曾小剛

摘要：從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)面臨著深刻的社會(huì)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以適應(yīng)改革開(kāi)放政策和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求。在新時(shí)期、新形勢(shì)下，石油行業(yè)為代表的國(guó)有企業(yè)公司- -方面迎來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，但也同時(shí)面臨著更大的挑戰(zhàn);特別是在政工管理方面，在提升企業(yè)凝聚力以及向心力、豐富企業(yè)文化等方面發(fā)揮著重要的作用。本文以石油行業(yè)政工管理工作為討論對(duì)象，探討其在創(chuàng)新發(fā)展方面的措施，為廣大石油企業(yè)提供實(shí)踐參考。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè);政工管理;創(chuàng)新發(fā)展

前言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)外企業(yè)人駐我國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)中面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。企業(yè)要想增強(qiáng)自己的實(shí)力，提升自己在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，就應(yīng)提高管理水平。特別是要不斷創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理，從而獲取更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

1. 石油企業(yè)政工管理中存在的問(wèn)題

1.1基層政工落實(shí)不當(dāng)

我國(guó)成品油銷售企業(yè)的加油站經(jīng)濟(jì)布局不合理，組織化程度低，銷售網(wǎng)絡(luò)基本是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的框架，流通環(huán)節(jié)多，加油站規(guī)模小、效率低、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高。基層工作的好壞是影響整個(gè)石油企業(yè)政治思想工作進(jìn)行的關(guān)鍵。基層代表的是廣“大企業(yè)員工，與以往不同的是，基層員工的思想意識(shí)也隨著外部環(huán)境的變化，產(chǎn)生了新的動(dòng)向。

從上世紀(jì)九十年代開(kāi)始，改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步穩(wěn)固，國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入逐漸增高，原本的“鐵飯碗”優(yōu)勢(shì)開(kāi)始衰敗，社會(huì)也呈現(xiàn)出越來(lái)越自由的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。相對(duì)應(yīng)的，石油企業(yè)的地位逐漸降低，石油企業(yè)的基層員工受到這樣的環(huán)境變化影響，其價(jià)值觀也同樣受到了沖擊。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，石油企業(yè)基層員工思想也與社會(huì)新生代企業(yè)趨漸一致，這其中也有對(duì)員工深刻的影響。這種表現(xiàn)為，基層員工的民主需求越來(lái)越多，個(gè)性越來(lái)越強(qiáng);整個(gè)企業(yè)的集體意識(shí)正在淡化，而個(gè)人法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)卻在增強(qiáng)。

簡(jiǎn)單地說(shuō)，石油企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的轉(zhuǎn)變，其員工對(duì)話語(yǔ)權(quán)的要求是體現(xiàn)自身價(jià)值的訴求。

由于舊的管理約束體制失去作用，然而新的管理體制又不完善，基層政工落實(shí)的情況并不樂(lè)觀。企業(yè)要想有效緩解基層的矛盾和猜忌，可以從實(shí)際工作中加強(qiáng)員工的思想政治工作，在新的歷史時(shí)期下，使其繼續(xù)保持正確的思想政治觀念。

1.2 內(nèi)容陳舊形式老套

政治思想工作的核心內(nèi)容幾乎是不變的，從建國(guó)以來(lái)，已確定發(fā)展社會(huì)主義制度為核心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，無(wú)論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上都是為了國(guó)家體制服務(wù)的工具。但是，這也客觀上造成了思想政治工作內(nèi)容陳舊和形式老套的局面。很多政工管理行為都是走走形式，單調(diào)乏味的內(nèi)容無(wú)法與現(xiàn)代企業(yè)管理內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，缺乏新意。

2. 政工管理理論概述

政工管理，本意是指政治思想管理工作，作用在現(xiàn)代企業(yè)制度語(yǔ)境下，就演化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、 提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的管理手段。所以，從管理學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，石油企業(yè)的政工管理是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)目標(biāo)而制定的協(xié)調(diào)活動(dòng)，其中思想政治工作保留并不是全部?jī)?nèi)容，而是通過(guò)企業(yè)管理內(nèi)涵將思想政治工作融合在儀器，作用在員工身上產(chǎn)生一種積極性和正能量，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，也促使員工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

政工管理也是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的必要組成部分，客觀地說(shuō)，近幾年來(lái)石油企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)都進(jìn)行了巨大的改革，開(kāi)始從單純地戰(zhàn)略性能源保障向市場(chǎng)性能源供給性質(zhì)轉(zhuǎn)變。石油企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)，在員工持有量和待遇方面明顯優(yōu)于社會(huì)其他企業(yè)，但經(jīng)過(guò)企業(yè)重組之后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力逐漸轉(zhuǎn)移到企業(yè)內(nèi)部，這對(duì)原有的企業(yè)文化、管理體制、經(jīng)營(yíng)觀念、收入水平等都產(chǎn)生了影響，尤其是負(fù)面的影響，由此形成了很多的矛盾和問(wèn)題。

3. 石油政工管理創(chuàng)新發(fā)展的建議

與國(guó)際環(huán)境中的一些企業(yè)和公司進(jìn)行比較，在政工管理方面我國(guó)的企業(yè)都在比較落后的地位，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)管理方法還是政工管理模式與他們之間都存在較大的差距。在經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境中，如果我國(guó)企業(yè)不能改變這種落差，拉近與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)之間的距離，那么我國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)逐漸降低，最后被全球化的市場(chǎng)淘汰。所以，在未來(lái)我國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中要對(duì)政工管理不斷創(chuàng)新。

（1）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)政工管理創(chuàng)新的全面認(rèn)識(shí)

在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)中，企業(yè)要想提高自己的生產(chǎn)力，有進(jìn)一步的發(fā)展就需要不斷加強(qiáng)企業(yè)的政工管理創(chuàng)新。在目前企業(yè)的發(fā)展中企業(yè)的生產(chǎn)管理和技術(shù)管理已經(jīng)有了較大的改善，這為企業(yè)進(jìn)行政工管理創(chuàng)新打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中要有效促進(jìn)企業(yè)的政工管理創(chuàng)新，需要企業(yè)全體員工對(duì)政工管理創(chuàng)新有全面的認(rèn)識(shí)，企業(yè)的管理者要對(duì)創(chuàng)新過(guò)程中的持續(xù)性、綜合性以及長(zhǎng)期性進(jìn)行深人的分析，對(duì)于創(chuàng)新過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題要有提前的預(yù)測(cè)，做好各種應(yīng)對(duì)措施。企業(yè)要在進(jìn)行政工管理創(chuàng)新過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)全體員工的宣傳教育，確定正確的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，積極鼓勵(lì)企業(yè)全體員工加入到政工管理創(chuàng)新工作中來(lái)，不斷發(fā)掘企業(yè)員工的潛力。

（2）創(chuàng)新企業(yè)政工管理制度

企業(yè)的政工管理制度對(duì)企業(yè)的各種資源的整合以及企業(yè)框架起有巨大的作用，企業(yè)政工管理制度的創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新中最重要的一個(gè)步驟。在企業(yè)的政工管理制度創(chuàng)新過(guò)程中要建立一些約束性的條款，幫助企業(yè)形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，建立企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中更具有活力。同時(shí)，還要加強(qiáng)企業(yè)政工管理中的激勵(lì)制度.對(duì)企業(yè)員工的工作情況既進(jìn)行相應(yīng)的約束，同時(shí)也可以對(duì)員工產(chǎn)生激勵(lì)作用，從而使他們能在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中為發(fā)揮自己的聰明才智，貢獻(xiàn)自己的力量。

4. 結(jié)論

在當(dāng)今世界石油經(jīng)濟(jì)低迷與競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際環(huán)境中，我國(guó)石油企業(yè)要想占據(jù)優(yōu)勢(shì)位置，就應(yīng)當(dāng)盡快樹(shù)立創(chuàng)新的意識(shí)，逐步改變管理理念，驅(qū)動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新;提高企業(yè)管理者的管理素質(zhì)，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)我國(guó)石油企業(yè)整體向著健康可持續(xù)方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李中 ， 趙曉琴 ， 潘玉全 . 石油企業(yè)管理創(chuàng)新的新思路 [J].中國(guó)管理信息化，2014 （5）： 63-64.

[2] 時(shí)稅，張龍，張靜，等. 石油企業(yè)管理創(chuàng)新問(wèn)題探討[J].化工管理，2016（18）：24-25.

[3] 李紅星.石油企業(yè)管理創(chuàng)新與自主管理[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督， 2010（1010： 41-42.

中國(guó)石油四川岷江銷售分公司 四川 成都都江堰 611830