洪平平 張桔 鄢靈慧

中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史，是一段苦難而又輝煌的歷程。從昔日嘉興南湖小紅船上的十幾名黨員，發(fā)展至今已有9514.8萬(wàn)名黨員，偉大的中國(guó)革命精神不斷激勵(lì)著一代又一代的共產(chǎn)黨人奮勇前進(jìn)，從勝利走向新勝利、從成功走向更大成功。從紅船精神、井岡山精神和蘇區(qū)精神、延安精神、西柏坡精神……再到抗疫精神、脫貧攻堅(jiān)精神，這些寶貴的精神財(cái)富，是我們共產(chǎn)黨人的力量源泉，激勵(lì)著我們奮勇前行。

賡續(xù)傳承的脫貧攻堅(jiān)精神

1921年8月，中共“一大”轉(zhuǎn)移至浙江省嘉興市南湖的一艘紅船上召開(kāi)，會(huì)議通過(guò)了黨的第一個(gè)綱領(lǐng)和第一個(gè)決議，莊嚴(yán)宣告中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生。革命先輩們不怕?tīng)奚?，勇于?chuàng)新創(chuàng)造，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“紅船精神”，充分展現(xiàn)了開(kāi)天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅(jiān)定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神?！凹t船精神”是中國(guó)革命精神之源，精神之基，也是精神之本。歷經(jīng)百年風(fēng)雨和滄桑，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)億萬(wàn)中國(guó)人民一路披荊斬棘，實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，偉大的中國(guó)夢(mèng)正逐步實(shí)現(xiàn)。

2021年2月，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)召開(kāi)，大會(huì)莊嚴(yán)向中國(guó)人民和世界宣告，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年重要時(shí)刻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡！在脫貧攻堅(jiān)八年艱苦卓絕奮斗的征程里，偉大的脫貧攻堅(jiān)事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)，鍛造形成“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神。

百年后的脫貧攻堅(jiān)精神與百年前的紅船精神一脈相承，它們之間的精神根脈從未間斷，都彰顯了偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨的革命性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，凸顯了偉大的中國(guó)人民的堅(jiān)強(qiáng)品質(zhì)，弘揚(yáng)了偉大的中國(guó)民族精神。它們是各自時(shí)代里對(duì)社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義和集體主義思想的精彩表達(dá)，充分體現(xiàn)了中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量，都賡續(xù)傳承著時(shí)代精神和偉大民族精神。

脫貧攻堅(jiān)精神彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度和道路優(yōu)勢(shì)

江山就是人民，人民就是江山。這不僅僅是一句口號(hào)，它是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的集中體現(xiàn)和表達(dá)，也是共產(chǎn)黨人不忘初心和牢記使命的靈魂寄語(yǔ)。八年來(lái)，我們黨始終把脫貧攻堅(jiān)放在國(guó)家治理能力和國(guó)家治理體系的關(guān)鍵位置，更是把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的“一號(hào)工程”和首要任務(wù)。全黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民發(fā)起開(kāi)動(dòng)中國(guó)減貧史和人類發(fā)展史上聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，并取得了舉世矚目的成就，鍛造形成出偉大脫貧攻堅(jiān)精神，依靠的是中國(guó)共產(chǎn)黨的卓越領(lǐng)導(dǎo)，依靠的是中國(guó)特色社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，依靠的是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確選擇。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的重要位置，并納入“五位一體”總體布局當(dāng)中。近年來(lái)，通過(guò)建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系，明確中央、省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級(jí)責(zé)任分工，形成中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)推進(jìn)的工作責(zé)任機(jī)制，為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得成功提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織依靠。2015年，在貴州省召開(kāi)的脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，中西部22個(gè)省份黨委和政府主要負(fù)責(zé)人向黨中央國(guó)務(wù)院簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，立下“軍令狀”，構(gòu)建形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記抓扶貧的新格局。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，全國(guó)集中投放有生力量到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，累計(jì)選派25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部，與近200萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬(wàn)村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們黨的鮮紅旗幟在高高飄揚(yáng)。事實(shí)證明，在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓前進(jìn)，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切艱難險(xiǎn)阻，滿足人民對(duì)美好生活的向往和需求。

（二）以人民為中心堅(jiān)定不移走共同富裕道路。消除貧困、改善民生和逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是我們社會(huì)主義制度本質(zhì)要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的初心和使命，是新發(fā)展階段積極貫徹以人民為中心發(fā)展理念的重要內(nèi)容。八年里，我國(guó)不斷建立和完善脫貧攻堅(jiān)投入體系，堅(jiān)持加大投入強(qiáng)化資金支持，強(qiáng)調(diào)政府在脫貧攻堅(jiān)中主導(dǎo)作用，將專項(xiàng)扶貧資金、行業(yè)扶貧資金重點(diǎn)投向民生領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，讓發(fā)展成果惠及全體人民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央省市縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金累計(jì)投入約1.6萬(wàn)億元，其中中央財(cái)政累計(jì)投入6601億元，而2020年全國(guó)財(cái)政收入約18萬(wàn)億元?？梢愿Q見(jiàn)，黨中央為民辦實(shí)事的決心和毅力之大，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)中，我黨始終堅(jiān)持以人民為中心，一茬接著一茬干，一座山連著一座山攻克，讓廣大貧困群眾與全國(guó)人民同步邁進(jìn)小康社會(huì)，而共同富裕目標(biāo)不久亦將逐步實(shí)現(xiàn)。

（三）彰顯社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)。一方有難，八方支援，這是中華民族守望相助、和衷共濟(jì)、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)所在。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，我國(guó)積極發(fā)揮政府在貧困治理中主導(dǎo)作用的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同參與，形成建立脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員體系。例如，構(gòu)建東西部扶貧協(xié)作幫扶機(jī)制，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視幫扶質(zhì)量，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、勞務(wù)輸出對(duì)接、人才流通等合作，閩寧鎮(zhèn)模式便是很好的印證;開(kāi)展定點(diǎn)幫扶，國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、科研院所和軍隊(duì)等積極投身脫貧攻堅(jiān)，作出積極貢獻(xiàn);開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，激發(fā)社會(huì)公益組織參與脫貧攻堅(jiān)的活力。東西南北中、黨政軍民學(xué)，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)建立起全方位、多元化綜合幫扶體系，促進(jìn)了大量人才、資金、技術(shù)向貧困地區(qū)流動(dòng)，有效改變了脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌，大幅度提升了脫貧群眾生活水平，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度能集中力量辦難事大事與攻克壁壘堡壘的政治優(yōu)勢(shì)和能力，充分體現(xiàn)了只要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義道路，就能不斷從勝利走向勝利，打贏更多的硬仗。

（四）凸顯人民群眾是歷史前進(jìn)的創(chuàng)造者、推動(dòng)者。歷史證明，中國(guó)人民是真正的英雄，人民是中國(guó)歷史前進(jìn)的創(chuàng)造者和推動(dòng)者。在脫貧攻堅(jiān)中，雖然政府是主導(dǎo)，但貧困群眾才是脫貧主體。近年來(lái)，各地積極開(kāi)展扶貧先扶志、扶貧必扶智，實(shí)現(xiàn)志智雙扶，改變以往“蹲在墻根曬太陽(yáng)、等著干部送小康”的被動(dòng)脫貧局面，通過(guò)“三講一評(píng)頌黨恩”等活動(dòng)，讓貧困群眾意識(shí)到自身才是脫貧攻堅(jiān)主體，幫助他們“扶”起脫貧的志氣、“挺”起脫貧的腰板，引導(dǎo)他們樹(shù)立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，鼓足“只要有信心，黃土變成金”的干勁，增強(qiáng)“弱鳥(niǎo)先飛、滴水穿石”的韌性，激發(fā)出持久的脫貧致富動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持發(fā)展依靠人民和秉承發(fā)展為了人民的理念，充分尊重廣大人民群眾歷史主體地位，深入挖掘蘊(yùn)含于人民群眾中的聰明才智和磅礴偉力，將帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造出更多令人刮目相看的歷史奇跡。

（五）發(fā)展才能解決貧困根源，精準(zhǔn)扶貧是制勝法寶。在脫貧攻堅(jiān)之初，貧困人口基數(shù)大且絕大多數(shù)是貧中之貧、困中之困，形勢(shì)嚴(yán)峻任務(wù)繁重。面對(duì)如此大的任務(wù)，開(kāi)展大規(guī)模開(kāi)發(fā)式扶貧與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，始終堅(jiān)持發(fā)展是解決一切問(wèn)題的唯一途徑，把發(fā)展作為解決貧困根子的關(guān)鍵措施，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)由“輸血式”幫扶到“造血式”發(fā)展重要轉(zhuǎn)變，從根本上改變貧困地區(qū)和貧困群眾經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌。針對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困群眾，一改以往“大水漫灌式”扶貧模式，建立完善脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)體系，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略和做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，堅(jiān)持下一番繡花功夫做到真扶貧、扶真貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)，讓脫貧舉措扶到戶上、扶到根上、扶到心坎里。

（六）全面從嚴(yán)治黨是脫貧攻堅(jiān)成功的關(guān)鍵保障?！俺鏊乓?jiàn)兩腿泥”，為確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成，我黨始終堅(jiān)持實(shí)事求是、敢于較真碰釘子，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧、脫真貧。通過(guò)建立并完善脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督體系和考核體系，把全面從嚴(yán)治黨貫穿到脫貧攻堅(jiān)每一個(gè)環(huán)節(jié)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持落實(shí)黨中央重大決策部署，擔(dān)當(dāng)作為，監(jiān)督各項(xiàng)檢查及時(shí)跟進(jìn)，確保黨中央各項(xiàng)政策和部署徹底執(zhí)行，為脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策落地執(zhí)行提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。建立最嚴(yán)格考核體系，省級(jí)黨委政府每年向黨中央報(bào)告脫貧成效，中央政治局聽(tīng)取成效考核情況，并將考核結(jié)果予以應(yīng)用。實(shí)施第三方評(píng)估和督查巡查，發(fā)揮科研院所和高等院校第三方中立作用，積極運(yùn)用到脫貧攻堅(jiān)一線評(píng)估領(lǐng)域。開(kāi)展督查巡查，嚴(yán)查弄虛作假和“面子工程”，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義，堅(jiān)決反對(duì)虛假脫貧、數(shù)字脫貧等，堅(jiān)決對(duì)不嚴(yán)不實(shí)的，嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)，始終把解決貧困群眾實(shí)際問(wèn)題作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證脫貧成效真正經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，開(kāi)啟新百年新征程

在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期，小康社會(huì)全面建成，脫貧攻堅(jiān)全面勝利，脫貧攻堅(jiān)精神鍛造形成，這是中國(guó)貧困治理理論的升華和結(jié)晶，更是馬克思主義反貧困理論在新時(shí)代中國(guó)的最新成果。脫貧攻堅(jiān)精神和脫貧攻堅(jiān)中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)與重要認(rèn)識(shí)，要長(zhǎng)期堅(jiān)持并予以發(fā)展與弘揚(yáng)，尤其可借鑒運(yùn)用到鄉(xiāng)村全面振興當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，開(kāi)啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。

（一）弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，乘勢(shì)而上接續(xù)奮斗共同富裕新征程。脫貧攻堅(jiān)已取得全面勝利，這是我們黨帶領(lǐng)中國(guó)人民在全面小康道路上邁出的關(guān)鍵性一步，但我們離全面共同富裕還有一定差距，全面小康社會(huì)水平依然不高，相對(duì)貧困也將長(zhǎng)期存在。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在奔向全面高質(zhì)量小康社會(huì)和共同富裕新征程上，要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，必須真抓實(shí)干、苦干，戒驕戒躁、毫不松懈地在勝利的基礎(chǔ)上再接再厲、接續(xù)奮斗，必須聚焦當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展差距與發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、提升人的全面進(jìn)步與人民共同富裕水平，始終堅(jiān)持以人民為中心的新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人人共享，最終均等化惠及全體人民。

（二）弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。勝非其難也，持之者其難也。脫貧攻堅(jiān)雖然取得全面勝利，但其是在短時(shí)期內(nèi)集中資源彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史欠賬和短板，脫貧地區(qū)、脫貧群眾發(fā)展水平與抗風(fēng)險(xiǎn)能力依然較弱，存在返貧致貧隱患風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)，須大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，重點(diǎn)做實(shí)鞏固與拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效接入，突出抓好七個(gè)銜接：構(gòu)建銜接體系，確保有效銜接不留空窗期，做到“四個(gè)不摘”;監(jiān)測(cè)預(yù)警銜接，實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況;產(chǎn)業(yè)銜接，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶和產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí);后續(xù)銜接，易地搬遷后續(xù)扶持及配套，擴(kuò)大就業(yè)提升社會(huì)治理水平，實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住;時(shí)間銜接，設(shè)立5年過(guò)渡期;政策銜接，確保主要幫扶政策總體穩(wěn)定;制度銜接，幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)由短期內(nèi)集中資源攻克脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。

（三）弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，鄉(xiāng)村全面振興不可或缺。當(dāng)前，鄉(xiāng)村全面振興的沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響，但我們要清醒認(rèn)識(shí)到，全面鄉(xiāng)村振興的難度、深度、廣度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。我們要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，立足三農(nóng)工作新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，始終把“三農(nóng)”工作擺在治國(guó)理政的重要位置，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，更要逐步探索形成制度框架和政策體系、工作體系，匯聚更加磅礴的力量，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的宏偉目標(biāo)。

作者簡(jiǎn)介：洪平平、張桔、鄢靈慧，南昌市委黨校。

■責(zé)任編輯：史慧芳