亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        加強新時代全民國防教育管見

        2021-09-10 07:22:44陳岳平
        鐵軍·國防 2021年6期
        關(guān)鍵詞:黨政領(lǐng)導(dǎo)職能部門國防

        陳岳平

        當(dāng)前,國際國內(nèi)形勢紛繁復(fù)雜,應(yīng)對安全威脅任務(wù)繁重艱巨,全民國防教育地位作用日益凸顯。習(xí)近平總書記在黨的十八大報告中深刻指出:“我們要加強全民國防教育,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量。”加強全民國防教育,必須確立與新時代需要相適應(yīng)的新思路、新理念,堅持以維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益為根本著眼點,以弘揚愛黨愛國愛社會主義為核心,以深化改革為動力,以發(fā)動社會力量為依托,著力推動教育機(jī)構(gòu)、類別、方法、制度改革。

        抓組織領(lǐng)導(dǎo)——把教育機(jī)構(gòu)從軍事機(jī)關(guān)為主向軍地合心拓展

        受長期和平環(huán)境影響,少數(shù)地方黨委對國防教育的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不夠到位,對新時代開展國防教育的形勢需求缺乏理性判斷,職能意識有所淡化,開展工作不夠主動,片面認(rèn)為是軍事機(jī)關(guān)的事,導(dǎo)致國防教育變成軍事機(jī)關(guān)的“獨角戲”,缺乏軍地合心謀發(fā)展的氛圍。從組織領(lǐng)導(dǎo)看,各級地方黨委都成立了以黨委常委為主任的國防教育委員會,但辦公室大多設(shè)在省軍區(qū)、軍分區(qū)、人武部,職能運行時容易形成軍隊主抓、地方配合的尷尬局面。從隊伍結(jié)構(gòu)看,市以下國防教育委員會辦公室多由軍事機(jī)關(guān)同志兼職,其業(yè)務(wù)能力不強、人員流動快的矛盾比較突出,加之軍分區(qū)、人武部自身人少事多,導(dǎo)致機(jī)構(gòu)關(guān)系難以理順,工作質(zhì)量難以保證。從工作協(xié)調(diào)看,盡管各級地方黨委都能成立國防教育組織機(jī)構(gòu),明確成員單位工作職責(zé),但因缺乏剛性監(jiān)督獎懲機(jī)制,辦公室在協(xié)調(diào)溝通時,往往出現(xiàn)成員單位“不買賬”、職能部門不配合的現(xiàn)象,全民國防教育難以真正形成整體優(yōu)勢。為此,要在充分發(fā)揮軍事機(jī)關(guān)職能的基礎(chǔ)上,切實走開軍地齊心協(xié)力抓國防教育的路子。

        合建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。軍地加強溝通協(xié)調(diào),抓緊把國防教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、納入黨管武裝重要內(nèi)容、納入“雙擁模范城”創(chuàng)建評比,成立一套黨委政府主導(dǎo)、軍事機(jī)關(guān)協(xié)力的國防教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實專職人員編制,加強軍地合署辦公,齊抓共管國防教育工作,有效理順各種關(guān)系,使工作協(xié)調(diào)更加順暢,監(jiān)督問效更加有力。

        合力履行職責(zé)。采取“小核心、大外圍”的方法,緊密結(jié)合各地實際,研究制定《國防教育委員會及成員單位工作職責(zé)》,選準(zhǔn)配強國防教育委員會班子,明確人員安排,強調(diào)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),確保國防教育有專人抓、有專人管、有專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)攬。

        合用教育資源。既要發(fā)揮地方政府政策規(guī)定、紅色景點、媒介載體等功能作用,也要發(fā)揮部隊場所基地、教育人才、國防資源的固有優(yōu)勢,各級國防教育委員會要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全用堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運行機(jī)制,真正形成共抓共促、共建共享的良好局面。

        抓類別把握——把教育對象從廣大民眾為主向黨政領(lǐng)導(dǎo)聚焦

        黨政領(lǐng)導(dǎo)作為國防教育的“籌劃者”“設(shè)計師”,其國防理念如何,直接影響國防教育質(zhì)量水平。據(jù)了解,當(dāng)前各級國防教育委員會在籌劃、安排和部署國防教育工作時,傾向于把后備力量、企業(yè)員工、在校學(xué)生等人員作為教育重點。而黨政領(lǐng)導(dǎo)盡管能落實黨管武裝述職、過“軍事日”等基本制度,但與形勢需求相比,還存在組織活動不夠經(jīng)常、落實制度不夠堅決,以及參加教育走走過場等問題。從思想認(rèn)識看,個別黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧攻堅、改善民生是其職責(zé)所系的“硬任務(wù)”,而國防教育在和平時期是個無關(guān)緊要的“軟指標(biāo)”。這些思想誤區(qū),會導(dǎo)致部分地區(qū)國防教育浮在表面、流于形式。從制度落實看,黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視程度決定國防教育的工作力度,個別地區(qū)國防教育組織不正規(guī)、不系統(tǒng)、不務(wù)實,很大原因在于黨政領(lǐng)導(dǎo)國防觀念有偏差、精力投入不夠多。從參與熱情看,部分黨政領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于把自己當(dāng)成教育者和組織者,滿足于安排布置國防教育工作,然而在自身學(xué)習(xí)教育方面,常常以工作忙、不分管等理由不參加國防教育活動,不能以普通一員的身份接受國防教育,參與熱情甚至比不過普通民眾。為此,在抓好全面普及的基礎(chǔ)上,要在黨政領(lǐng)導(dǎo)這個重點對象上下狠功夫、下真功夫,通過提高黨政領(lǐng)導(dǎo)的國防意識,來帶動國防教育質(zhì)量和效果的整體躍升。

        搞好理論灌輸。通過黨校培訓(xùn)、黨委中心組理論學(xué)習(xí)、國防形勢報告等時機(jī),組織學(xué)習(xí)國防建設(shè)的政策理論和法規(guī)制度,了解掌握國家安全形勢,增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行國防職責(zé)的責(zé)任感。

        搞好軍事實踐。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)赴軍事機(jī)關(guān)過好“軍事日”,利用民兵演習(xí)演練時機(jī)當(dāng)好“指揮員”,在條件允許的情況下觀摩部隊實兵演習(xí)和實彈射擊等軍事活動,培養(yǎng)和提高黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心國防、建設(shè)國防的使命意識。

        搞好獎懲掛鉤。組織開展“黨管武裝好書記”“支持國防好領(lǐng)導(dǎo)”評選活動,提升黨政領(lǐng)導(dǎo)抓國防教育的責(zé)任感和榮譽感;切實落實黨政領(lǐng)導(dǎo)國防教育問責(zé)制,把國防教育工作履職情況納入政績評定,逐步完善兼任部隊職務(wù)的地方領(lǐng)導(dǎo)提拔使用征求上級軍事機(jī)關(guān)意見機(jī)制,讓國防教育工作成為黨政領(lǐng)導(dǎo)成長進(jìn)步的“分水嶺”。

        抓方法改進(jìn)——把教育方法從集中實施為主向常態(tài)運行延伸

        當(dāng)前,部分地區(qū)開展國防教育,主要是按照季節(jié)性特點,集中實施國防教育日、過“軍事日”、軍地聯(lián)歡等重大國防教育活動,而平時開展活動相對較少,且形式比較單一、方法不夠靈活,效果也不夠好。從工作開展看,有的地區(qū)開展國防教育活動不夠連續(xù)、規(guī)范,把工作重心放在國防教育日、軍營開放日、征兵宣傳等教育活動上,經(jīng)常性工作沒有得到有效落實。從方法手段看,缺少對新興媒體的積極利用和國防教育資源的有效整合,按老套路、舊方法開展工作比較多,區(qū)域特色不夠鮮明,吸引力感染力不夠強,缺乏時代意識和創(chuàng)新精神。從教育普及看,各地區(qū)、各領(lǐng)域工作開展不夠平衡,駐軍多的地區(qū)相對于其他地區(qū)有著獨特的資源優(yōu)勢,在校學(xué)生、后備力量的工作力度明顯大于一般民眾,城鎮(zhèn)國防教育氛圍要比農(nóng)村好得多,一些外來務(wù)工人員普遍沒有納入國防教育計劃。為此,要在集中實施好國防教育大項活動的基礎(chǔ)上,著力打造國防教育常態(tài)運行環(huán)境,讓民眾在潛移默化中增進(jìn)對國防情感認(rèn)同。

        傳統(tǒng)文化熏陶。充分發(fā)揮部隊軍史館、革命烈士陵園、國防教育綜合實踐基地等場館的教育功能作用,通過參觀見學(xué)、瞻仰先烈、軍事拓展等形式,廣大民眾在傳統(tǒng)感悟中明職責(zé)、知使命。

        媒體宣傳輻射。采取地方下達(dá)任務(wù)、軍隊提供資源的方式,軍地聯(lián)動開辟以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)為載體的國防教育專欄??試乐v壇、軍旅新聞、人物專訪等形式反映國防和軍隊建設(shè)的生動實踐,傳遞國防教育“正能量”。

        部隊優(yōu)勢助推。精心打造“開放式軍營”,合理設(shè)立“軍營開放日”,讓民眾走進(jìn)軍營體驗生活,通過觀看隊列會操、戰(zhàn)備拉動、實兵實裝演練等,了解國防和軍隊建設(shè)最新成果,啟發(fā)心系軍營、關(guān)愛軍人的行動自覺。

        抓機(jī)制完善——把教育制度從各司其職為主向整體規(guī)劃深化

        目前,國家層面已經(jīng)出臺了《國防法》《國防教育法》《全民國防教育大綱》等法規(guī)制度,較好地明確了國防教育工作職責(zé),規(guī)范了國防教育工作制度,理順了國防教育工作關(guān)系。通過實踐發(fā)現(xiàn),國防立法與國防建設(shè)需求還有差距,很多規(guī)定內(nèi)容比較籠統(tǒng)、概念比較模糊,具體由誰負(fù)責(zé)、如何實施、怎么保障等都不夠明了清晰,各地區(qū)、各職能部門各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象還比較突出。從運行機(jī)制看,國防教育工作制度難以按規(guī)定完全落實,部分職能部門對內(nèi)容和對象缺乏總體設(shè)計,系統(tǒng)謀劃布局和組織實施不力,零打碎敲、低層次徘徊的現(xiàn)象不同程度存在。從經(jīng)費保障看,雖然各地已把國防教育經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,但僅限于國防教育辦公室的辦公經(jīng)費,難以保障新時代國防教育活動的有序開展,大部分職能部門沒有設(shè)立國防教育專項經(jīng)費。從監(jiān)督考評看,許多地方?jīng)]有將國防教育納入黨委、政府和部門年度考核,缺乏量化考評細(xì)則,制度上難以保證國防教育的地位作用。為此,要在繼續(xù)督促職能部門履行職責(zé)的前提下,注重整體規(guī)劃,突出頂層設(shè)計,進(jìn)一步健全完善國防教育工作機(jī)制。

        健全責(zé)任區(qū)分機(jī)制。由各級地方黨委采取立法的形式,制定國防教育工作實施細(xì)則,完善國防教育工作制度措施,逐步形成黨委統(tǒng)攬、國防教育委員會主抓、職能部門配合落實的責(zé)任區(qū)分機(jī)制,在整體規(guī)劃的前提下更好發(fā)揮職能部門作用。

        健全經(jīng)費保障機(jī)制。采取“設(shè)定最低限額、適時調(diào)整補充”的辦法,地方黨委確定國防教育經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),由財政部門列入年初預(yù)算,實行??顚S茫⒏鶕?jù)需要逐步加大經(jīng)費投入,為國防教育提供充足的經(jīng)費保障。

        健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。注重發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,加強國防教育的執(zhí)法檢查、行政監(jiān)督,確保國防教育全時段、全領(lǐng)域、全要素落實,使之成為各地區(qū)、各職能部門履行職責(zé)的“硬杠杠”,最大限度推動國防教育深入開展,為實現(xiàn)中國夢強軍夢匯聚強大正能量。

        (作者為江蘇省委軍民融合發(fā)展委員會辦公室協(xié)調(diào)推進(jìn)處處長)

        (編輯:尹禮順)

        猜你喜歡
        黨政領(lǐng)導(dǎo)職能部門國防
        全民國防 筑夢國防
        少先隊活動(2021年9期)2021-11-05 07:31:04
        國防小課堂
        國防小課堂
        一圖讀懂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》
        檢察版(十)
        知國防 愛國防 等
        京津冀黨政領(lǐng)導(dǎo)縱論雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)
        安徽省合肥市政協(xié)首次邀請政府職能部門旁聽大會發(fā)言
        鄉(xiāng)音(2016年4期)2016-02-27 18:14:53
        輪胎企業(yè)職能部門的設(shè)置和管理要點分析
        一張圖看懂生態(tài)環(huán)境損害如何追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任
        亚洲av套图一区二区| 最好看的最新高清中文视频| 欧美乱妇日本无乱码特黄大片| 国产在线观看精品一区二区三区| av在线播放亚洲天堂| 人成午夜免费视频无码| 国产嫖妓一区二区三区无码| 久久亚洲成a人片| 人妻被公上司喝醉在线中文字幕| 国产精品久久久久久av| 老熟妇乱子伦av| 久久尤物av天堂日日综合| 国产女主播福利一区二区| 亚洲av不卡无码国产| 久久久精品人妻一区二区三区四| 成人午夜视频一区二区无码| 国产自拍成人在线免费视频| 国产精品白丝久久av网站| 成人欧美一区二区三区a片| 欧亚精品无码永久免费视频| 九九精品国产亚洲av日韩| 日本肥老妇色xxxxx日本老妇| 人妻无码中文专区久久五月婷| 青青草免费高清视频在线观看| 亚洲中文av中文字幕艳妇| 十八18禁国产精品www| 婷婷九月丁香| 精品国产麻豆免费人成网站| 欧美大片va欧美在线播放| 国产又黄又大又粗的视频| 国产精品福利久久香蕉中文| 杨幂一区二区系列在线| 欧美狠狠入鲁的视频777色| 免费观看国产精品| 国产喷白浆精品一区二区豆腐 | 精品一区二区在线观看免费视频| 99久久超碰中文字幕伊人| 伊人网视频在线观看| 亚洲精品女优中文字幕| 风韵丰满熟妇啪啪区老熟熟女| 色爱区综合五月激情|