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        建設(shè)項目工程造價控制存在的問題及解決措施探討

        2021-09-10 07:22:44沈小偉
        科技尚品 2021年2期
        關(guān)鍵詞:建筑項目解決措施工程造價

        沈小偉

        摘 要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,項目工程的數(shù)量也隨之增多,其規(guī)模也得到了一定的發(fā)展,在這一過程中,投資規(guī)模與成本也與日俱增。對于建筑企業(yè)來說,建設(shè)項目工程造價對投資收益具有直接的影響。為了實現(xiàn)更好的發(fā)展,建設(shè)企業(yè)有效地管理建設(shè)項目工程造價全過程是非常必要的。文章將分析和研究工程造價過程中存在的問題,提出解決方法,從而提升建設(shè)項目工程造價控制水平,促進企業(yè)的快速發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:建筑項目;工程造價;問題;解決措施

        中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1064(2021)02-074-02

        DOI:10.12310/j.issn.1674-1064.2021.02.033

        建設(shè)項目工程造價全過程控制中,既有工程施工,也有工程招標等環(huán)節(jié)。涉及環(huán)節(jié)較多。只有科學(xué)管理的全過程,才可以更好的平衡和協(xié)調(diào)各個因素,使企業(yè)的資源達到優(yōu)化配置,促進企業(yè)經(jīng)濟效益率的提升。

        1 建筑項目工程全過程中存在的問題

        1.1 投資決策階段中的問題

        在工程造價中,投資決策發(fā)揮著十分重要的作用。投資決策在工程造價中的占比雖然僅占較少的份額,但是其影響力卻不可小覷。投資決策會對后續(xù)各個環(huán)節(jié)的工程造成一定的影響,正確的投資決策有利于后續(xù)工作的開展,而錯誤的投資決策勢必會影響工程進度,不利于后續(xù)各個環(huán)節(jié)工程的繼續(xù)進行,二者具有十分密切的聯(lián)系。由此可見,加強對投資決策的重視是非常必要的。

        與發(fā)達國家的工程造價相比,我國的工程造價管控意識較為薄弱,且缺乏對投資決策環(huán)節(jié)的重視,與其有關(guān)的研究也較少。在項目工程建設(shè)過程中,很多建設(shè)企業(yè)的項目工程準備工作較為片面,沒有從全方位、多角度進行綜合考慮。在項目啟動后,并沒有嚴格按照先前的計劃進行,而是出現(xiàn)較多的變更,項目完成價格與預(yù)期不符,進而導(dǎo)致生產(chǎn)成本較高。因此在投資決策環(huán)節(jié)中,加強工程造價控制是必要的。

        1.2 工程設(shè)計環(huán)節(jié)中的問題

        就總工程造價來看,工程設(shè)計費占比較少,對工程造價卻有著很大的影響。因此,必須加強對工程設(shè)計環(huán)節(jié)的全過程控制。但是,就目前具體的情況來看,部分設(shè)計人員在設(shè)計過程中仍然沿用傳統(tǒng)方式,各專業(yè)間缺少配合,實際施工過程中問題頻出,造成返工,更有甚者,需要停工對修改方案。一些設(shè)計單位對施工技術(shù)缺乏正確的分析,雖然重視質(zhì)量和技術(shù),但沒有認識到工程造價的重要性;有的設(shè)計單位過分關(guān)注成本,希望最大限度地降低成本,獲得更高的經(jīng)濟效益,但缺乏對工程質(zhì)量的重視。針對由于上述種種原因出現(xiàn)的問題,建設(shè)企業(yè)應(yīng)該加強對工程設(shè)計環(huán)節(jié)的重視。

        1.3 工程招標環(huán)節(jié)中的問題

        在工程招標環(huán)節(jié),通常情況下,招標不是私下進行的,而是要向社會公開招標,吸引投標者前來競標。但就工程招標的具體情況來看,掌握更大主動權(quán)的通常是投標者。之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要是因為有些招標企業(yè)在進行招標的過程中,更加重視投標的報價,但是沒有注意招標文件中的界面劃分、項目包含范圍等其他問題,由此會導(dǎo)致后面出現(xiàn)一系列問題,比如,中標者利用合同漏洞提出索賠,很難進行工程造價控制等,勢必使企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟損失。

        1.4 工程施工環(huán)節(jié)中的問題

        一般來說,施工階段時間較長、設(shè)計部分較多,且受到外部自然環(huán)境的影響,導(dǎo)致施工階段可能會遭遇各種各樣的風(fēng)險,加大了投資的不可控性。在這一過程中,由于施工單位更加注重自身利益,通常會利用建設(shè)單位的漏洞。比如,在對工程造價進行管理的過程中,建設(shè)方缺少專業(yè)造價人才,施工單位便會采用各種手段改變原有設(shè)計方案、變更施工材料,基于合同文件的漏洞變更部分項目的造價,進而改變低價中標的情況,獲取更高的利潤[1]。

        1.5 竣工驗收、結(jié)算、決算階段

        竣工驗收并不是由一個單位負責(zé)的,而是通常由五個單位負責(zé),其中,既有建設(shè)單位,也有質(zhì)監(jiān)部門,還有施工單位等。在這一過程中,質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮主導(dǎo)作用,帶領(lǐng)其他單位對工程項目進行驗收,從而保證項目的質(zhì)量。但是就我國目前的建設(shè)工程來看,由于竣工驗收階段存在著各種各樣的問題,例如,施工單位編制工程結(jié)算書存在多算、冒算等各種亂象,對工程造價的審核工作造成一定的影響,導(dǎo)致許多“豆腐渣”工程的出現(xiàn)。

        2 建設(shè)項目工程造價全過程控制的解決策略

        2.1 投資決策環(huán)節(jié)問題的解決策略

        在工程項目建設(shè)之前,建設(shè)企業(yè)應(yīng)該對工程項目進行可行性研究,高度關(guān)注其技術(shù)性和經(jīng)濟性,并對其進行評估。項目工程建設(shè)的全過程中,通常會涉及工程規(guī)模、技術(shù)標準等,建設(shè)企業(yè)應(yīng)該加強對這些問題的重視和把握。同時,要加強對建筑用材資源的保護,確保其在施工過程中處于良好狀態(tài),實現(xiàn)合理使用,達到利用資源最大化。

        除此之外,要對于項目工程資金的效益和來源進行全面分析,從而更加科學(xué)合理地選擇建設(shè)方案,盡可能地選擇具有較強技術(shù)可行性和較高經(jīng)濟性的建設(shè)方案。相關(guān)管理人員要加強對工程相關(guān)數(shù)據(jù)的重視,加大數(shù)據(jù)采集力度,深入分析所采集到的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,使各個環(huán)節(jié)的造價額度設(shè)置更加合理,進而更好地管控工程總投資,有利于降低投資成本,獲得更高的經(jīng)濟效益[2]。

        2.2 建設(shè)項目工程設(shè)計環(huán)節(jié)問題的解決策略

        針對極易出現(xiàn)問題的建設(shè)項目工程設(shè)計環(huán)節(jié),加強有效管理是十分必要的。這一過程中,應(yīng)制定科學(xué)合理的責(zé)任制度和管理制度,作為實施有效管理的前提和保障。至于工程設(shè)計工作,目前通常采用對外承包的方式,因此要選擇具有資質(zhì)、專業(yè)設(shè)計水平高、與項目實際和項目相符合的單位進行工程設(shè)計。如果設(shè)計方案眾多,一時無法選擇,可以邀請相關(guān)專家對設(shè)計方案進行集中探討,從中選擇最科學(xué)合理的一個,最終確定設(shè)計單位。

        在設(shè)計過程中,設(shè)計人員要加強各專業(yè)間的交流和溝通,對設(shè)計方案進行優(yōu)化,考慮設(shè)計方案是否合理,評判其是否具有實用性,并與經(jīng)濟指標有機結(jié)合,使設(shè)計方案盡可能達到合理與實用的平衡。

        2.3 工程招標環(huán)節(jié)問題的解決策略

        就工程招標環(huán)節(jié)的具體情況來看,其中仍然有各種各樣的問題產(chǎn)生。為了更好地解決這些問題,建設(shè)企業(yè)應(yīng)該加倍努力,充分了解市場發(fā)展形勢。如果企業(yè)內(nèi)部缺少專業(yè)招標人才,那么就應(yīng)該將這部分業(yè)務(wù)委托給專業(yè)機構(gòu),協(xié)助企業(yè)編制招標文件。此外,建設(shè)單位還應(yīng)該合理劃分標段,及時調(diào)整不平衡的報價,從而更好地控制工程造價,保證其處于合理的范圍。

        2.4 工程施工環(huán)節(jié)問題的解決策略

        針對工程施工環(huán)節(jié)存在的問題,建設(shè)單位可以委托專業(yè)機構(gòu)進行工程造價管理,有利于把工程造價控制在合理范圍內(nèi)。一切施工內(nèi)容都以施工圖紙為基礎(chǔ),要認真審核施工圖紙,加強對于施工設(shè)計變更問題的控制,盡可能減少因設(shè)計變更問題導(dǎo)致的返工、停工,最大限度地利用和配置資源。對一些確實需要變更的設(shè)計方案,應(yīng)該對相關(guān)方案進行經(jīng)濟考慮之后作出最終決策。

        加強對施工進度款的管理是非常必要的,要嚴格管理材料和設(shè)備的使用、采購等,合理使用資金,杜絕資金亂用,保證實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化[3]。

        2.5 科學(xué)管理工程竣工結(jié)算

        對于工程造價控制來說,竣工結(jié)算是推動工程造價順利進行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),無論是業(yè)主還是施工單位,都高度重視工程價款的審核結(jié)算工作。在工程結(jié)算的過程中,應(yīng)該對相關(guān)的資料進行收集、整理,對資料進行收集和取證時,要注意其是否具有有效性。建立三級復(fù)核制度,層層把關(guān),更好地進行竣工結(jié)算。對于相關(guān)資料和具體情況,應(yīng)該定期對其進行跟蹤檢查,加強監(jiān)督管理,在一定程度上降低差錯率,避免違規(guī)行為的發(fā)生。在進行結(jié)算工程時,為了使結(jié)算更加準確,應(yīng)該到工地現(xiàn)場進行核對,嚴格審查工程量是否準確、用料是否隨意。上述措施完成后,最終可以得到一份竣工結(jié)算審核報告。

        3 結(jié)語

        建筑項目工程造價全過程控制可以更好地管理投資目標成本,在施工中作用顯著。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,有很多建設(shè)企業(yè)都逐步加強了對工程造價控制和管理,并對其進行積極的探索,尋求更為有效的控制策略,并將其運用在工程造價中。通過有效控制工程造價,可以幫助建設(shè)企業(yè)更好地控制成本,促進企業(yè)工程的優(yōu)化管理。綜上所述,建設(shè)項目企業(yè)應(yīng)該切實做好工程項目全過程造價的管理工作,促進建設(shè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

        參考文獻

        [1] 楊銘霞.論建設(shè)項目全過程工程造價的控制研究[J].科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,2018(14):215.

        [2] 張倩.淺談建設(shè)項目工程造價的全過程控制管理[J].科技經(jīng)濟導(dǎo)刊,2018(6):269-270.

        [3] 姜穎.土建工程造價全過程控制相關(guān)問題[J].中國房地產(chǎn)業(yè),2018(17):104.

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