董方

摘要：本文從建設(shè)項目工程造價的各個階段出發(fā)，著重分析建設(shè)項目工程造價全過程管理式下的控制要點，以期降低工程造價的成本，提升施工項目的建設(shè)效率，希望能夠?qū)ψx者有所幫助。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目;工程造價;管理控制;控制要點

全過程的工程造價管理模式，通過分析建設(shè)項程建設(shè)過程中所有階段的費用支出情況，對程造價的全部費用進行嚴格的監(jiān)督、管理和審核，以確保造價目標的實現(xiàn)。這種模式的關(guān)鍵在于對投資、設(shè)計、施工圖、工程等眾多未參與施工過程的造價進全面的分析，其目的是為了更好地實現(xiàn)全面化的成本管理。

1投資決策階段的控制要點

1.1市場環(huán)境的影響

市場環(huán)境的變化直接影響了投資決策的成本投放情況?，F(xiàn)階段我國還沒有建立成熟的市場指標體系，因此決策階段的管理工作也相對靈活，控制難度較大。在進行控制時，相關(guān)管理人員需要對當?shù)氐拇硇云髽I(yè)、整體市場波動情況、區(qū)域內(nèi)影響市場環(huán)境變化的種種因素以及當?shù)貙嶋H發(fā)展情況這些問題進行全面、綜合的分析，以此保證前期投資階段的合理化成本投入。

1.2社會環(huán)境的影響

除了市場環(huán)境，社會環(huán)境也會對這一階段的造價工作產(chǎn)生一定的影響。為此，我們可以基于全過程社會成本的推算方式，從項目的設(shè)計和構(gòu)思開始，再到將建設(shè)項目的正式建造和投放使用過程，最后到該項目的報廢，從社會的層面觀察項目的整個開展過程，以此推算社會變革對工程造價所產(chǎn)生的一系列影響，并根據(jù)得出的結(jié)論靈活變換投資策略和預警計劃，合理預測項目的社會性聯(lián)動反映，從而減少社會成本。

2項目招標投放階段的控制要點

2.1招標方式

常見的項目招標方式主要包括公開招標、儀標、邀請招標等，上述這三種招標方式都需要經(jīng)過嚴格的承包確認、合同擬定等過程。為降低風險，一些企業(yè)會選擇規(guī)定的取費標準，在明確工程量的前提下對費用進行計算。

2.2中標價的確定過程

中標價的確定形式主要有工程量清單模式、報價模式、定額計價模式等等，其中，報價模式是我國最普遍的確定形式。不同的確定形式有不同的工作流程，項目人員要根據(jù)項目的特點，合理選用適合本項目的中標價確定模式，并在決定了所選類型之后，對材料明細匯總表進行相應的填寫，合理確定標底價、攔標價的數(shù)值范圍，將其控制在直接、間接費用的綜合之上（保證稅金），通過一系列的競爭機制，降低該階段的工程造價成本。

3項目施工階段的控制要點

3.1控制資金的使用情況

首先，要結(jié)合項目的具體展開過程，通過明確工程造價總目標值并對施工過程中各個階段的目標值分配關(guān)系進行分析，編制出科學、合理的資金使用計劃，以便對資金的控制、預算和突發(fā)事件的違紀解決策略和提供嚴密的計劃支持。其次，要對已制定的資金使用計劃進行嚴格的執(zhí)行，對于超出計劃范圍內(nèi)的情況要予以一定的資金支持，并對資金的具體支出情況作出明確的記錄和分析，盡可能地預測有可能影響資金計劃的各種突發(fā)情況，比較突發(fā)事件發(fā)生前后資金使用的差異和變化狀況，并在原有的資金使用計劃基礎(chǔ)之上對其進行及時的調(diào)整。

3.2控制工程計劃的變更

工程計劃的變更可能會對資金成本的投放需求造成難以估計的變更，因此必須嚴格控制對工程計劃的變更，盡可能地避免不必要的變更調(diào)整，確保資金計劃的合理進行。第一，要對項目概算范圍內(nèi)已經(jīng)做出明確說明的造價標準進行嚴格的控制，建立明確、系統(tǒng)的變更標準，堅決避免無故變更的現(xiàn)象出現(xiàn);第二，針對一些確實需要變更的項目環(huán)節(jié)，需要嚴格按照合同條款的說明以及國家的相關(guān)規(guī)定，對需要變更的具體內(nèi)容、變更的原因和變更后替換的內(nèi)容進行規(guī)范的審查，建立健全設(shè)計變更的審批報送制度，將變更產(chǎn)生的成本損失降到最低。

4項目竣工驗收階段的控制要點

項目施工完成后，需要對建設(shè)項目進行竣工驗收。驗收人員會按照合同中規(guī)定的內(nèi)容以及項目的使用、投放標準，對項目進行檢驗和評判，以此決定項目是否可以投放使用。此步驟中，需要對竣工決算的全部費用進行嚴格的審核，包括建筑施工費用、安裝工程費用、工程人員費用等，要對這些費用的可靠性、合理性和真實存在性進行實際的考察和確定，并對一些交付使用的固定資產(chǎn)價值進行明確的評估，判斷其是否真實、合理。此步驟可通過觀察竣工工程概況表的各項明細來展開，并在此基礎(chǔ)上對設(shè)計概算數(shù)據(jù)進行明確的分析和對比，以此掌握整體工程的節(jié)約或超支情況。

結(jié)語

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的工程造價管控體系已經(jīng)無法滿足日益增長的造價發(fā)展需求。這提示我們必須加大對工程管理模式的改革力度，采用涵蓋所有階段的全過程工程造價控制模式，而不能僅僅將控制重點停留于施工階段的造價控制上，建立健全系統(tǒng)化、全面化的造價管理體系，切實地推進我國建設(shè)項目的工程造價管理水平，促進工程建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展。

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