張澤輝
摘要:事業(yè)單位涉及的領域行業(yè)較多,包括教育、文化、衛(wèi)生等等,是接受政府領導的組織。事業(yè)單位具有一定的工藝性質,但并不是政府機構,主要宗旨是公益服務,會參與社會事務管理、履行各類服務職能,是我國建設和發(fā)展過程中不可或缺的重要組織機構。為了提升事業(yè)單位的服務能力,使事業(yè)單位能夠持續(xù)發(fā)展,需要加強事業(yè)單位的行政管理工作。事業(yè)單位的行政管理工作具有復雜性的特點,該工作可以促進事業(yè)單位協(xié)調、有序的運轉,并且為各項工作的順利開展奠定良好的基礎。
關鍵詞:事業(yè)單位;行政管理;工作效率;對策
一、事業(yè)單位行政管理工作的內容
事業(yè)單位的行政管理工作包括很多內容,主要有四個方面,分別是:計劃、組織、協(xié)調和控制。所謂計劃,就是制定工作計劃,做出指示和決議,并對工作的落實進行具體的安排和規(guī)劃;所謂組織,就是將確定好的計劃和方案落實到實際之中。組織活動包括機構設置、調整運用、人員選拔、人員培訓等等;所謂協(xié)調,就是利用政策、規(guī)范等措施,改善組織之間、部門之間、員工之間、活動之間的復雜關系,使事業(yè)單位的分工更加明確,工作人員之間的配合更加協(xié)調,從而實現(xiàn)共同的目標,促進事業(yè)單位服務水平的提升;所謂控制,就是監(jiān)督和檢查,通過資料統(tǒng)計、信息分析、數據分析等方式,對認識、財務等工作情況進行了解和監(jiān)控,確保各項工作的順利落實。廣義來說,行政管理包括社會組織、團體對相關事務的治理、執(zhí)行和管理,是一種社會活動。也可以看做是國家政治目標的執(zhí)行,包括司法、立法等多個方面。狹義來說,也就是行政機關對公共事務的管理,即公共行政。在社會發(fā)展的過程中,行政管理的意義、范圍也在不斷變化,包括經建設、社會秩序、公共衛(wèi)生等多個方面。
二、事業(yè)單位行政管理工作的重要性
(一)提升事業(yè)單位的競爭力
在事業(yè)單位工作的過程中,行政管理工作發(fā)揮著十分重要的作用。具體來說,行政管理工作的有效落實,與事業(yè)單位工作效率、服務水平的提升有直接關系,有助于事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。從內部來看,行政管理工作可以使事業(yè)單位內部各個部門、各項活動、各個工作人員之間的關系更加協(xié)調,有助于工作結構的優(yōu)化和改善,可以使事業(yè)單位的工作活動更加有序,效率也會隨之提升。從外部來看,在社會發(fā)展的過程中,事業(yè)單位應該緊跟時代發(fā)展的步伐,不斷進行工作方法的創(chuàng)新,同時也要提升工作人員的素質能力。
(二)促進事業(yè)單位的良性發(fā)展
現(xiàn)如今,國內的政治、經濟、文化等環(huán)境都在被不斷發(fā)展和變化,許多事業(yè)單位受到環(huán)境變化的影響,對內部管理工作進行了完善和改進,同時也優(yōu)化了管理制度,為事業(yè)單位的發(fā)展開辟除了新的路徑。目前,我國大力打擊貪污腐敗分子,積極整頓社會風氣,嚴格處罰存在瀆職、腐敗、貪污等問題的工作人員,這不僅為事業(yè)單位的運營發(fā)展營造了良好的風氣環(huán)境,也為行政管理工作的落實和改進奠定了基礎。
三、事業(yè)單位行政管理工作中存在的問題
(一)制度不健全
目前來看,許多事業(yè)單位還沒有健全、科學的管理體系和制度,缺少有效的內控措施。還有一些事業(yè)單位,雖然制定了管理制度,但許多管理制度與事業(yè)單單位的實際工作需求和建設方向并不相符,落實難度較大,無法發(fā)揮指導和管理的作用。一些行政單位并沒有制定專門的管理制度,只是照搬其他單位的制度方法,在使用的過程中與單位的實際情況并不相符,導致行政管理工作無法充分發(fā)揮作用。
(二)方法不先進
我國事業(yè)單位雖然已經開始落實行政管理工作,但由于缺少相關的經驗,發(fā)展的時間也比較短,所以工作方法還需要改進和創(chuàng)新。尤其是中小型城市中的事業(yè)單位,受到經濟市場、社會環(huán)境等因素的影響,單位在運作、管理的過程中依舊采用傳統(tǒng)的方式方法,許多觀念已經落后,與現(xiàn)代的管理模式和社會需求并不相符,不利于事業(yè)單位的發(fā)展和進步。
(三)法律不完善
我國雖然重視行政管理工作的落實和發(fā)展,但相關的法律法規(guī)還有待完善,工作人員的行為得不到有效的額監(jiān)督和約束。事業(yè)單位的工作人員普遍比較優(yōu)秀,因為事業(yè)單位的選拔條件很嚴格,但在開始工作之后,工作人員可能遇到一些困難或者受到工作氛圍、條件等因素的影響,逐漸產生消極、怠惰的思想,進而出現(xiàn)個別工作人員工作效率低下的情況。
四、提升事業(yè)單位行政管理工作效率的有效措施
(一)優(yōu)化管理體系
為了發(fā)揮行政管理工作的作用,應該建立完善的管理體系,制定完善、科學的管理制度,使行政管理工作有據可依。首先,單位領導層和相關部門應該加強重視,充分了解單位的工作現(xiàn)狀,結合實際情況和發(fā)展目標、服務對象等要素進行行政管理制度和規(guī)章的制定或改進。領導人員應該多了解下層員工的工作情況,了解各個崗位的職責范圍和工作內容,并根據具體的工作情況作出準確的判斷和評價。根據實踐考察的結果,制定更具有針對性的行政管理方案。其次,強化行政管理人員的作用,使其能夠帶頭執(zhí)行管理制度和方案,促進行政管理工作的全面落實。最后,應該建立有效的獎罰機制,加強內部審核,根據工作人員的具體表現(xiàn)和個人能力對工作人員作出準確的評價,并予以適當的獎勵,以此激發(fā)工作人員工作的積極性。行政管理工作應該從整體出發(fā),加強統(tǒng)籌規(guī)劃,明確各個崗位的具體職責,嚴格要求和規(guī)范工作人員的日常行為,并強化工作人員的服務意識,使其能夠不斷提升自身的工作能力,進而促進行政管理工作效率的提升。
(二)創(chuàng)新管理方法
在新時代的背景下,不論是哪個行業(yè)要提升自身的競爭力,都要從培養(yǎng)人才入手。為了創(chuàng)新行政管理工作的形式和方法,首先要培養(yǎng)更多高素質、高水平的行政管理人才,同時也要加強事業(yè)單位所有工作人員的審核、考察和篩選,全面提升工作人員的素質和能力,為事業(yè)單位的發(fā)展奠定良好的基礎。在行政管理工作落實的過程中,工作人員應該轉變傳統(tǒng)的思想觀念,應該積極創(chuàng)新、不斷學習,并且?guī)訂挝徽w的工作氛圍,強化每一個工作人員的上進心和責任感,建立完善的管理機制,發(fā)揮政府部門的主導作用,做好管理層、領導層的調整,培養(yǎng)更多高水平領導人才,強化事業(yè)單位的整體業(yè)務能力。不僅如此,還要加強事業(yè)單位的信息化建設,采用現(xiàn)代化、信息化的管理方式。
(三)加強法律支持
為了使行政管理工作更加全面有效的落實,應該提供更多法律支持,不斷完善和健全相關的法律法規(guī),改善社會環(huán)境和工作氛圍,利用法律手段來強化管理工作、約束員工行為。首先,國家應該認識到事業(yè)單位建設發(fā)展的重要性,并予以更多支持幫助,對當前法律中存在的缺陷和漏洞進行完善和改進,全面提升法律法規(guī)的實用性和普及性。其次,可以學習和借鑒發(fā)達國家的先進方法和經驗,強化執(zhí)法力度和執(zhí)法能力,充分發(fā)揮法律約束、管理的作用,為行政管理工作的落實奠定良好的環(huán)境基礎。
結語
綜上所述,在事業(yè)單位建設和發(fā)展的過程中,應該根據社會發(fā)展的趨勢和事業(yè)單位的實際工作狀況,采取有效的發(fā)展和建設措施,充分發(fā)揮行政管理工作的作用,利用行政管理工作提升員工的工作效率、改善事業(yè)單位的結構,為事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。針對事業(yè)單位行政管理工作落實過程中存在的各項問題,可以采取針對性的解決措施,從而使行政管理工作可以充分發(fā)揮效用。
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