李映殊

（昆明新都置業(yè)有限公司，云南 昆明 650000）

我公司承建的保障房項目，面臨電梯招標。當查閱了大量電梯招標文件，才發(fā)現(xiàn)以往電梯招標文件中擬寫的資質(zhì)要求、電梯技術(shù)指標寬泛。有些技術(shù)上僅對一些通常性指標：載重量、速度、轎廂尺寸做出要求，而對于電梯內(nèi)核心技術(shù)指標：耐久性、安裝精度、結(jié)構(gòu)強度、部件可靠性、后期維護等涉及不具體，這樣的招標結(jié)果可能是招到了代理商或電梯廠家技術(shù)一般，最終安裝了組裝電梯或者是大牌基礎(chǔ)款電梯。這是由于業(yè)主和招標代理機構(gòu)電梯專用技術(shù)人員甚少，而魚目混珠的投標人都希望在中標后深化設(shè)計中有更多的利潤空間。

我公司的保障房項目：項目凈用地面積約250畝，總建筑面積約80萬平方米，曳引式客梯122部。作為一地方置業(yè)企業(yè)，在有限的資金下選用性價比高的電梯是義不容辭的職責(zé)。我們經(jīng)過多方位的學(xué)習(xí)、咨詢和討論，確定了電梯招標的詳細的指標要求，現(xiàn)就電梯采購、安裝的關(guān)鍵節(jié)點控制作解析。

1 明確招標范圍

包括但不限于：電梯的制造、包裝、運輸、保險、裝卸、倉儲、產(chǎn)品保護（運輸保護、半成品保護、成品保護、驗收交付之前的保護保管）現(xiàn)場安裝（含電梯及其主要部件的安裝和特種設(shè)備監(jiān)檢工作）、設(shè)備吊裝、調(diào)試、驗收及申請必需的使用許可證交付發(fā)包人使用；提供人員培訓(xùn)、售后服務(wù)、技術(shù)資料及質(zhì)保期內(nèi)的維保服務(wù)、參與電梯井道設(shè)施設(shè)計等全部工作。

2 明確投標人資格要求

（1）投標人必須是中國境內(nèi)合法注冊企業(yè)，具有獨立法人資格的電梯制造企業(yè)。

（2）本項目不接受聯(lián)合體。不接受任何形式的代理商、經(jīng)銷商、分公司、子公司參與本項目投標，僅接受具有獨立法人資格的電梯制造企業(yè)參與投標，且投標人中標后不得因任何理由要求將責(zé)任及義務(wù)（項目實體驗收后的后期維護除外）轉(zhuǎn)交由其指定的代理商、分公司、子公司等形式的企業(yè)代為履行。

（3）制造商須同時具有國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局核發(fā)的特種設(shè)備制造許可證（曳引式客梯A級；曳引式貨梯B級）資質(zhì)，特種設(shè)備安裝改造維修許可證A級資質(zhì)(電梯)（在有效期內(nèi)），并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的生產(chǎn)供貨、安裝能力。

（4）制造商在五年內(nèi)承擔過（包括已完工及正在承接的項目）3個及以上單項合同供貨數(shù)量不少于100臺的電梯生產(chǎn)供貨項目業(yè)績；（中標候選人的所有投標業(yè)績將全部在評標結(jié)果中進行公示。）

（5）制造商須具備良好的項目屬地售后服務(wù)能力，須在昆明本地設(shè)立有固定的分公司、子公司售后服務(wù)機構(gòu)并且須具備有效的營業(yè)執(zhí)照（在有效期內(nèi)）或在昆明本地有制造商直接派駐或以合同形式固定的售后服務(wù)機構(gòu)；售后服務(wù)機構(gòu)必須具備特種設(shè)備安裝改造維修許可證B級及其以上資質(zhì)(電梯)（在有效期內(nèi)）。

（6）擬派往本項目的項目負責(zé)人須具備機械或電氣類高級及以上技術(shù)職稱或具備一級注冊建造師資格，為本單位在職人員，同時具備登記在投標人本單位的《中華人民共和國特種設(shè)備作業(yè)人員證》，且登記的單位名稱必須與制造商名稱一致。

3 投標報價控制

（1）投標報價采用完全費用綜合單價方式進行報價，按每部電梯的完全費用綜合單價進行填報。（便于計量計價），招標人不接受任何選擇報價，對每部電梯只允許有一個報價。

（2）投標報價構(gòu)成：報價包括電梯設(shè)備費用及安裝費用。一是設(shè)備費用：設(shè)備價格采取“交鑰匙”價格，即為含稅（包括但不限于增值稅）價格。每部電梯的設(shè)備費用包括但不限于貨物及配件（如有）出廠價格、相關(guān)稅金、包裝費、運雜費及保險費、卸車吊裝費及保險費及采購保管費等。（設(shè)備到項目施工現(xiàn)場后直至項目竣工驗收完畢，甲方接收項目的管理之前，電梯的保管和管理責(zé)任由中標人承擔。招標人在項目用地范圍內(nèi)無償提供相對固定的地點供臨時存放，為保管設(shè)備產(chǎn)生的其他相關(guān)費用由中標單位自行支付，投標人不得因此提出投標報價的調(diào)整）。二是安裝費用：每部電梯的安裝費用包括電梯安裝費（包括但不限于：①完成電梯安裝、電梯控制箱安裝、電梯井道照明插座安裝、電梯機房配電箱至電梯控制箱的電纜敷設(shè)、井道清掃等所需的人工費、材料費、機械費等全部費用；②安裝所用的腳手架、起吊、安裝輔料木制架、水泥、電焊、電源、泥輔工、輔料等其他人工、材料費用；③混凝土井道的預(yù)理件、井道腳手架或安裝平臺搭拆費、鋼牛腿的供應(yīng)及安裝費）、調(diào)試費、驗收相關(guān)費用、約定期限內(nèi)的質(zhì)保（整梯質(zhì)保）費用和維保費用、裝卸車費及二次運輸費用、臨時銷售電梯安裝費用（若有）、安全文明及施工措施費、施工用水用電費、電梯第三方裝修施工配合及管理費（若有發(fā)生）、規(guī)費、管理費、利潤、稅金、檢測費和對使用方人員培訓(xùn)費用以及提供相關(guān)技術(shù)資料及技術(shù)服務(wù)所發(fā)生的費用，還包括投標人按照本招標文件及其組成文件的要求所提供的貨物和安裝人員社保及人身事故相關(guān)的保險費用、合同履行過程中可能涉及的各類保險費用等各項應(yīng)有費用。三是承重鋼梁由電梯制造企業(yè)提供，承重鋼梁的費用含在投標報價中。四是電梯的開門高度與門洞高度之間的各部件安裝所涉及的費用由投標人充分綜合考慮在投標報價中，招標人不對此所產(chǎn)生的費用再另行支付。五是若有進口件，則其匯率風(fēng)險由投標人自行承擔。六是投標人需充分考慮本合同履行期間的市場風(fēng)險、國家政策性調(diào)整風(fēng)險系數(shù)、匯率等任何風(fēng)險，并計入投標報價，今后均不作調(diào)整。

（3）投標人提供12個月的免費維保（投標人有承諾增加免費維保期的按承諾執(zhí)行），免費維保的工作范圍及工作要求以《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》（TSG T5002-2017）為準。免費維保期的起算日期為項目竣工驗收之日起或招標人書面要求投入實質(zhì)性使用之日起。報價須包含上述費用。

（4）投標人提供24個月的整梯質(zhì)保（投標人有承諾增加質(zhì)保期的按承諾執(zhí)行，質(zhì)保期起始自當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局驗收合格之日起計），報價須包含整梯質(zhì)保費用。制造商應(yīng)保證電梯主機設(shè)計使用壽命≥15年。

4 投標加分（激勵優(yōu)秀企業(yè)競標）

（1）承諾平層精度達到≦±5mm的并承諾以此標準驗收的且使用過程給予保持的加5分。

（2）投標人自行承諾整梯質(zhì)保期由2年增加至3年的得滿分3分。

（3）投標人自行承諾免費維保期由12個月增加至18個月的得滿分3分。

（4）投標人承諾中標后為該項目的電梯施工安裝人員購買意外傷害險（由投標人自行購買承擔）的得滿分2分。

（5）制造商具有15年以上電梯設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)驗的得15分；12～15年的得12分；8～12年的得9分；5～8年的得6分；5年及以下的得基本分3分。

（6）制造商認證證書評審評分；質(zhì)量管理體系認證證書得5分；環(huán)境管理體系認證證書得5分；具備職業(yè)健康體系認證證書的得5分；具備有效的電梯行業(yè)CNAS實驗室認證（中國合格評定國家認可委員會頒發(fā)）的實驗中心（檢測中心/測試中心/實驗室等，即須為以投標制造商名稱冠名的）的得5分。

5 招標電梯主要配置要求：（電梯類型為住宅有機房客梯）

表1

11 井道部件表面處理工藝 滿足防腐要求12 電梯防夾保障措施 門保護具有128束紅外線光幕保護措施13 噪聲控制要求 轎廂≤52dB、開關(guān)門≤55dB、機房≤80dB 14 轎廂及裝潢轎壁 304發(fā)紋不銹鋼；厚度不低于1.5mm；不接受復(fù)合鋼板轎廂地板 PVC耐磨地板，貨梯為花紋鋼板；轎箱結(jié)構(gòu)必須為承載式轎架結(jié)構(gòu)轎箱（即轎箱必須包含上梁、下梁、立柱、斜拉桿等結(jié)構(gòu)，以確保轎箱強度和剛度；上、下梁斷面結(jié)構(gòu)必須一致）風(fēng)扇 軸流風(fēng)扇轎廂操縱箱 整體式操縱盤；因尺寸原因，操縱盤位于側(cè)壁時為標準操縱盤按鈕 微亮微動金屬盲文按鈕轎廂內(nèi)顯示 不小于7寸彩色圖文液晶顯示，帶運行方向、樓層數(shù)字、日期轎頂?shù)秸剧?有吊頂發(fā)光吊頂，不銹鋼或亞克力材質(zhì)，款式可選；不接受結(jié)構(gòu)吊頂，必須采用裝飾性吊頂，吊頂?shù)暮穸葹?～10cm，帶有照明功能、發(fā)紋不銹鋼，投標人必須提供3～4種吊頂備選方案，以供中標后確定，但報價不得進行調(diào)整防撞安裝 電梯安裝完后，轎廂地板、轎壁采用≧12mm厚的板材做防撞裝修保護銘牌電梯轎廂內(nèi)相應(yīng)使用注意事項，維保應(yīng)急人員聯(lián)系電話等，采用亞克力板或不銹鋼板制作安裝15 轎門 304發(fā)紋不銹鋼：厚度不低于1.2mm，可采用復(fù)合鋼板16 門套（指小門套）首層；304發(fā)紋不銹鋼，厚度不低于1.2mm其余層：鋼板噴涂，厚度不低于1.2mm，提供5種鋼板顏色供選擇17 層門廳門首層；304發(fā)紋不銹鋼，厚度為1.2mm其余層：鋼板噴涂，厚度為1.2mm，提供5種鋼板顏色供選擇外召顯示 液晶顯示，樓層指示和箭頭式上下指示按鈕 微亮微動金屬盲文按鈕外召面板 發(fā)紋不銹鋼外召種類 無底盒超薄型外召18 操縱方式 全集選控制方式19 通訊功能五方通話（井道內(nèi)線纜由中標方負責(zé)，超出井道的線纜由其他分包方負責(zé)）、預(yù)留視頻安裝接口和井道內(nèi)配備轎廂攝像隨行視頻線纜（電梯專用超五類線纜），轎頂具備轎廂攝像供電電源20 應(yīng)急功能 轎廂緊急照明；火警返回基站21 服務(wù)功能 應(yīng)急照明22 安全部件 安全鉗、限速器、緩沖器23 無障礙功能（無障礙電梯配備）后壁扶手、后壁半身鏡、中文語音報站、盲文按鈕、殘疾人操縱盤24 導(dǎo)軌 主軌、副軌均采用優(yōu)質(zhì)導(dǎo)軌。梯速≥2m/s的必須全部采用實心軌道25 導(dǎo)靴 梯速≥2m/s的采用優(yōu)質(zhì)滾輪導(dǎo)靴26 電梯井道照明及檢修插座電梯井道照明及檢修插座由電梯中標單位負責(zé)施工

27 技術(shù)壁壘投標產(chǎn)品須承諾不以任何代碼、密碼、驗證碼、遠程控制等任何特殊程序的壁壘性技術(shù)在售后維保過程中設(shè)置技術(shù)壁壘以收取入口費、解碼費等費用；不以上述技術(shù)壁壘在售后維保過程阻礙維護器材的市場化采購；不以上述技術(shù)壁壘在售后維保過程阻礙市場化的售后維保工作的委托。否則招標人有權(quán)解除合同，投標人無條件接受合同解除，并承擔因此造成的一切責(zé)任及損失28 注：打★的部件必須為投標人自產(chǎn)的原廠原品牌部件，制造商須為投標人本單位

6 質(zhì)保與免費保養(yǎng)要點

（1）所供應(yīng)電梯驗收合格后6年內(nèi)，若電梯控制柜、曳引機（主機）出現(xiàn)損壞的，除不可抗力及其他人為破壞等非制造商原因發(fā)生損壞的，投標人將在30天內(nèi)無條件免費進行更換，否則，視為違約。

（2）質(zhì)保期按招標要求：12個月的免費維保、24個月的整梯質(zhì)保。①免費保養(yǎng)期間，受托方按正常保養(yǎng)作業(yè)程序?qū)ξ蟹诫娞葸M行免費保養(yǎng)和提供2h內(nèi)到現(xiàn)場服務(wù)。②免費保養(yǎng)期間，受托方免費提供正常消耗磨損的電梯零部件（包括照明燈具和油脂），并負責(zé)免費更換，在施工電梯拆除后，客梯需作為垂直運輸工具，由賣方負責(zé)培訓(xùn)買方的人員操作電梯。但由于下列原因致使電梯損壞，受托方將酌收費用：因碰撞、摩擦或腐蝕造成的外觀損傷；因進水造成短路引起的各類電氣故障和電路板燒毀；因自然災(zāi)害或人為損壞造成的故障或部件損壞；其他因委托方人為破壞所造成的故障或部件損壞。

（3）其他及售后服務(wù)：①受托方必須保證庫存量滿足零部件更換需求；質(zhì)保期滿后3年內(nèi)更換零部件價格不得高于受托方承諾的價格。②受托方生產(chǎn)廠在零部件停產(chǎn)前，應(yīng)于停產(chǎn)前6個月通知買方，以便買方有足夠時間購買所需的零部件。③在零部件停產(chǎn)后，如果買方還需要，受托方應(yīng)無償向買方提供零部件的圖紙和技術(shù)規(guī)范。④自取得當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督檢驗部門驗收合格后12個月，免費維保期期間每兩月安排一次回訪，協(xié)助處理電梯存在問題并提供回訪情況報告。

7 結(jié)語

在招標中我公司明確選用電梯制造、安裝資質(zhì)、技術(shù)指標、維修售后等的具體要求，杜絕了招到代理商或組裝廠增加的不必要成本及質(zhì)量的不確定性風(fēng)險。最終我公司招到了滿意的電梯生產(chǎn)、安裝廠家，交房后得到了回遷住戶的贊揚。