江心

如果沒(méi)有鋃鐺入獄，60歲的李群應(yīng)該過(guò)著安逸的退休生活。然而，2006年至2017年，他利用職務(wù)便利，受賄達(dá)187萬(wàn)元，還因玩忽職守，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失4300余萬(wàn)元。2020年6月，李群被河北省固安縣人民法院判處有期徒刑5年，并處罰金人民幣30萬(wàn)元。

“高壓態(tài)勢(shì)”下的交易

李群是河北省廊坊市人，從1995年開(kāi)始，他先后擔(dān)任廊坊市人民防空辦公室副調(diào)研員和副主任。孫壯志是當(dāng)?shù)匾患衣毠W(xué)校的老師，時(shí)不時(shí)會(huì)來(lái)找李群設(shè)計(jì)圖紙，兩人就這么熟絡(luò)起來(lái)。2009年，孫壯志辭職創(chuàng)業(yè)，陸續(xù)成立了幾家設(shè)計(jì)公司，想讓李群多幫忙照顧業(yè)務(wù)，李群欣然應(yīng)允。

那些年，廊坊市有一家房地產(chǎn)公司在當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)了不少樓盤(pán)，當(dāng)時(shí)李群分管人防工程審批、驗(yàn)收工作，這家房地產(chǎn)公司的副總王偉請(qǐng)他推薦樓盤(pán)項(xiàng)目的人防設(shè)計(jì)公司。李群說(shuō)：“孫壯志的公司具備人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，技術(shù)力量比較雄厚，服務(wù)不錯(cuò)，價(jià)格也相對(duì)低，讓他的公司做人防設(shè)計(jì)是信得過(guò)的，可以交給他?！本瓦@樣，王偉把絕大部分樓盤(pán)的人防設(shè)計(jì)工作交給了孫壯志的公司。

朱尚坤是一家大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的銷(xiāo)售部經(jīng)理，主要負(fù)責(zé)廊坊城區(qū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。李群也建議他把人防工程設(shè)計(jì)交給孫壯志的公司做。當(dāng)時(shí)的朱尚坤沒(méi)察覺(jué)出李群的“意圖”，考慮到自己沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)孫壯志的公司，就沒(méi)有貿(mào)然表態(tài)。

回去后，朱尚坤好好琢磨一番，如果自己不“聽(tīng)從”李群的建議，恐怕他會(huì)利用手中的權(quán)力，讓自己公司的項(xiàng)目無(wú)法通過(guò)廊坊市人防辦的審批、驗(yàn)收。為了不給自己找麻煩，朱尚坤只好決定把其中一個(gè)項(xiàng)目的人防工程設(shè)計(jì)交給孫壯志的公司做。

“我們公司項(xiàng)目要順利通過(guò)人防辦審批和驗(yàn)收，必須和李群搞好關(guān)系，不敢拒絕他提出的任何條件。如果惹他不高興，我們的日子肯定不好過(guò)?！绷硪患曳康禺a(chǎn)公司的開(kāi)發(fā)部經(jīng)理孔建后來(lái)向有關(guān)部門(mén)交代案情時(shí)如是說(shuō)。

事實(shí)上，李群幫孫壯志接來(lái)的工程項(xiàng)目，幾乎都是靠類(lèi)似的“高壓態(tài)勢(shì)”爭(zhēng)取過(guò)來(lái)的。為了感謝李群的“照顧”，孫壯志從2009年12月開(kāi)始，每逢中秋節(jié)和春節(jié)都會(huì)給李群送現(xiàn)金，累計(jì)高達(dá)88萬(wàn)元。其中8萬(wàn)元，是他用信封裝著，分幾次到李群辦公室當(dāng)面送上的。這些錢(qián)，李群用于個(gè)人消費(fèi)，都花得差不多了。之后的80萬(wàn)，孫壯志分了四次，每次用手提袋裝著20萬(wàn)送到李群家里。

收下孫壯志的錢(qián)后，李群都會(huì)交給妻子王云來(lái)保管：“你把這些錢(qián)收好?！蓖踉苼?lái)很少過(guò)問(wèn)李群工作上的事，對(duì)錢(qián)的來(lái)源，幾乎從不刨根問(wèn)底。她把錢(qián)存起來(lái)，并用其中的20萬(wàn)給自己購(gòu)置了一輛福特翼虎轎車(chē)。

2007年年底，李群經(jīng)朋友介紹認(rèn)識(shí)了劉美玲。劉美玲經(jīng)營(yíng)著一家生產(chǎn)銷(xiāo)售防護(hù)設(shè)備的公司。為了讓李群幫忙介紹項(xiàng)目，她多次請(qǐng)李群吃飯喝茶，兩人頻繁往來(lái)。

李群先向一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商推薦劉美玲的公司，讓他們使用這家公司的人防設(shè)備。用了一段時(shí)間后，李群就介紹劉美玲和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商認(rèn)識(shí)，讓他們自己聯(lián)系溝通。一般情況下，迫于李群的地位和權(quán)力，開(kāi)發(fā)商都會(huì)和劉美玲的公司達(dá)成合作協(xié)議。

2010年8月，一家房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人唐明德去李群那里辦理相關(guān)手續(xù)，李群看到這家公司開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目不小，便推薦他們用劉美玲公司的設(shè)備，唐明德礙于李群的面子，只好答應(yīng)。沒(méi)過(guò)幾天，劉美玲就主動(dòng)找上門(mén)，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)：“李領(lǐng)導(dǎo)讓我來(lái)跟你談人防設(shè)備的事?！边@年9月，唐明德和劉美玲簽訂了90萬(wàn)元的設(shè)備采購(gòu)合同。

在李群的穿針引線下，劉美玲賺了不少錢(qián)，她也因此給李群不少“回報(bào)”。兩人沒(méi)約定過(guò)“好處費(fèi)”，但每次劉美玲賺錢(qián)之后，都會(huì)按照百分之十左右的提成，湊個(gè)整數(shù)，給李群送過(guò)去。

妻子的座駕和女兒的禮金

2009年12月，劉美玲約李群在廊坊市廣陽(yáng)區(qū)文明路附近見(jiàn)面，送上一筆現(xiàn)金。之后，劉美玲又陸續(xù)在廣陽(yáng)區(qū)的李群?jiǎn)挝桓浇淮未蜗蚶钊盒匈V。她還曾兩次在當(dāng)?shù)匾患也蛷d請(qǐng)李群吃飯，送上16萬(wàn)現(xiàn)金。時(shí)間一長(zhǎng)，李群也摸索出一些“規(guī)律”，劉美玲每次送給他現(xiàn)金，2萬(wàn)元以下的，用信封裝著，超過(guò)2萬(wàn)元，用的則是手提袋。劉美玲給李群送錢(qián)時(shí)，都只有兩人在場(chǎng)，李群收了錢(qián)，也從不告訴別人。

直到2011年年底，兩人這樣的合作關(guān)系才突然“崩塌”。原來(lái)，當(dāng)時(shí)廊坊市一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的董事長(zhǎng)顧劍青要開(kāi)發(fā)一個(gè)廣場(chǎng)和一個(gè)商業(yè)街的大項(xiàng)目，李群把遼寧撫順的一家人防設(shè)備公司介紹給了顧劍青。

這件事很快被劉美玲知道了，她毫無(wú)顧忌地跟李群大鬧一場(chǎng)。之后，因種種原因，顧劍青和撫順公司的合作沒(méi)能達(dá)成，李群就把劉美玲公司介紹給他。顧劍青覺(jué)得劉美玲公司的設(shè)備價(jià)格高，不太愿意用;但他怕得罪李群，只好于2011年10月和劉美玲公司簽訂了180萬(wàn)元的設(shè)備采購(gòu)合同。

劉美玲的辦事作風(fēng)大膽果斷，甚至有些潑辣，在業(yè)內(nèi)出了名。雖然李群幫劉美玲拿到了顧劍青公司的項(xiàng)目合同，但因?yàn)樗棒[過(guò)一場(chǎng)，李群開(kāi)始對(duì)她刻意疏遠(yuǎn)，常常避而不見(jiàn)。不過(guò)，在劉美玲看來(lái)，李群這棵“大樹(shù)”是不能輕易舍棄的。2012年中秋節(jié)，她來(lái)到李群辦公室，送上1萬(wàn)元現(xiàn)金，李群也沒(méi)多說(shuō)什么，收下了。2017年5月，劉美玲又送給他1萬(wàn)元，說(shuō)是這些年李群對(duì)自己的幫助，一直感激在心。

李群從劉美玲那里共收到39萬(wàn)元，他花24萬(wàn)給妻子王云來(lái)買(mǎi)了一輛轎車(chē)，其余的一些錢(qián)，幾乎全被他用于日常消費(fèi)和出國(guó)旅游等花銷(xiāo)了。

除了幫一些公司承接業(yè)務(wù)，李群還會(huì)用自己的權(quán)力“庇護(hù)”一些不合格的公司，在受賄的道路上，完全失去“道德底線”。蘇明玉是一家工程項(xiàng)目管理有限公司的實(shí)際控制人，2011年上半年，他的公司取得了人防工程監(jiān)理資質(zhì)，廊坊市人防辦質(zhì)監(jiān)站吳站長(zhǎng)對(duì)蘇明玉公司監(jiān)理的多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)這家公司的監(jiān)理水平和能力與人防工程監(jiān)理的管理要求還有一定差距，工程項(xiàng)目存在預(yù)留預(yù)埋不合規(guī)范、鋼筋綁扎及下溝綁扎不到位等情況，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，遂督促孫明玉對(duì)此采取整改措施。

蘇明玉托關(guān)系，輾轉(zhuǎn)攀附上李群這條人脈。當(dāng)時(shí)，他剛好得知李群的女兒準(zhǔn)備結(jié)婚，認(rèn)為這是一個(gè)很好的契機(jī)。2013年4月，蘇明玉拿著一個(gè)鼓鼓囊囊的檔案袋來(lái)到李群辦公室，委婉說(shuō)明來(lái)意，希望李群幫忙疏通關(guān)系。臨別，他點(diǎn)頭哈腰地說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)令千金要結(jié)婚了，這點(diǎn)小心意，就當(dāng)是禮金了，還望領(lǐng)導(dǎo)收下?！崩钊哼B連推脫，蘇明玉再三堅(jiān)持，他只好收下。

蘇明玉走后，李群打開(kāi)檔案袋，里面一共有5萬(wàn)元現(xiàn)金。2013年下半年，廊坊市人防辦質(zhì)監(jiān)站在巡查過(guò)程中，又發(fā)現(xiàn)了蘇明玉公司的一系列問(wèn)題，他們公司監(jiān)理的人防工程項(xiàng)目，錯(cuò)漏百出，很可能會(huì)造成工程抗力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，不能發(fā)揮人防工程的保護(hù)作用。按照規(guī)定，這種情況必須向河北省人防辦報(bào)告，省人防辦可能會(huì)要求蘇明玉的公司限期整改或接受處罰，或者暫停、降低甚至取消其監(jiān)理資格。

吳站長(zhǎng)向李群作了情況匯報(bào)，李群說(shuō)：“蘇明玉的公司開(kāi)展人防監(jiān)理工作不久，要多支持、多指導(dǎo)，先與他們公司進(jìn)行約談，讓他們及時(shí)整改?！焙苊黠@，李群的言下之意，就是不讓吳站長(zhǎng)把蘇明玉公司的問(wèn)題向省人防辦報(bào)告。吳站長(zhǎng)心領(lǐng)神會(huì)，按照李群的工作指示，與蘇明玉進(jìn)行了約談，并告訴他，李群對(duì)他們公司十分關(guān)心。

讓國(guó)家損失4300萬(wàn)的“碩士研究生”

剛和吳站長(zhǎng)談完，蘇明玉就興沖沖地拿著一個(gè)檔案袋來(lái)到李群辦公室：“要不是你的幫助，我們公司恐怕要攤上大麻煩了，真的非常感謝。”李群稍作推辭，就收下了，等蘇明玉離開(kāi)，他打開(kāi)檔案袋，里面又是5萬(wàn)現(xiàn)金。

李群的籍貫為山東淄博，那些年，有不少山東老鄉(xiāng)來(lái)找他幫忙，李國(guó)立就是其中一個(gè)。2013年7月，李國(guó)立約李群見(jiàn)面，一番寒暄之后，他直入主題：“有一個(gè)大廈的項(xiàng)目，實(shí)際開(kāi)發(fā)權(quán)屬我擔(dān)任法人的公司，能不能幫我盡快審批下發(fā)《防空地下室建設(shè)要求》？”

《防空地下室建設(shè)要求》是辦理規(guī)劃許可證和施工許可證的前提條件，盡快辦理才能為公司節(jié)省資金成本。李國(guó)立拿出一個(gè)檔案袋，說(shuō)是一點(diǎn)辛苦費(fèi)?！澳氵@是干什么？我不能收，你拿回去?！崩钊罕硎揪芙^，但李國(guó)立態(tài)度堅(jiān)決，他推辭不過(guò)，就收下了，并表示答應(yīng)幫忙。檔案袋里是5萬(wàn)現(xiàn)金，李群把錢(qián)放到車(chē)子的后座位，徑直開(kāi)回單位。

李群吩咐時(shí)任工程科的王科長(zhǎng)，讓他把李國(guó)立的事情辦好。王科長(zhǎng)很快就填寫(xiě)好《防空地下室建設(shè)要求》，經(jīng)審批后發(fā)給李國(guó)立的公司。其實(shí)早在2010年11月，李群也做過(guò)類(lèi)似的“交易”，當(dāng)時(shí)廊坊市的地產(chǎn)商王培也想加快辦理一個(gè)項(xiàng)目的《防空地下室建設(shè)要求》，并送上5萬(wàn)現(xiàn)金。當(dāng)時(shí)，李群也只是簡(jiǎn)單吩咐王科長(zhǎng)幾句，這5萬(wàn)現(xiàn)金就輕而易舉地落入自己口袋。

那些年，李群除了受賄187萬(wàn)元，還因玩忽職守，給國(guó)家造成4300余萬(wàn)元的損失。2014年1月，當(dāng)時(shí)李群任廊坊市人防辦副主任，主要分管工程科和質(zhì)監(jiān)站，工程科負(fù)責(zé)人防工程審批工作。廊坊市一個(gè)廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)完畢，因沒(méi)有修建防空地下室，只能補(bǔ)交易地建設(shè)費(fèi)。工程科在核算應(yīng)建面積時(shí)，認(rèn)為該項(xiàng)目中1棟高層建筑和3棟多層建筑均應(yīng)按首層面積核算防空地下室面積。李群認(rèn)為，多層建筑應(yīng)按地面面積的4%核算，并組織相關(guān)工作人員開(kāi)碰頭會(huì)研究此事。會(huì)后，大家按照李群的意見(jiàn)填寫(xiě)了工程建設(shè)辦理結(jié)果審批表。這個(gè)廣場(chǎng)項(xiàng)目的實(shí)際應(yīng)建防空地下室面積為19684.48平方米，審批面積為5376.81平方米，實(shí)際應(yīng)建面積比審批面積多14307.67平方米，少交易地建設(shè)費(fèi)2575.3806萬(wàn)元。

2014年3月，當(dāng)?shù)匾粋€(gè)家居廣場(chǎng)項(xiàng)目的情況也與此類(lèi)似，家居廣場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)建防空地下室面積14416.33平米，審批面積為4528.03平米，實(shí)際應(yīng)建面積比審批面積多9888.3平方米，少交易地建設(shè)費(fèi)1779.8940萬(wàn)元。兩個(gè)項(xiàng)目共計(jì)少交4300余萬(wàn)元。

當(dāng)時(shí)在廊坊市人防辦工程科工作的小孫后來(lái)面對(duì)有關(guān)部門(mén)的詢問(wèn)時(shí)，做出如下供述：“李群說(shuō)，大家不是專(zhuān)業(yè)建筑人員，有些東西沒(méi)搞清楚。考慮到他是碩士研究生，學(xué)歷高，又在人防系統(tǒng)內(nèi)部有很高的權(quán)威，大家不敢反駁什么，就都同意了他的觀點(diǎn)。”

其實(shí)，早在2016年，李群就已聞到風(fēng)聲，覺(jué)得自己的事情可能會(huì)敗露，于是積極籌劃退贓。這年年底，他把20萬(wàn)現(xiàn)金裝進(jìn)手提袋，約一個(gè)名叫梁思達(dá)的老板，在當(dāng)?shù)匾患椅逍羌?jí)酒店見(jiàn)面?！敖M織恐怕要調(diào)查我了，這些錢(qián)退給你。”李群邊說(shuō)邊把手提袋推到梁思達(dá)面前。梁思達(dá)推辭了一下，就收下了。

這20萬(wàn)，其實(shí)是李群“花剩下”的，2012年年初，梁思達(dá)送給李群一個(gè)手提袋，里面裝著30萬(wàn)現(xiàn)金。李群知道梁思達(dá)給他送錢(qián)的用意。兩人認(rèn)識(shí)于1998年，梁思達(dá)托李群給自己的家族企業(yè)介紹人防工程監(jiān)理方面的業(yè)務(wù)。為了感謝李群的幫助，他送上了這筆錢(qián)。

案發(fā)后，李群委托親屬把違法所得贓款全部退繳給了辦案機(jī)關(guān)。

河北省固安縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，李群身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物且數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪;被告人李群不正確履行職責(zé)，給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪。

（文中李群為實(shí)名，其余人物為化名 ）