劉文光

摘要：邊防涉密信息檔案關(guān)系到國家、社會(huì)以及人們的安全與切實(shí)利益，必須做好邊防涉密信息檔案管理工作，并且要正確認(rèn)識到涉密信息檔案管理的重要性。隨著信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，邊防涉密信息檔案管理工作已經(jīng)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的檔案管理模式，充分利用信息技術(shù)，提高涉密信息檔案管理的有效性。但是目前邊防工作涉密信息檔案管理中仍然存在著一些問題，并影響著涉密信息檔案管理的安全性，有必要對這些問題展開研究，提出科學(xué)、安全、高效的涉密信息檔案管理對策。

關(guān)鍵詞：邊防工作;涉密信息;檔案管理

邊防工作涉密信息檔案的安全性直接關(guān)系到黨和國家的安全，與國家的政治活動(dòng)也有著密切的聯(lián)系，甚至對國家政治活動(dòng)、軍事活動(dòng)乃至經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能否成功都有著決定性作用。在現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn)的今天，做好邊防涉密信息檔案管理工作是非常必要的，也是檔案管理人員需要重視的問題。在本文中，分析了邊防工作涉密信息檔案管理的重要性以及存在的一些問題，對如何提高邊防工作涉密信息檔案管理有效性提出了對策，提高邊防涉密信息檔案的安全性。

1邊防工作涉密信息檔案管理的重要性

涉密檔案是涉及國家秘密或權(quán)利人商業(yè)秘密的檔案，而邊防工作涉密信息檔案直接關(guān)乎著邊防工作的安全，對國家、整個(gè)社會(huì)的發(fā)展都產(chǎn)生著極大的影響。涉密信息檔案具有其不宜公開的性質(zhì)，并且表現(xiàn)出主體涉密性、來源廣泛性以及涉密的時(shí)效性等特點(diǎn)，而且根據(jù)我國的《保密法》規(guī)定，將國家的秘密分為秘密、機(jī)密、絕密三種形式，邊防肩負(fù)著保家衛(wèi)國的使命，所以對于邊防工作涉密信息檔案管理是非常重要的[1]。但是隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等越來越先進(jìn)，涉密信息檔案管理的難度增加，如果管理工作不能做到位，勢必會(huì)增加信息檔案的泄露風(fēng)險(xiǎn)，讓國家安全和利益受損。同時(shí)，近年來國內(nèi)外形勢不斷的變化，有很多境外敵對勢力加緊對我國進(jìn)行情報(bào)竊取活動(dòng)，試圖從中獲取對我們不利的信息，并且情報(bào)竊取活動(dòng)的范圍也在不斷的擴(kuò)大，加上一些人見利忘義，為了眼前短暫的利益，讓國家的秘密遭受損害，增加涉密檔案的管理與使用難度。

為了保證邊防工作信息檔案的安全，切實(shí)保障國家的安全與利益，必須深刻的認(rèn)識邊防工作涉密信息檔案的重要性，依照國家的法律法規(guī)做好邊防工作涉密信息檔案管理。

2邊防工作涉密信息檔案管理存在的問題

2.1邊防工作涉密信息檔案管理人員保密意識有待增強(qiáng)

現(xiàn)如今，信息技術(shù)已經(jīng)越來越成熟，給邊防工作涉密信息檔案管理工作帶來了很多的方便，但是也增加了涉密信息檔案泄露的風(fēng)險(xiǎn)。作為涉密信息檔案的接觸人員——涉密信息檔案管理人員，必須有較強(qiáng)的保密意識和職業(yè)素養(yǎng)。但是在實(shí)際工作中，邊防工作涉密信息檔案管理人員的保密意識還是比較欠缺的。

2.2缺乏健全完整的涉密信息檔案管理保密制度

對于邊防工作涉密信息檔案管理工作，必須有健全完整的保密制度作為指導(dǎo)。在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，涉密信息檔案管理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化，相應(yīng)的保密制度也應(yīng)該進(jìn)一步完善和加強(qiáng)，在這方面有待改進(jìn)。

2.3涉密信息檔案的管理手段不健全

針對邊防工作涉密信息檔案的管理應(yīng)該進(jìn)一步完善和更新，但是在實(shí)際工作中信息化程度還有待加強(qiáng)，尤其是采取更加先進(jìn)的信息技術(shù)避免涉密檔案文件出現(xiàn)泄露、丟失等問題，采用更加安全、多樣性的涉密信息檔案管理手段。

3邊防工作涉密信息檔案管理有效性的對策

3.1增強(qiáng)邊防工作涉密信息檔案管理人員的保密意識

在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，必須特變重視邊防工作涉密信息檔案管理人員保密意識的強(qiáng)化，這是解決涉密檔案管理問題的根本所在。在具體工作中應(yīng)該對涉密信息檔案管理進(jìn)行普法宣傳，采取多媒體、圖片、視頻、電影等多種方式增強(qiáng)宣傳力度和有效性，使涉密信息檔案管理人員清楚的認(rèn)識到保密涉密檔案信息的重要性以及這是作為中國公民應(yīng)盡的職責(zé)與義務(wù)。同時(shí)，也可以利用一些典型的事例進(jìn)行教育宣傳，為涉密信息檔案管理人員敲響警鐘，使其高度重視自身的職責(zé)[2]。另外，國家也應(yīng)該在涉密檔案管理人才建設(shè)方面加大力度，組建一支具有較強(qiáng)政治觀念、作風(fēng)優(yōu)良、有責(zé)任心、較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力以及遵紀(jì)守法的頂級檔案管理人才。

3.2加強(qiáng)完善邊防工作涉密信息檔案管理保密制度

涉密信息檔案管理工作的保密制度建設(shè)是非常有必要的，這也是細(xì)節(jié)上的問題，必須根據(jù)涉密檔案管理的實(shí)際情況制定完善健全的制度內(nèi)容，包括電子文檔臺賬、電子文件復(fù)印和銷毀管理制度、涉密檔案信息的使用與記錄等整個(gè)流程進(jìn)行規(guī)范，建立健全的管理體系，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的涉密信息檔案管理模式，切實(shí)保障邊防工作涉密信息檔案管理的安全性[3]。

另外，邊防涉密信息檔案管理工作中也應(yīng)該充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)信息化的管理，但是要注意的是涉密計(jì)算機(jī)必須做好與互聯(lián)網(wǎng)的有效隔離、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)也要與互聯(lián)網(wǎng)隔離，可以使用專門的網(wǎng)絡(luò)，做到“誰用誰負(fù)責(zé)”的工作原則，最大的程度的避免設(shè)計(jì)信息檔案出現(xiàn)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，還要做到加強(qiáng)邊防工作涉密信息檔案的定期檢查，特別是信息的存儲(chǔ)、傳輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查都不可缺少。

3.3建立邊防工作涉密信息檔案數(shù)據(jù)庫，增強(qiáng)管理力度

邊防工作不同于企業(yè)的涉密檔案，做好邊防工作直接關(guān)乎著整個(gè)國家的安全與利益，所以邊防涉密信息檔案的管理更加重要，應(yīng)當(dāng)建立更加先進(jìn)、安全性更高的涉密信息檔案數(shù)據(jù)庫，做到有專人負(fù)責(zé)、有專門設(shè)施設(shè)備、有健全的管理制度[4]。除了建立涉密檔案數(shù)據(jù)庫以外，還應(yīng)該做好相關(guān)數(shù)據(jù)的備份工作，避免涉密檔案信息丟失帶來的嚴(yán)重后果。

3.4嚴(yán)格控制邊防工作涉密信息檔案的對外提供利用

邊防涉密信息檔案管理具有特殊性質(zhì)，加上涉密信息檔案的重要性，為了保證涉密信息檔案的安全性必須嚴(yán)格控制對外提供利用，提出更加嚴(yán)苛的要求和使用控制范圍，因?yàn)檫@些信息檔案一旦公開，勢必給國家、給整個(gè)社會(huì)帶來危害和損失。

3.5借助高科技手段加強(qiáng)邊防工作涉密信息檔案管理

充分利用高科技加強(qiáng)邊防工作涉密信息檔案管理力度是非常重要的，應(yīng)增加保密硬件上的投入，比如監(jiān)控設(shè)備、涉密計(jì)算機(jī)等，為邊防工作涉密信息檔案管理提供硬件上的支持，避免涉密信息檔案丟失、泄露[5]。針對涉密計(jì)算機(jī)應(yīng)該采取內(nèi)外網(wǎng)設(shè)備隔離、設(shè)置防火墻等多方式，增加涉密信息檔案管理的安全性，同時(shí)訪問權(quán)限也要合理的設(shè)置，嚴(yán)厲打擊非法竊取的行為。

結(jié)論

信息技術(shù)的發(fā)展給邊防工作涉密信息檔案管理工作帶來了一定的難度，也增加了涉密信息檔案泄露的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)階段，國內(nèi)外形勢日益白熱化，而邊防工作直接關(guān)乎著國家和整個(gè)社會(huì)的利益，必須做好邊防工作涉密信息檔案管理，建立健全保密制度、組建專業(yè)的涉密信息檔案管理人才隊(duì)伍、建立數(shù)據(jù)庫以及采用高科技手段加大涉密信息方案管理力度等，切實(shí)保障邊防工作涉密信息方案的安全性，保障國家的安全與利益。

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