江智聰
摘要:建設(shè)工程在實(shí)際施工的過程中主要具有成本高、周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜等特征。所以在進(jìn)行建設(shè)工程施工期間,需要做好造價(jià)管理工作,通過建設(shè)工程總投資計(jì)價(jià)的建立,掌握造價(jià)預(yù)算工作的細(xì)節(jié),將施工圖預(yù)算編制在造價(jià)管理中的影響作用展現(xiàn),從而保障項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)算都能夠編制到位,保障項(xiàng)目建設(shè)的順利開展。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;造價(jià)管理;關(guān)鍵環(huán)節(jié);問題
1建筑工程造價(jià)管理概述
1.1新時(shí)期下建筑工程造價(jià)管理特點(diǎn)
首先,大額性。當(dāng)下應(yīng)該主要展現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目在投資方面的效用。對(duì)于每一個(gè)建筑工程來講,其所需要的造價(jià)成本都是很昂貴的,幾百、幾千、幾億的工程數(shù)不勝數(shù)。其次,個(gè)別性與差異性。不同的建筑工程對(duì)應(yīng)的建筑用途、規(guī)模都是不一樣的。因此針對(duì)不同的工程來講,其對(duì)應(yīng)的造型與結(jié)構(gòu)、裝飾也都可能不一樣,這樣一來,工程內(nèi)容與實(shí)物便具有差異性。而對(duì)于不同的工程來講,其展現(xiàn)出的差異性大小也是不一樣的。再次,動(dòng)態(tài)性。新時(shí)期建筑工程項(xiàng)目從決策到竣工交付使用,所需經(jīng)歷的建設(shè)周期是很長(zhǎng)的。此階段內(nèi),會(huì)因?yàn)楦黝愐蛩氐挠绊?,?dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)一定的波動(dòng)。比如設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更、工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化、材料進(jìn)價(jià)發(fā)生變動(dòng),或是國(guó)家層面的匯率與貸款利率等出現(xiàn)變化等,均會(huì)一定程度上造成工程造價(jià)出現(xiàn)變化。最后,層次性。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來講,其某個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中通常含有多個(gè)獨(dú)立性很強(qiáng)、可單獨(dú)產(chǎn)生工程相依的單體項(xiàng)目。對(duì)于單體項(xiàng)目來講,其中又包含了多個(gè)工程個(gè)體。由此,工程造價(jià)大致可劃分成三個(gè)層次,分別是總造價(jià)———單項(xiàng)工程造價(jià)———單位工程造價(jià)。
1.2加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的重要性
建筑工程造價(jià)管理是判斷工程項(xiàng)目的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),同樣對(duì)于供需兩方的權(quán)益維護(hù)來講十分重要。在整個(gè)建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理當(dāng)中,建筑工程造價(jià)管理屬于其中十分重要的構(gòu)成內(nèi)容,由自身方面來看是能夠獲利,為所承建的施工企業(yè)提供生存的基礎(chǔ)。除此之外,對(duì)于工程建設(shè)與企業(yè)的發(fā)展來講,造價(jià)管理同樣發(fā)揮著很重要的效用,其能夠最大程度上確保工程建設(shè)當(dāng)中所涉及的各項(xiàng)人、財(cái)、物力被充分利用,在幾方參建主體的努力下,通過最小的資本耗費(fèi)獲取最高的效益。
2工程造價(jià)管理的問題
2.1工程造價(jià)工作人員沒有轉(zhuǎn)變工作觀念
在項(xiàng)目建設(shè)的過程中,通常不會(huì)只有一個(gè)單位進(jìn)行某個(gè)項(xiàng)目的全程建設(shè),因此,在進(jìn)行工程造價(jià)管理過程中,工作人員也很難以某個(gè)單位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程造價(jià)管理。在沒有基礎(chǔ)保障的前提下,這種分階段、分主體實(shí)施的工程造價(jià)模式必然無法體現(xiàn)工程造價(jià)管理的系統(tǒng)性。通常情況下,在針對(duì)某個(gè)工程的可行性研究階段進(jìn)行估算時(shí),是由某個(gè)咨詢單位負(fù)責(zé)的;而在新型設(shè)計(jì)階段,則會(huì)選擇另一家設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé);在工程招標(biāo)階段,則要選擇有編制標(biāo)底資格的單位。這也就意味著各個(gè)階段的工程造價(jià)都是相互分裂的,由于各個(gè)階段工程造價(jià)的關(guān)聯(lián)性較弱,因此,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)于造價(jià)管理的有力控制。另外,在進(jìn)行工程造價(jià)管理的過程中,仍然有很多工作人員忽視前期決策階段和設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。
2.2技術(shù)水平上的不足之處
截至目前,工程界還沒有提出一套切實(shí)有效的、規(guī)則完善的工程造價(jià)全過程管理的具體辦法。許多工作人員在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí),都沒有一套較為完善的指標(biāo)體系,也沒有針對(duì)各個(gè)階段的工程造價(jià)管理的數(shù)據(jù)傳遞渠道。另外,在進(jìn)行工程造價(jià)管理的過程中缺少信息反饋制度和責(zé)任考核制度,這就導(dǎo)致我國(guó)的工程造價(jià)管理工作人員在工作的過程中常會(huì)出現(xiàn)沒有依據(jù)可以參考,沒有準(zhǔn)則可以遵循的情況。
2.3缺少工程造價(jià)全過程管理的專業(yè)隊(duì)伍
我國(guó)現(xiàn)行的全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師制度的推行目的是希望造價(jià)工程師能夠針對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效管理,但目前大部分造價(jià)工程師在工作過程中只偏重于進(jìn)行某個(gè)階段的造價(jià)管理工作,難以針對(duì)工程造價(jià)的過程進(jìn)行有效管理。因此,我國(guó)必須有效提升工程造價(jià)人員在工作過程中跟進(jìn)全過程管理的能力,通過這種方式,能夠進(jìn)行工作崗位與性質(zhì)方面的轉(zhuǎn)變,從而極大地推動(dòng)工程造價(jià)全過程管理的有效開展。
3建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的優(yōu)化措施
3.1正確認(rèn)識(shí)造價(jià)管理
為有效轉(zhuǎn)變部分單位忽視造價(jià)管理或誤解造價(jià)管理的現(xiàn)狀,管理者要在日常工作中采取切實(shí)可行的對(duì)策和措施,高度重視工程造價(jià)管理工作,制定成本控制度,從方案設(shè)計(jì)比選、大宗材料設(shè)備采購(gòu)流程管理、勞務(wù)成本、變更簽證、稅費(fèi)管理等方面制定詳實(shí)的管理制度,從而有效增強(qiáng)工程造價(jià)管理的實(shí)效性。首先,公司層面加大理論宣傳力度,管理者要宣傳項(xiàng)目造價(jià)管理的必要性和意義,同時(shí)制定相應(yīng)的制度,明確造價(jià)管理的流程和步驟,使所有的工作人員均可正確看待和認(rèn)識(shí)造價(jià)管理。其次,完善項(xiàng)目管理者的系統(tǒng)教育工作,密切與項(xiàng)目經(jīng)理和業(yè)主等諸多管理者的聯(lián)系,采取舉例的方式使工作人員明確工程項(xiàng)目造價(jià)管理的意義和重要性,使其接受并重視造價(jià)管理工作,并在日后的工程項(xiàng)目管理中主動(dòng)配合做好造價(jià)工作,提高后續(xù)工程造價(jià)管理的質(zhì)量。最后,采取多種手段密切與建設(shè)單位的聯(lián)系,將造價(jià)管理納入項(xiàng)目日常管理工作當(dāng)中,這樣項(xiàng)目管理者也可更加全面和細(xì)致地了解造價(jià)管理。
3.2建立健全的工程造價(jià)管理機(jī)制
我國(guó)建筑企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了明顯的工程預(yù)算管理體系建設(shè)問題,這與管理體制不完善關(guān)系密切,為此,有必要建立健全的管理機(jī)制。工程預(yù)算管理部門在日常工作中要適當(dāng)調(diào)整管理理念,優(yōu)化管理手段,高效滲透管理工作,完善部門設(shè)置,以解決上述問題。工程預(yù)算管理者還需不斷提升自身的綜合素質(zhì),在改變工作態(tài)度的同時(shí),不斷增強(qiáng)自身的工作能力。相關(guān)部門也可結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況不斷修訂和完善法律法規(guī),而這需要較長(zhǎng)的時(shí)間,且需要不同社會(huì)群體的共同參與。在日常工作中,必須嚴(yán)肅懲處建筑企業(yè)的違法違規(guī)行為,強(qiáng)化工作人員的執(zhí)法意識(shí),從而達(dá)到約束建筑工程企業(yè)的目的,使其不逾越法律法規(guī),維持工程項(xiàng)目預(yù)算的公平性和公正性,全面保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí),政府部門也應(yīng)對(duì)工程概預(yù)算管理工作制定細(xì)致、完善的管理細(xì)則,確定覆蓋面廣泛的檢查和監(jiān)管制度,加強(qiáng)工程預(yù)算、概算和決算的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,以此彰顯建設(shè)工程預(yù)算的科學(xué)性與合理性。
3.3完善造價(jià)信息管理
現(xiàn)階段,科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平顯著提高,信息技術(shù)在多個(gè)領(lǐng)域均發(fā)揮著重要作用。在建設(shè)工程造價(jià)管理信息收集過程中,信息技術(shù)的作用也不容忽視,其不僅可以豐富信息庫(kù),也可提升造價(jià)管理信息化水平,促進(jìn)造價(jià)管理信息化的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)此,在收集工程造價(jià)管理信息時(shí),建筑企業(yè)應(yīng)創(chuàng)設(shè)專門負(fù)責(zé)收集信息的部門,組織部門工作人員參與造價(jià)管理信息化培訓(xùn),豐富工作人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備,使其更加系統(tǒng)地掌握工作技能。同時(shí),企業(yè)需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的造價(jià)控制和管理理念,采用先進(jìn)的造價(jià)信息管理模式,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)、科學(xué)的信息管理技術(shù),以此增強(qiáng)工程造價(jià)管理的有效性,為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)束語(yǔ):
綜上所述,在建設(shè)工程開展的各個(gè)階段,都需要重視造價(jià)管理,對(duì)建筑工程的成本進(jìn)行控制,重視工程造價(jià)預(yù)算工作,開展適宜的預(yù)算,保障施工的合理性,重視編制工作,建設(shè)工程施工的損傷與風(fēng)險(xiǎn)降到最小,對(duì)成本進(jìn)行全面控制,提升建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
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