車婷婷

2019年5月9日，在第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)電子政務(wù)分論壇上，國家檔案局副局長(zhǎng)付華強(qiáng)調(diào)了檔案管理從“雙套制”向“單套制”過渡的理念和重要意義，揭示了我國檔案事業(yè)向檔案資源信息化建設(shè)發(fā)展的新篇章。各級(jí)、各地檔案館作為檔案資源的保管單位，存儲(chǔ)了大量黨政文書檔案、民生檔案、圖紙檔案、實(shí)物檔案、科技檔案、文物檔案、音像檔案等，各級(jí)各地城建檔案館保存了重要的城市建設(shè)檔案數(shù)據(jù)及圖紙，涉及范圍廣泛，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的方方面面。這些檔案大數(shù)據(jù)同時(shí)將為我國未來智慧城市建設(shè)提供不可或缺的數(shù)據(jù)參考及數(shù)據(jù)服務(wù)。在“數(shù)字中國”建設(shè)背景下，我國檔案局、檔案館職能逐步分離的行政規(guī)劃下，檔案館的公共服務(wù)功能將日益凸顯，檔案館信息化建設(shè)的成效與數(shù)字檔案資源建設(shè)及智慧化服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)緊密關(guān)聯(lián)，也是未來我國檔案局行政職能“放管服”轉(zhuǎn)型的重要組成部分。

2015年，習(xí)近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的開幕式上，第一次提出“數(shù)字中國”建設(shè)，旨在推動(dòng)我國信息技術(shù)變革，推進(jìn)我國信息化建設(shè)的全局戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前，研究信息化檔案館的管理范式，先從辯證地認(rèn)識(shí)什么是數(shù)字中國，數(shù)字中國建設(shè)與檔案館信息化建設(shè)的關(guān)系是什么，以及幾種數(shù)字化檔案館的主流概念之間的辨析這三個(gè)問題開始。

一、數(shù)字中國的理念嬗變及涵義

（一）數(shù)字中國的理念嬗變

溯源“數(shù)字中國”，受到“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”概念提出的影響。早在1996年，加拿大著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家唐·塔斯考特（Don Tapscott）在《數(shù)字經(jīng)濟(jì)：智力互聯(lián)時(shí)代的希望與風(fēng)險(xiǎn)》一書中第一次提出了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的概念，將經(jīng)濟(jì)問題的重心指向“信息化”的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，被譽(yù)為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)之父”。

1998年1月，時(shí)任美國副總統(tǒng)的戈?duì)栐诩永Ｄ醽喛茖W(xué)中心發(fā)表的題為“數(shù)字地球：二十一世紀(jì)認(rèn)識(shí)地球的方式”的演講，正式提出“數(shù)字地球”的概念，將數(shù)字化理論引入測(cè)繪地理信息研究領(lǐng)域。

2000年12月，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志在省政府專題會(huì)議上，闡述了建設(shè)“數(shù)字福建”的重大意義，明確從信息化建設(shè)全局的角度，以應(yīng)用為重點(diǎn)推進(jìn)“數(shù)字福建”的科教興省戰(zhàn)略，鼓勵(lì)數(shù)字化、信息化技術(shù)與各領(lǐng)域的高度融合與發(fā)展，為后來的“數(shù)字中國”建設(shè)理念提供了寶貴的借鑒與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2015年12月16日，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的開幕式上，習(xí)近平總書記提出要推進(jìn)建設(shè)“數(shù)字中國”的重要指示。這是習(xí)總書記第一次正式提出建設(shè)“數(shù)字中國”的信息化全局戰(zhàn)略目標(biāo)。

2016年3月，國家發(fā)改委出臺(tái)的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱“十三五”規(guī)劃綱要）中，明確將“加快建設(shè)數(shù)字中國”寫入規(guī)劃，指出要推動(dòng)信息技術(shù)變革，要明確實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略。

2017年10月，黨的十九大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)建設(shè)“數(shù)字中國”與智慧社會(huì)的重要目標(biāo)。

2018年4月22日，首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)在福建省福州市舉行，大會(huì)以“以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化，加快建設(shè)數(shù)字中國”為主題，旨在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國和智慧社會(huì)建設(shè)的應(yīng)用型實(shí)踐工作。

2019年5月6日，第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)在福州舉行，大會(huì)以“以信息化培育新功能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌”為主題，旨在推進(jìn)中國信息化政務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及電子政務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）數(shù)字中國的涵義

什么是“數(shù)字中國”，“數(shù)字中國”的具體建設(shè)范疇包括什么，建設(shè)“數(shù)字中國”的嬗變路徑是怎樣的，針對(duì)上述這些問題，當(dāng)前學(xué)界尚未形成一致定論。2018年，《黑龍江檔案》第4期刊發(fā)的《上升為國家戰(zhàn)略的數(shù)字中國建設(shè)》一文中，該刊編輯部給出“數(shù)字中國”如下定義：“旨在以遙感衛(wèi)星圖像為主要的技術(shù)分析手段，在可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境、全球變化、生態(tài)系統(tǒng)、水土循環(huán)系統(tǒng)等方面管理中國”。[1]黨的十九大報(bào)告中明確指出，數(shù)字中國的建設(shè)需要以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、高速寬帶等技術(shù)為核心，推動(dòng)信息化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科技興國的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景目標(biāo)。

據(jù)觀察發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前學(xué)界對(duì)于“數(shù)字中國”建設(shè)的討論，大致可分為兩種范式，即以數(shù)字化地理測(cè)算體系為對(duì)象、以中國物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的地理互聯(lián)范式，以及以數(shù)字化政務(wù)服務(wù)體系為對(duì)象、以中國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的政務(wù)互聯(lián)范式。

表1將兩種范式進(jìn)行對(duì)比解析，兩種范式下的數(shù)字中國建設(shè)最終目標(biāo)是一致的，即建設(shè)信息化的、綠色生態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展的、共享共建的“數(shù)字中國”。

二、數(shù)字中國與數(shù)字化檔案館的關(guān)系

反思檔案館在“數(shù)字中國”建設(shè)過程中應(yīng)承擔(dān)什么樣的角色和功能。一方面，就檔案的信息內(nèi)容來看，檔案本身涉及政務(wù)民生、黨建黨務(wù)、人事信息、歷史文化、科技知識(shí)、城市建設(shè)、地理地貌、水土循環(huán)系統(tǒng)、地下管道等一系列重要數(shù)據(jù)內(nèi)容，未來智慧城市的物聯(lián)建設(shè)立足于各類建設(shè)圖紙的可靠來源基礎(chǔ)之上，依賴于各類文件信息內(nèi)容的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，以及政務(wù)服務(wù)的各項(xiàng)職能對(duì)接，因此數(shù)字化檔案管理是未來地理互聯(lián)范式的重要環(huán)節(jié)。

另一方面，就檔案館的行政職能和業(yè)務(wù)職能來看，檔案管理工作涉及我國公共管理與公共服務(wù)等方方面面，其利用主體廣泛，行政管理主體之間行政職能銜接緊密，推進(jìn)檔案數(shù)字化管理是實(shí)現(xiàn)我國政務(wù)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)利用的基本前提條件，因此檔案館的信息化轉(zhuǎn)型是政務(wù)互聯(lián)范式的重要一環(huán)?？偟膩碚f，無論哪種范式背景下，搭建數(shù)字中國的偉大工程不能缺少完整的、系統(tǒng)可查的檔案資料的支持，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率、可視優(yōu)化的檔案利用服務(wù)，要杜絕信息孤島觀念，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、交互服務(wù)的檔案館信息化進(jìn)程。

2019年4月26日，國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》，明確電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案的法律效力。這一舉措，為推動(dòng)我國檔案館信息化建設(shè)增添了動(dòng)力，為最終實(shí)現(xiàn)全國政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的數(shù)字中國戰(zhàn)略提供了保障。

三、數(shù)字化檔案館的幾種概念

2019年5月9日，國家檔案局參與了第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)的電子政務(wù)分會(huì)場(chǎng)，舉辦了檔案信息化成就展覽和檔案信息化論壇，將我國檔案事業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作緊密融入國家數(shù)字中國的整體戰(zhàn)略中，加快推進(jìn)我國檔案管理的數(shù)字化、信息化、智慧化轉(zhuǎn)型，關(guān)系到國家整體電子政務(wù)服務(wù)水平的提升。國家檔案局副局長(zhǎng)付華在電子政務(wù)分論壇上發(fā)表演講，提出了檔案管理要從傳統(tǒng)的“雙套制”向“單套制”過渡的理念，專家學(xué)者圍繞數(shù)字檔案館的發(fā)展趨勢(shì)、電子檔案的“四性”檢測(cè)、電子證照應(yīng)用、檔案庫房智能化管理等前沿問題展開了研討，為推進(jìn)我國檔案事業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了理論支撐。我國檔案事業(yè)整體正在經(jīng)歷由傳統(tǒng)實(shí)體與電子檔案“雙軌”管理，向數(shù)字化“單軌”管理轉(zhuǎn)型的革命性階段，由傳統(tǒng)檔案管理向數(shù)字化、信息化管理轉(zhuǎn)型。理解什么是數(shù)字化的檔案館，有助于明確檔案館的信息化建設(shè)方向。針對(duì)當(dāng)前國內(nèi)外學(xué)界對(duì)于數(shù)字化檔案館形態(tài)提出的幾種主要概念，包括數(shù)字檔案館、智慧檔案館、活態(tài)檔案館，展開辨析。

（一）數(shù)字檔案館

什么是數(shù)字檔案館（Digital Archives），尚無定論。自1983年，來自美國Beth Israel Hospital醫(yī)院的J. A. Parker等人在醫(yī)學(xué)影像領(lǐng)域發(fā)表文章《All Digital Nuclear Medicine Department： Retrieval Of Data From A Magnetic Disk Based Archive Store》，[2]開始探討將磁盤作為一種數(shù)字醫(yī)學(xué)影像檔案的存儲(chǔ)介質(zhì)，引發(fā)數(shù)字檔案資源的存儲(chǔ)與應(yīng)用問題的廣泛探討。隨后十幾年中，數(shù)字檔案的概念逐漸在光學(xué)工程、醫(yī)學(xué)影像等多個(gè)領(lǐng)域展開熱烈討論，數(shù)字檔案的存儲(chǔ)技術(shù)及存貯介質(zhì)開始成為熱議焦點(diǎn)。1997年，美國學(xué)者Caroline Beebe在《Digital imaging for libraries and archives》發(fā)表了關(guān)于數(shù)字影像在圖書館與檔案館的發(fā)展趨勢(shì)的看法，指出了數(shù)字檔案館的未來發(fā)展方向。[3]根據(jù)我國學(xué)者研究數(shù)字檔案館領(lǐng)域的論文統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[4]來看，高被引文獻(xiàn)的前十篇論文中，對(duì)于數(shù)字檔案館定義的研究較少，多數(shù)從數(shù)字檔案館的功能、特征、環(huán)境展開解讀。從高被引前十的文獻(xiàn)中，我們找出關(guān)于數(shù)字檔案館的明確定義的研究成果作為參考，例如2000年，國內(nèi)學(xué)者張曉霞、王宇暉、王萍提出數(shù)字檔案館是指“用二進(jìn)制編碼的數(shù)字方式存儲(chǔ)、處理檔案信息內(nèi)容，應(yīng)用計(jì)算機(jī)、通訊和多媒體技術(shù)，提供電子網(wǎng)絡(luò)檢索和服務(wù)的檔案信息系統(tǒng)，它是一個(gè)有序的信息空間，一個(gè)開放的信息環(huán)境。”[5]2000年王宇暉提出，數(shù)字檔案館是指“一個(gè)數(shù)字化的信息系統(tǒng)，它把分散于不同載體、不同地理位置的信息資源以數(shù)字化的形式存貯，以網(wǎng)絡(luò)化的方式互相連接，從而提供及時(shí)利用，實(shí)現(xiàn)資源共享?！盵6]2001年，傅榮校提出數(shù)字化檔案館是指“一個(gè)電子化信息的倉儲(chǔ)，能夠存儲(chǔ)大量各種形式的信息，用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)方便地訪問它，以獲得這些信息，并且其信息存儲(chǔ)和用戶訪問不受地域限制。它是把包括多媒體在內(nèi)的各種信息的數(shù)字化、存儲(chǔ)管理、查詢和發(fā)布集成在一起，使這些信息得以在網(wǎng)絡(luò)上傳播，從而最大限度地利用這些信息。”[7]

數(shù)字檔案館的概念多年來一直被學(xué)界廣泛討論，從職能角度來看，大致可分為三種論點(diǎn)。第一種屬于技術(shù)論，強(qiáng)調(diào)管理流程數(shù)字化，認(rèn)為數(shù)字檔案館不斷實(shí)現(xiàn)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新存儲(chǔ)格式、新服務(wù)模式的迭代;第二種是資源論，強(qiáng)調(diào)服務(wù)形態(tài)數(shù)字化，認(rèn)為數(shù)字檔案館借助于高新技術(shù)手段對(duì)檔案信息資源內(nèi)容展開新形態(tài)的開發(fā)利用;第三種是政務(wù)論，強(qiáng)調(diào)行政政務(wù)數(shù)字化，認(rèn)為數(shù)字檔案館側(cè)重于大數(shù)據(jù)環(huán)境下的國家公益事業(yè)單位電子政務(wù)管理與服務(wù)利用的新發(fā)展。

從性質(zhì)角度來看，主要有兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為數(shù)字檔案館是實(shí)體的主體單位，依托新技術(shù)手段和新載體形態(tài)實(shí)現(xiàn)高度信息化的檔案實(shí)體管理模式;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為數(shù)字檔案館是虛擬的主體單位，借助智能化手段實(shí)現(xiàn)檔案信息資源內(nèi)容的全景式、交互式在線服務(wù)模式。

在檔案數(shù)字資源建設(shè)方面，一方面要注重信息的數(shù)字化全流程管理，一方面需保證數(shù)字化檔案服務(wù)利用業(yè)務(wù)的連續(xù)性及安全性。

（二）智慧檔案館

智慧檔案館（Smart Archives）的概念要追溯到2008年11月，IBM首席執(zhí)行官彭明盛提出“智慧地球”的概念，隨后IBM又引領(lǐng)熱議推出了“智慧城市”的概念。2011年，南京市檔案館提出了“智慧檔案”的新理念，引領(lǐng)國內(nèi)檔案學(xué)界展開了關(guān)于“智慧檔案（館）”的研討，至今依然是持續(xù)性熱點(diǎn)。到底什么是智慧檔案館，學(xué)術(shù)界少有定義，通過廣泛檢索文獻(xiàn)資料及信息發(fā)現(xiàn)，2015年楊智勇、周楓在總結(jié)學(xué)界關(guān)于智慧檔案館特征、發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)支持等問題的研究基礎(chǔ)上，將智慧檔案館的定義概括為“綜合檔案數(shù)據(jù)、信息、情報(bào)、知識(shí)來解決檔案收集、管理、保存、利用等問題的智慧化系統(tǒng)和平臺(tái)?！盵8]并指出智慧化系統(tǒng)的三大要素是感知、獲取和應(yīng)用。

隨著“智慧城市”“智慧交通”“智慧政務(wù)”等一系列公共服務(wù)理念的提出，毫無疑問將“智慧”賦能于技術(shù)，無論是檔案管理還是檔案利用服務(wù)，都將依賴信息化技術(shù)的迭代更新，向用戶提供高品質(zhì)、高流暢度、高仿真度的交互服務(wù)，讓用戶與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)直接對(duì)話。

總的來說，智慧檔案館的功能應(yīng)具備自動(dòng)識(shí)別能力、信息智能捕獲能力、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)處理能力、數(shù)字化全流程管理能力、安全防護(hù)與自動(dòng)預(yù)警能力、信息互動(dòng)與共享的交互傳播能力，才能保障智慧檔案館的智能化管理與智慧化服務(wù)，從而進(jìn)一步融入國家智慧城市以及數(shù)字中國建設(shè)的遠(yuǎn)景戰(zhàn)略目標(biāo)。

（三）活態(tài)檔案館

活態(tài)檔案館（Living Archives）的概念源自于瑞典美狄亞·馬爾默大學(xué)在2012年發(fā)起的Living Archives研究項(xiàng)目，旨在改變傳統(tǒng)檔案的“休眠”狀態(tài)，“開放檔案的留存過程，讓它和開放數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)媒體、講故事、玩游戲和看演出一樣，成為人們當(dāng)代生活的一部分”[9]，使其成為重要的社會(huì)資源，發(fā)揮公共服務(wù)的社會(huì)作用。2013年，Nic Fleming發(fā)表了《Recording everything： the first living archive（記錄一切：第一件活態(tài)檔案）》，[10]指出著名的建筑師威廉·麥克多諾（William McDonough）在為斯坦福大學(xué)新推出的綜合數(shù)字檔案館做一項(xiàng)工作，即記錄其工作生活的方方面面，形成活態(tài)（動(dòng)態(tài)）數(shù)字檔案資源，以便于用戶查閱使用，掌握文件形成的整體過程。2018年，趙生輝將Living Archives定義為“活態(tài)檔案館”和“生活檔案館”兩種方案，活態(tài)檔案館是指“通過激活內(nèi)部和外部資源，使其可以像生命體一樣與用戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)交互的數(shù)字檔案館?！鄙顧n案館是指“以采集、保存和展示個(gè)人或者社群日常生活記錄為核心功能的數(shù)字檔案館?！盵11]

總的來說，活態(tài)檔案館是動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)的，可跨地域、跨時(shí)間地不間斷自動(dòng)生成并保存檔案資源，并實(shí)時(shí)更新;活態(tài)檔案館是動(dòng)態(tài)交互的，可跨空間、跨時(shí)間地為用戶提供動(dòng)態(tài)交互服務(wù)，智能解答用戶需求;活態(tài)檔案館也是多形態(tài)并存的，檔案資源格式多元化，用戶登錄渠道多樣化，館內(nèi)查閱、館際互聯(lián)、移動(dòng)端交互服務(wù)三位一體，建立使用權(quán)限階梯，無縫銜接開放檔案與未開放檔案目錄的利用服務(wù);活態(tài)檔案館同時(shí)還是緊密鏈接電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的，在國家政務(wù)“一網(wǎng)通辦”的統(tǒng)一平臺(tái)上，綜合檔案館、科技檔案館、城建檔案館等將更高效快捷地行使其行政職能和業(yè)務(wù)職能，為人民和各單位服務(wù)。

（四）三種概念關(guān)系的辨析

1.非全異關(guān)系

無論是數(shù)字檔案館、智慧檔案館，還是活態(tài)檔案館，三者都是指檔案館信息化建設(shè)的一種新形態(tài)，需以計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐，以數(shù)字化存儲(chǔ)方式為載體，降低傳統(tǒng)紙張檔案原件利用的破損風(fēng)險(xiǎn)，提升用戶的利用品質(zhì)、感官體驗(yàn)。在功能目標(biāo)方面，三種概念并非完全不同。

2.交叉關(guān)系

三者在管理上存在交叉，都是從檔案管理的基本流程及環(huán)節(jié)出發(fā)，包括收集、整理、鑒定、保管、利用的信息化管理過程;在功能上存在交叉，都是提供數(shù)字化檔案信息內(nèi)容的服務(wù)，提供數(shù)字化安全便捷載體，依賴于不斷更新迭代的技術(shù)手段及平臺(tái)向用戶提供服務(wù);在安全保障方面存在交叉，檔案與其他信息資源不同，檔案內(nèi)容關(guān)系到國家各項(xiàng)事業(yè)工作的順利開展、國家安全甚至是國家秘密，在安全防護(hù)方面，依然應(yīng)采取有效的物理阻隔手段，嚴(yán)格制定用戶權(quán)限管理制度，防止人為損害或自然損害。

3.互補(bǔ)關(guān)系

數(shù)字檔案館的概念，在早期紙質(zhì)檔案掃描轉(zhuǎn)制成電子檔案圖片的階段已經(jīng)出現(xiàn)，直至目前，數(shù)字檔案自生成直至徹底銷毀或永久保存的全流程數(shù)字管理階段，數(shù)字檔案館一直側(cè)重強(qiáng)調(diào)檔案數(shù)據(jù)、數(shù)字化檔案的信息內(nèi)容及其載體的數(shù)字化全流程管理過程，強(qiáng)調(diào)完整的數(shù)字化檔案生命周期。

智慧檔案館強(qiáng)調(diào)用戶服務(wù)的智能化體驗(yàn)，檔案大數(shù)據(jù)的智能化統(tǒng)計(jì)。更側(cè)重提升服務(wù)水平和用戶感官品質(zhì)層面。依賴于語音識(shí)別技術(shù)、人臉識(shí)別技術(shù)、虛擬成像技術(shù)等新技術(shù)手段，提高檔案館服務(wù)的質(zhì)感以及人機(jī)交互的仿真度。

活態(tài)檔案館則強(qiáng)調(diào)檔案數(shù)據(jù)收集的實(shí)時(shí)性、全面性、動(dòng)態(tài)性，以大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為依托，動(dòng)態(tài)捕獲檔案數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)收集歸檔，及時(shí)鑒定更新保管期限，全面關(guān)聯(lián)一切相關(guān)檔案資源，實(shí)時(shí)整理，形成動(dòng)態(tài)收集管理過程。

可見，三者之間能夠?qū)崿F(xiàn)功能互補(bǔ)，全面完善檔案館信息化建設(shè)與服務(wù)。

結(jié)語

檔案館的信息化建設(shè)離不開檔案信息化技術(shù)的發(fā)展迭代以及管理理論的成熟健全。過去，檔案館多保存紙質(zhì)檔案、實(shí)物檔案，借閱利用服務(wù)也以紙質(zhì)檔案為主，即使電子文檔也會(huì)最終保存為紙張檔案查閱利用。隨著我國電子政務(wù)效率的進(jìn)一步提升，無紙化辦公逐漸趨近，電子證照、電子簽章、電子檔案具備法律效力，人民愈發(fā)趨近習(xí)慣于電子化閱讀，數(shù)字化檔案將是利用服務(wù)的主導(dǎo)形式，將極大地提升用戶的借閱體驗(yàn)和降低利用障礙。在此背景下，如何實(shí)現(xiàn)檔案館的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最終目標(biāo)是什么，這些問題不僅僅是我國檔案館信息化建設(shè)的重要課題，同時(shí)將成為我國智慧城市、數(shù)字中國偉大工程建設(shè)中的重要一環(huán)，是提升我國政務(wù)水平、公共服務(wù)水平的組成部分。

參考文獻(xiàn)：

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作者單位：北京師范大學(xué)珠海分校