題，豐富發(fā)展了黨的軍事指導(dǎo)理論，明確了推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化的方向和任務(wù)，為我們做好國防工作提供了基本遵循和行動指南。一是強(qiáng)化理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想放在首要位置，定期安排專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，把聽黨指揮落實(shí)到黨管武裝和國防建設(shè)的方方面面，確保民兵的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和絕對忠誠可靠。二是強(qiáng)化責(zé)任意識。堅持把武裝工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、納入重要議事日程、納入年度財政預(yù)算、納入責(zé)任考核體系，認(rèn)真執(zhí)行軍地領(lǐng)導(dǎo)雙向兼職、軍事日、現(xiàn)場辦公、黨管武裝工作述職等制度。主動關(guān)心支持人武工作建設(shè)，對于人武部組織的重大活動親自參加，對于關(guān)系到民兵建設(shè)的大事親自協(xié)調(diào)解決，形成共同關(guān)心支持國防事業(yè)的良好局面。三是強(qiáng)化國防教育。利用“9·18防空警報試鳴”“9·30烈士公祭日”“國防教育宣傳日、征兵宣傳月”等活動，組織開展形式多樣的群眾性國防教育活動。2019年，市政府聯(lián)合市人武部組織慶祝新中國成立70周年知識競賽和國防主題征文活動，全市鎮(zhèn)街和建制局參加，電視臺進(jìn)行了實(shí)況錄播和APP（智能手機(jī)第三方應(yīng)用程序）直播，全市上下關(guān)心國防、支持國防的氛圍日益濃厚。

夯實(shí)體系根基不斷提升后備力量建設(shè)水平

堅持平戰(zhàn)結(jié)合，把服務(wù)軍事斗爭準(zhǔn)備作為武裝工作最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的基礎(chǔ)性任務(wù)常抓不懈，不斷提高遂行多樣化軍事任務(wù)能力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層武裝工作。扎實(shí)開展基層武裝部規(guī)范化建設(shè)，加大軟硬件設(shè)施建設(shè)投入，2019年底驗收通過率和良好率排在泰州前列，特別是馬橋鎮(zhèn)武裝部規(guī)范化建設(shè)在省軍區(qū)檢查時受到省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和贊揚(yáng)，馬橋鎮(zhèn)被省政府和省軍區(qū)聯(lián)合表彰為基層武裝工作先進(jìn)單位。二是高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵工作。按照“五率”征兵考核要求，進(jìn)一步完善征兵組織機(jī)構(gòu)，建立“黨委書記掛帥、政府領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)，兵役機(jī)關(guān)主抓、職能部門配合”的工作機(jī)制，層層壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任，推動征兵工作保質(zhì)保量圓滿完成，征兵“五率”考核多年排名泰州前列，無一例責(zé)任退兵。三是實(shí)戰(zhàn)化建強(qiáng)民兵隊伍。積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，突出技能、注重實(shí)效，每年組織市民兵應(yīng)急連進(jìn)行基地化集中輪訓(xùn)備勤和民兵抗洪搶險應(yīng)急分隊進(jìn)行抗洪搶險訓(xùn)練，切實(shí)夯實(shí)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)行動能力基礎(chǔ)。在臺風(fēng)來襲期間，積極組織全市民兵應(yīng)急分隊晝夜備勤和應(yīng)急行動，圓滿完成抗擊臺風(fēng)工作。在完成民兵整組任務(wù)基礎(chǔ)上，著眼未來支援作戰(zhàn)保障任務(wù)，緊密結(jié)合我市實(shí)際，創(chuàng)新組建了“三戰(zhàn)”、機(jī)械維護(hù)、工程搶修和交通運(yùn)輸?shù)?個普通民兵連，并召開成立大會，產(chǎn)生較大社會反響。

突出工作保障著力解決黨管武裝實(shí)際問題

堅持問題導(dǎo)向，立足工作實(shí)際，著眼務(wù)實(shí)靠實(shí)，切實(shí)為武裝工作搞好保障、辦妥實(shí)事、解決難題。一是全力支持武裝建設(shè)。明確規(guī)定武裝工作經(jīng)費(fèi)和民兵訓(xùn)練教育經(jīng)費(fèi)由市財政列入年度預(yù)算保障，并在全市各單位項目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行壓縮的情況下，優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)。近年來，市財政先后追加投入800多萬元用于保障民兵訓(xùn)練、預(yù)定新兵役前訓(xùn)練和國動委演練等活動開展，投入經(jīng)費(fèi)約2000萬元支持駐靖部隊營院改建和官兵戰(zhàn)備、訓(xùn)練、生活條件改善。二是優(yōu)化擁軍優(yōu)撫機(jī)制。用創(chuàng)新的方法、務(wù)實(shí)的舉措、真摯的感情，在轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、退役士兵安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女教育優(yōu)待等方面加大政策落實(shí)力度，盡最大努力讓軍人軍屬滿意。近年來，全市接收的軍轉(zhuǎn)干部均得到妥善安置，全部為公務(wù)員（參公）編制；服役12年以上的退役士官安置率100%。以成立退役軍人事務(wù)局為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全擁軍優(yōu)屬服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度，有效提升軍人軍屬獲得感。三是提升雙擁共建水平。通過創(chuàng)新載體、搭建平臺、開展活動、塑造品牌，進(jìn)一步豐富雙擁工作內(nèi)容。充分發(fā)揮全市268個村居雙擁工作站作用，緊貼駐軍和優(yōu)撫對象需求開展活動，為雙擁工作注入了新的生機(jī)和活力。市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議研究雙擁工作重大事項，部署雙擁工作任務(wù)，形成了市主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各部門協(xié)作配合、社會積極參與的雙擁工作新格局。

（作者為中共靖江市委副書記、市長）（編輯：尹禮順）