張開軍

眾所周知，中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與國家社會(huì)的發(fā)展之間具有十分緊密的聯(lián)系。自新中國成立以來，我國對(duì)于農(nóng)業(yè)的重視程度與投入力度也不退反增?？梢哉f，對(duì)于當(dāng)代中國而言，農(nóng)業(yè)已成為推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定社會(huì)和諧發(fā)展的重要支撐。近年來，隨著社會(huì)不斷發(fā)展以及城市化任務(wù)的不斷推進(jìn)，環(huán)保問題逐漸加劇，我國推出了可持續(xù)發(fā)展理念。所以在農(nóng)田水利工程中，相關(guān)工作人員也需要響應(yīng)這一口號(hào)，采取灌溉節(jié)水的方式達(dá)到節(jié)能環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)。

小型農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水項(xiàng)目運(yùn)行存在的問題

設(shè)備技術(shù)缺失

客觀來說，雖然當(dāng)前我國對(duì)小型農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水項(xiàng)目形成了較高的關(guān)注度，但是在項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行的過程中，其中還會(huì)存在明顯的設(shè)備缺失問題與技術(shù)缺失問題。例如，部分負(fù)責(zé)單位所采用的設(shè)備技術(shù)相對(duì)較為落后，甚至部分負(fù)責(zé)單位會(huì)直接選用其他地區(qū)的技術(shù)或國外技術(shù)。由于條件不同、要求不同，導(dǎo)致技術(shù)在應(yīng)用中無法達(dá)到較高的價(jià)值發(fā)揮，會(huì)阻礙原本的項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)。

除此之外，在引進(jìn)一些新技術(shù)和新設(shè)備時(shí)，工程中的工作人員并未對(duì)其形成全面了解，存在明顯的關(guān)注盲點(diǎn)，隨意使用技術(shù)設(shè)備也會(huì)埋下一定的安全隱患。例如，滴灌、噴灌一類的技術(shù)，雖然能夠?qū)φw工程形成積極影響，但是對(duì)于應(yīng)用條件卻只有較為嚴(yán)苛的限制，只能應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)作物的灌溉。如若技術(shù)人員不知曉這一要求，而隨意應(yīng)用，必然會(huì)影響到農(nóng)作物的生產(chǎn)，甚至?xí)斐蔁o法控制的損失。

機(jī)制管理缺失

管理機(jī)制的缺失也是灌溉節(jié)水項(xiàng)目開展中比較常見的一種問題。并且，該問題造成的影響也相對(duì)較為明顯。現(xiàn)階段，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，我國已推進(jìn)了全面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原則，切實(shí)要求管理人員要站在統(tǒng)籌角度及全局角度上進(jìn)行管理工作，保證管理的全面性，系統(tǒng)性。

結(jié)合實(shí)際情況分析來看，很多項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工作中卻并未切實(shí)落實(shí)這一要求，自身所應(yīng)用的管理機(jī)制存在明顯缺陷，甚至?xí)嬖谝欢ǖ陌踩[患。如此一來，在實(shí)施管理工作時(shí)，不僅無法達(dá)到較高的管理效率，甚至?xí)绊懙巾?xiàng)目的質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)，造成無法補(bǔ)救的損失。除此之外，部分單位應(yīng)用的管理機(jī)制并不具有明確的職責(zé)要求與懲罰要求，導(dǎo)致管理人員在實(shí)施管理時(shí)，無法切實(shí)落實(shí)監(jiān)督任務(wù)制度，也無法引起項(xiàng)目參與人員的重視及關(guān)注。不同部門之間的協(xié)調(diào)受到了嚴(yán)重影響，最終制作了灌溉節(jié)水的綜合效果。

小型農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水項(xiàng)目的有效策略

不同地區(qū)的地質(zhì)條件與環(huán)境條件有所不同，所以在開展小型農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水項(xiàng)目時(shí)，負(fù)責(zé)部門需要貫徹因地制宜的理念，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境情況與工程要求，打造完整的運(yùn)行機(jī)制及管理機(jī)制，以有效優(yōu)化有效彌補(bǔ)的方式，控制問題的擴(kuò)散，維護(hù)工程效益。

統(tǒng)籌規(guī)劃，升級(jí)設(shè)備技術(shù)

在農(nóng)田水利灌溉節(jié)水項(xiàng)目中，負(fù)責(zé)人需要站在統(tǒng)籌規(guī)劃的角度上，打造完整的管理體系。一方面，需要對(duì)人員實(shí)施管理；另一方面，也需要加大對(duì)設(shè)備技術(shù)的管理力度。

首先，管理人員需要打造完整的設(shè)備管理機(jī)制及設(shè)備維護(hù)機(jī)制。根據(jù)項(xiàng)目中所涉及到的各項(xiàng)設(shè)備材料，結(jié)合其運(yùn)行及維護(hù)提出的相關(guān)要求，打造完整工作體系。在體系打造完畢后，管理人員需要將相關(guān)工作交付給專業(yè)人員，以此加強(qiáng)設(shè)備的系統(tǒng)化、針對(duì)化管控，保障設(shè)備及材料的安全性，高質(zhì)性。并且，針對(duì)于設(shè)備的后期存放與后期應(yīng)用，管理人員也需要擬定相關(guān)的責(zé)任制度管理制度，以完整制度保證項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步提高灌溉堿水的綜合效率。

其次，管理人員需要打造技術(shù)管理機(jī)制。對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的小型農(nóng)業(yè)水利工程來說，其內(nèi)部所擁有的灌溉節(jié)水技術(shù)相較于傳統(tǒng)技術(shù)，會(huì)出現(xiàn)較為明顯的創(chuàng)新及轉(zhuǎn)型。換言之，當(dāng)代農(nóng)田水利工程管理人員在實(shí)施項(xiàng)目管理時(shí)，所需要應(yīng)對(duì)的技術(shù)類型會(huì)更加豐富，其自身的工作難度也會(huì)有所加劇。如若繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的管理模型，必然會(huì)產(chǎn)生紕漏。對(duì)此，管理人員需要結(jié)合實(shí)際情況，優(yōu)化管理層級(jí)與管理體系，確實(shí)落實(shí)資源管理與資源維護(hù)，打造可支撐農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水項(xiàng)目推進(jìn)的技術(shù)管理模型，保障可持續(xù)發(fā)展理念的有效落實(shí)。

最后，管理人員需要打造人員管理機(jī)制。在小型農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水工程中，所涉及到的項(xiàng)目及要點(diǎn)會(huì)相對(duì)較為繁瑣。不同的工作需要交由不同的負(fù)責(zé)人，所以現(xiàn)場(chǎng)的人員比較混雜。管理人員需要打造完整的人員管理體系，嚴(yán)格約束人員的工作內(nèi)容，工作行為與工作意識(shí)，落實(shí)有據(jù)可依有跡可尋的工作理念。如此一來，即便在項(xiàng)目中出現(xiàn)質(zhì)量問題，管理人員也能及時(shí)找到相對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人，控制損失的擴(kuò)散。以提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的方式，加強(qiáng)管理效果與項(xiàng)目運(yùn)行效果。

完善機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目管理

小型農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水項(xiàng)目推進(jìn)的主要目的在于節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。所以，在相關(guān)工作中，負(fù)責(zé)人需要打造資源保護(hù)機(jī)制，并對(duì)其加以有效落實(shí)，借此對(duì)區(qū)外引水及區(qū)內(nèi)攔蓄問題形成有效控制，加強(qiáng)項(xiàng)目開展質(zhì)量。

與此同時(shí)，負(fù)責(zé)人也需要引進(jìn)資源合理化配置機(jī)制，以此既能夠支撐項(xiàng)目的穩(wěn)定推進(jìn)，同時(shí)也可在一定程度上響應(yīng)國家號(hào)召，節(jié)約水資源，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念。但是在選擇灌溉節(jié)水的方式時(shí)，負(fù)責(zé)人需要考慮到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件。例如當(dāng)?shù)氐慕涤昵闆r與排水滲漏情況。適當(dāng)?shù)膶?duì)存在的問題加以優(yōu)化彌補(bǔ)。例如，通過渠道補(bǔ)給或地下水躍層補(bǔ)給的方式，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的節(jié)約，以完整化系統(tǒng)化的項(xiàng)目規(guī)劃，加強(qiáng)管理效果及項(xiàng)目開展?fàn)顟B(tài)。

除此之外，在負(fù)責(zé)人擬定項(xiàng)目管理機(jī)制時(shí)，一定要貫徹國家所提出的可持續(xù)發(fā)展理念及節(jié)能環(huán)保理念，以完整管理模型作為支撐，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水的可行性及科學(xué)性。必要時(shí)，負(fù)責(zé)人也需要考慮到整個(gè)項(xiàng)目所提供的實(shí)施方案與相關(guān)要求，統(tǒng)籌規(guī)劃項(xiàng)目中存在的問題，全方位滲透節(jié)能環(huán)保政策，加強(qiáng)規(guī)劃完整度與水資源利用效率。