黃馨瑩 廖運(yùn)飛 周家直 韋柏林

【摘要】結(jié)合當(dāng)下“碳達(dá)峰、碳中和”熱點(diǎn)，討論農(nóng)村秸稈對環(huán)境的影響。焚燒農(nóng)作物秸稈不僅會浪費(fèi)資源、污染壞境，還會破壞土地，影響交通，甚至危害人體健康。為響應(yīng)號召，減少資源浪費(fèi)，除加強(qiáng)宣傳外還應(yīng)該制定并頒發(fā)相應(yīng)的法律法規(guī)，開發(fā)新技術(shù)，加大推廣力度。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村秸稈;生態(tài)環(huán)境

秸稈是成熟農(nóng)作物莖葉（穗）部分的總稱。通常指小麥、水稻、玉米、薯類、油菜、棉花、甘蔗和其它農(nóng)作物（通常為粗糧）在收獲籽實后的剩余部分。農(nóng)作物光合作用的產(chǎn)物有一半以上存在于秸稈中，秸稈富含氮、磷、鉀、鈣、鎂和有機(jī)質(zhì)等，是一種具有多用途的可再生的生物資源，秸稈也是一種粗飼料。它的粗纖維含量高（30%-40%），并含有木質(zhì)素等。木質(zhì)素纖維素雖不能為豬、雞所利用，但卻能被反芻動物牛、羊等牲畜吸收和利用。我國各類農(nóng)作物的秸稈資源非常豐富，年產(chǎn)量達(dá)7t左右，其中稻草為2.3億t，玉米稈為2.2億t，豆類和雜糧作物秸稈為1.0億t，花生和薯類藤蔓、甜菜等為1.0億t。其中稻草和玉米稈吉總產(chǎn)量的64%。其中約0.28億噸用于造紙，1.13億噸用作飼料，1.08億噸還田，3.5億噸用作燃料或就地荒燒，秸稈的利用率約為33%，而其中經(jīng)過技術(shù)處理的僅占2.6%。

露天燃燒秸稈主要有一下幾點(diǎn)危害：

危害一：造成大氣污染，影響人們身體健康。有數(shù)據(jù)表明，焚燒秸稈時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數(shù)達(dá)到高峰值。環(huán)境受到污染，疾病也將伴隨而來。其生成的煙霧會長期籠罩在空氣中不易消散，易引發(fā)支氣管炎等呼吸系統(tǒng)類疾病。

危害二：引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。表面上看起來似乎沒什么威脅的小秸稈，其中卻隱藏著巨大的危害。當(dāng)農(nóng)民在野外大量焚燒秸稈時，會加速周圍空氣的流動，增加風(fēng)速，容易改變風(fēng)向，有時還會產(chǎn)生“火團(tuán)”飄浮于空中。據(jù)消防部門介紹，在農(nóng)作物收獲季節(jié)，會頻繁接到來自農(nóng)村的火警，而絕大部分是焚燒秸稈引起的。

危害三：引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈時，秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍縮小，不僅會對司機(jī)開車造成一定影響，也會直接影響鐵路、高速公路的正常運(yùn)營，對交通安全構(gòu)成潛在威脅。此外，焚燒秸稈也會對航運(yùn)有著一定影響。機(jī)場每逢農(nóng)作物收割季節(jié)都深受秸稈露天焚燒的危害，有時機(jī)場能見度低于400米，嚴(yán)重影響機(jī)場航班正常起飛和降落，容易引發(fā)交通事故。這種隱患可不容小覷，它不但影響司機(jī)、航班，還關(guān)乎乘客的安危。

危害四：破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成耕地質(zhì)量下降。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物，使土壤中原有的腐質(zhì)含量減少，致使土壤肥力下降，增加土壤沙化程度，使土壤易板結(jié)，破壞了地力，加劇了干旱，影響農(nóng)作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，破壞生物系統(tǒng)的平衡，農(nóng)作物的生長因而受到影響。

危害五：浪費(fèi)資源，不利于培肥地力。研究表明農(nóng)作物秸稈中不僅含有大量纖維素、木質(zhì)素，還含有一定數(shù)量粗蛋白、粗脂肪、磷、鉀等營養(yǎng)成分和許多微量元素。6億噸秸稈相當(dāng)于300多萬噸氮肥、700多萬噸鉀肥、70多萬噸磷肥，約為全國每年化肥施用量的1/4。在田間焚燒農(nóng)作物秸稈，僅能利用所含鉀的40%，其余氮、磷、有機(jī)質(zhì)和熱能則全部損失，可以說是非常浪費(fèi)。在當(dāng)下資源匱乏的時期，無疑需要我們行動起來，利用好這一份資源。

危害六：損壞電力設(shè)施，造成安全隱患。在電力線路下或電力設(shè)施附近焚燒秸稈，首先，高溫炙烤電力導(dǎo)線，容易出現(xiàn)導(dǎo)線絕緣層熔化、脫落，造成導(dǎo)線的絕緣性能下降，給線路運(yùn)行和人身安全帶來隱患。其次，焚燒秸稈時產(chǎn)生的大量煙霧和灰塵，落在電力桿塔的絕緣支柱上，會導(dǎo)致其絕緣性能下降，容易造成線路接地跳閘。再次，對安裝在田間地頭的配電設(shè)備、變壓器、配電箱等設(shè)備，容易造成損壞，配電設(shè)備中的二次導(dǎo)線和接線電纜短路，燒壞電力設(shè)備，增加電力企業(yè)損失。

秸稈好比一把雙刃劍，運(yùn)用得好造福人類，否則，后果不堪設(shè)想。秸稈是一種可再生資源，可以循環(huán)利用。秸稈焚燒，改革開放前沒有，聯(lián)合收割機(jī)使用前很少，是發(fā)展中的問題，應(yīng)該用發(fā)展的眼光看待問題，要用發(fā)展的辦法加以解決。在秸稈焚燒上面，農(nóng)民是行為主體，也是解決問題的關(guān)鍵，所以該從農(nóng)民出發(fā)，從農(nóng)村出發(fā)。

（一）加大宣傳力度，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念解決秸稈焚燒問題

秸稈焚燒的現(xiàn)象自古以來就存在了，可以追溯到刀耕火種的時候，秸稈焚燒的本質(zhì)在于人們沒有認(rèn)識到秸稈的價值。相關(guān)部門可以通過科普講解、村頭黑板報、張貼標(biāo)語等形式，在廣播、電視等媒體上大力宣傳秸稈禁燒有關(guān)政策、秸稈焚燒的危害，以及秸稈綜合利用技術(shù)。除了常年性的宣傳，還可以選擇在每年的收獲季節(jié)集中宣傳，宣傳秸稈還田的典型經(jīng)驗和做法。用技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)民，用效益吸引農(nóng)民。發(fā)展秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)、秸稈禁燒，是增加農(nóng)民收入、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保護(hù)環(huán)境、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。只有讓農(nóng)民真正得到實惠，秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)才能得到持續(xù)發(fā)展。

（二）將秸稈還田放在優(yōu)先位置，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁

從我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨土壤有機(jī)質(zhì)下降、過度依賴化肥、化肥利用率低并導(dǎo)致湖泊水體富營養(yǎng)化等實際問題出發(fā)，應(yīng)把以還田為主的農(nóng)業(yè)利用放在優(yōu)先位置。以農(nóng)業(yè)和科技部門為主，研究制定秸稈綜合利用技術(shù)操作方案，做到因地制宜，確保實施效果。相關(guān)機(jī)構(gòu)推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù);或者，選擇適合的秸稈用作飼料喂養(yǎng)牛、馬、豬、羊等牲畜，再將牲畜糞便施用于農(nóng)田。我國南方的一些家庭利用秸稈建沼氣池，解決了部分燃料來源，同時沼氣渣還能用作肥料，可謂一舉多得，應(yīng)加以推廣應(yīng)用。針對秸稈還田等農(nóng)業(yè)利用中的問題，應(yīng)出臺相應(yīng)措施，解決農(nóng)民的實際困難，規(guī)劃并推廣低成本、高效率和少污染的秸稈利用方法，實現(xiàn)“變廢為寶”“化害為利”，讓每個農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力減緩，走向小康道路。

（三）建立并完善法律法規(guī)制度，強(qiáng)化農(nóng)民法律意識

為了使農(nóng)作物秸稈的開發(fā)利用走上法制化管理的軌道，各級人民政府的部門應(yīng)承擔(dān)擬定生態(tài)保護(hù)法的職能，盡快制定和頒布相關(guān)法規(guī)和規(guī)章，鼓勵和促進(jìn)秸稈的資源化利用，對有違法規(guī)定焚燒農(nóng)作物秸稈等依法予以處罰。通過貼宣傳標(biāo)語、村廣播和召開講座等方式宣傳秸稈禁焚的法律法規(guī)，強(qiáng)化農(nóng)民對法律認(rèn)識，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正確處理秸稈。

（四）加大財政投入，創(chuàng)新機(jī)制，提高效能。

加大財政投入，地方政府配套投入，吸引農(nóng)民自發(fā)投入，形成秸稈綜合利用的多元投入機(jī)制。鼓勵和支持社會各界，建立秸稈加工利用企業(yè)，對秸稈綜合利用企業(yè)進(jìn)行扶持，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。繼續(xù)擴(kuò)大機(jī)械化秸稈還田補(bǔ)貼和其他利用方式補(bǔ)貼，逐步引導(dǎo)農(nóng)民自覺利用秸稈。

（五）加大執(zhí)法力度，改變落后行為以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)

秸稈焚燒是浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的行為，極大的影響人們的日常生活。秸稈禁燒既是地方政府的權(quán)力，也是地方政府的職責(zé)。相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格落實地方政府對秸稈禁燒工作的協(xié)調(diào)監(jiān)管責(zé)任。依法對因焚燒秸稈造成火災(zāi)、人員傷亡、交通事故的進(jìn)行處罰，對構(gòu)成犯罪的還要追究刑事責(zé)任。在違法燒秸稈受到處罰和發(fā)展綜合利用產(chǎn)業(yè)獲得收益之間，有理性的農(nóng)民都會選擇后者。通過國家政策和相關(guān)福利才能讓秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，通過加大執(zhí)法力度倒逼秸稈焚燒行為的改變，只有農(nóng)民有了主動性和積極性，才能使我國秸稈綜合利用和禁燒問題得到徹底解決。

本文系廣西教育科學(xué)規(guī)劃2021年度自籌經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)課題（B類）“基于學(xué)科核心素養(yǎng)的地方性化學(xué)科校本課程的開發(fā)與實踐研究”階段性研究成果，（課題編號：2021B190）。

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