為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興的重要指示和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)〉的通知》精神，促進(jìn)各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)村人才問(wèn)題，江西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的若干措施》。以下是對(duì)該政策的相關(guān)解讀。

主要特點(diǎn)

政策創(chuàng)新性強(qiáng)。比如：深化基層農(nóng)技推廣體系改革，開(kāi)展農(nóng)技人員提供增值服務(wù)合理取酬試點(diǎn)；健全鄉(xiāng)村義務(wù)教育教師工資隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員待遇調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%；拿出一定數(shù)量職位面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、服務(wù)基層項(xiàng)目人員及本地戶籍（生源）人員定向招錄公務(wù)員，等等。

政策針對(duì)性強(qiáng)。緊扣制約江西省鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村人才總量不足、人才結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)等突出問(wèn)題，提出到2025年要再培養(yǎng)2.5萬(wàn)名左右農(nóng)民大學(xué)生，每年要培育高素質(zhì)農(nóng)民2萬(wàn)名左右，等等。

政策可操作性強(qiáng)。出臺(tái)的政策能夠及時(shí)落地見(jiàn)效。比如：提出了“一村一名大學(xué)生工程”優(yōu)秀學(xué)員成長(zhǎng)成才計(jì)劃，農(nóng)民合作社帶頭人人才庫(kù)，鄉(xiāng)村振興志愿者行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)、“千企興千村”行動(dòng)、青春建功行動(dòng)、新時(shí)代鄉(xiāng)村振興英才選培行動(dòng)，等等。

主要任務(wù)

若干措施分兩大板塊、六個(gè)部分，共有22條。第一板塊為第一部分至第五部分，共有17條，重點(diǎn)闡述了加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才等五類(lèi)人才。第二板塊為第六部分，共有5條，重點(diǎn)闡述了激發(fā)鄉(xiāng)村人才干事創(chuàng)業(yè)激情，為鄉(xiāng)村人才振興提供政策和組織保障。具體如下：

在加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才方面：若干措施提出，推進(jìn)“一村一名大學(xué)生工程”，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃。鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)系列職稱(chēng)評(píng)審。加快家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培養(yǎng)，建立農(nóng)民合作社帶頭人人才庫(kù)，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn)。支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、農(nóng)村實(shí)用人才等創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社。

在加快培養(yǎng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才方面：若干措施提出，實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動(dòng)，打造一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)、培訓(xùn)基地、見(jiàn)習(xí)基地、孵化實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)，培育農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人。建立領(lǐng)導(dǎo)干部和科研專(zhuān)家聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)人才制度。啟動(dòng)鄉(xiāng)村工匠培育工程，實(shí)施“技興鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。培育休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才，培養(yǎng)一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范者、服務(wù)接待和解說(shuō)實(shí)用人才。培育農(nóng)村電商人才，探索實(shí)訓(xùn)式電商人才培養(yǎng)與定向人才培訓(xùn)機(jī)制，搭建青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)農(nóng)產(chǎn)品電商直播服務(wù)平臺(tái)。打造勞務(wù)輸出品牌。

在加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才方面：若干措施提出，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，盤(pán)活事業(yè)單位編制存量向教師隊(duì)伍傾斜，健全鄉(xiāng)村義務(wù)教育教師工資隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員待遇調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)，采取派駐、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、開(kāi)辦醫(yī)生工作室、巡診等方式，充實(shí)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化體育人才隊(duì)伍建設(shè)，建立一支扎根群眾的基層文化隊(duì)伍，落實(shí)每個(gè)行政村有一名社會(huì)體育指導(dǎo)員。

在加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才方面：若干措施提出，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，優(yōu)先使用在重大斗爭(zhēng)實(shí)踐中表現(xiàn)突出的干部。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%。加強(qiáng)村級(jí)組織人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)后備力量建設(shè)，每個(gè)村至少儲(chǔ)備2名村級(jí)后備力量。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，繼續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)。加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老管理服務(wù)人才和兒童督導(dǎo)員、兒童主任、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)人才、公共法律服務(wù)人才、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人才等農(nóng)村社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁人才、農(nóng)村合作組織管理人才、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才、供銷(xiāo)合作組織人才等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

在加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才方面：若干措施提出，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新人才，每年培養(yǎng)2-3人參與國(guó)家農(nóng)業(yè)科研杰出人才計(jì)劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技智庫(kù)建設(shè)。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技推廣人才，開(kāi)展農(nóng)技人員提供增值服務(wù)合理取酬試點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃和基層農(nóng)技人員素質(zhì)提升工程，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍。實(shí)施科技特派團(tuán)富民強(qiáng)縣提升工程。

在激發(fā)鄉(xiāng)村人才干事創(chuàng)業(yè)激情方面：若干措施提出，要多元化評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村人才，拓展鄉(xiāng)村技能人才評(píng)價(jià)選拔渠道，建立基于職業(yè)技能競(jìng)賽的技能人才評(píng)價(jià)制度。完善人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵(lì)機(jī)制，職稱(chēng)晉升、推薦選拔國(guó)家級(jí)或省級(jí)人才注重向基層一線傾斜。開(kāi)展新時(shí)代鄉(xiāng)村振興英才選培行動(dòng)，每年選樹(shù)一批鄉(xiāng)村人才先進(jìn)典型，按規(guī)定及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。引導(dǎo)人才向基層一線和脫貧地區(qū)流動(dòng)，對(duì)長(zhǎng)期在基層一線和脫貧地區(qū)工作的，加大愛(ài)崗敬業(yè)表現(xiàn)、實(shí)際工作業(yè)績(jī)及工作年限等評(píng)價(jià)權(quán)重，落實(shí)工資待遇傾斜政策。實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、基層農(nóng)林水等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才定向培養(yǎng)計(jì)劃，選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)和支持各類(lèi)人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立鄉(xiāng)村人才振興工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)農(nóng)村工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用。