文／遼寧省委教育工委副書(shū)記、省教育廳廳長(zhǎng) 馮守權(quán)

2020 年以來(lái)，在遼寧省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省教育系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，統(tǒng)籌疫情防控和教育改革發(fā)展，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，在應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為推動(dòng)全省教育事業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神和黨中央的決策部署以及省委的工作要求上來(lái)，貫徹到推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)工作中去，用教育事業(yè)改革發(fā)展的成就映照出中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。

始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位

旗幟鮮明講政治是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問(wèn)題”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，明確了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中的戰(zhàn)略地位。一年多來(lái)，全省教育系統(tǒng)全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國(guó)育才的使命，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，努力構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局，全省教育事業(yè)各項(xiàng)工作取得了積極成效。

加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。2020 年11 月9 日，全省高校思政課教師專題培訓(xùn)班在省委黨校開(kāi)班，省委書(shū)記張國(guó)清作輔導(dǎo)報(bào)告，報(bào)告理論聯(lián)系實(shí)際，深入淺出、情真意切，引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。高校思政課教師定期接受高層次培訓(xùn)并常態(tài)化制度化，是遼寧省教育系統(tǒng)加強(qiáng)黨的建設(shè)的創(chuàng)新之舉和生動(dòng)縮影。省委教育工委堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期政治任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

推進(jìn)基層黨建制度落實(shí)落地。全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)制度建設(shè)是治本，緊抓制度執(zhí)行是關(guān)鍵。一年多來(lái)，省委教育工委扎實(shí)開(kāi)展“基層黨建制度落實(shí)年”活動(dòng)，研究確定4 項(xiàng)重點(diǎn)黨建工作制度和24 項(xiàng)高校重點(diǎn)工作任務(wù)清單，健全完善高校黨建制度，培育中小學(xué)黨建品牌，推動(dòng)民辦學(xué)校實(shí)現(xiàn)黨建工作“兩個(gè)覆蓋”，不斷提高全省教育系統(tǒng)基層黨建工作質(zhì)量。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各高校制定制度清單2900 余項(xiàng)和基層黨建重點(diǎn)任務(wù)清單2850 余項(xiàng)，開(kāi)展各級(jí)各類專題學(xué)習(xí)2.1 萬(wàn)次，修訂制度1620 項(xiàng)，廢止制度432 項(xiàng)，注重發(fā)揮制度牽引作用，努力構(gòu)建體系嚴(yán)密、務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制。

推動(dòng)高校支部建設(shè)全面過(guò)硬。重視支部、大抓支部，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和光榮傳統(tǒng)。省委教育工委扎實(shí)推進(jìn)高校黨支部規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；貫徹落實(shí)《遼寧省高校黨建質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021 年）》，深入開(kāi)展“對(duì)標(biāo)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，選樹(shù)全省黨建工作“示范高?！?7 所、“標(biāo)桿院系”102個(gè)、“樣板支部”310 個(gè)，全國(guó)黨建工作“示范高?！? 所、“標(biāo)桿院系”5 個(gè)、“樣板支部”66 個(gè)；選樹(shù)31 個(gè)全省高?！半p帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室，每年評(píng)選100個(gè)校園“先鋒示范崗”，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，推動(dòng)高校黨建工作質(zhì)量整體提升。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，全省高校領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系二級(jí)學(xué)院和黨支部1600 余個(gè)，聯(lián)系青年教師和學(xué)生近7000 人。

始終堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦

習(xí)近平總書(shū)記指出，思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺。思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題一時(shí)解決了，不等于永遠(yuǎn)解決。省委教育工委不斷強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，使全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握馬克思主義理論武器，提高馬克思主義理論水平和運(yùn)用能力，共同把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)踐力量。

大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神。疫情暴發(fā)后，全省醫(yī)學(xué)院校1020 名醫(yī)護(hù)人員馳援湖北，省內(nèi)32 所高校1300 余名教師、科研人員參與疫情防控科研攻關(guān)項(xiàng)目178 項(xiàng)。全國(guó)第一個(gè)核酸檢測(cè)陽(yáng)性考生在大連市順利完成研考，人民日?qǐng)?bào)、央視《新聞聯(lián)播》、新華社等中央媒體分別作了報(bào)道。2020 年4 月20 日，省委教育工委、省教育廳、人民網(wǎng)共同推出遼寧高校大學(xué)生“云端”思政課活動(dòng)，在全國(guó)率先組織開(kāi)展以“講戰(zhàn)疫故事、鑄強(qiáng)國(guó)使命”為主題的“云端”思政課，在廣大師生中引起強(qiáng)烈反響。組織全省教育系統(tǒng)認(rèn)真總結(jié)抗疫過(guò)程中展現(xiàn)的偉大愛(ài)國(guó)精神和先進(jìn)人物事跡，開(kāi)展系列主題宣傳教育和網(wǎng)絡(luò)文化成果征集展示活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大干部師生深刻認(rèn)識(shí)時(shí)代使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

持續(xù)加強(qiáng)思政課改革創(chuàng)新。在日常教學(xué)過(guò)程中始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)“四史”教育，統(tǒng)籌推進(jìn)思政課一體化建設(shè)；舉辦思政課教學(xué)大賽，遴選一批思政課教學(xué)名師工作室、中青年骨干教師和一流思政課程。將思政課教師培訓(xùn)納入省委黨校培訓(xùn)計(jì)劃，2020 年累計(jì)舉辦了13 期專題培訓(xùn)班，對(duì)2600 多名全省高校思政課教師進(jìn)行輪訓(xùn)，做到省內(nèi)各級(jí)各類高校全覆蓋，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任張國(guó)清，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉寧，省委常委、組織部部長(zhǎng)陸治原，省委教育工委書(shū)記、副省長(zhǎng)王明玉分別作專題輔導(dǎo)報(bào)告。制定《遼寧省民辦高校思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量提升工作方案》，11 所公辦高校與27 所民辦高校建立“手拉手”共建機(jī)制，推動(dòng)遼寧省民辦高校思政課教學(xué)質(zhì)量全面提升。

強(qiáng)化學(xué)生愛(ài)國(guó)主義教育。推進(jìn)全省大中小學(xué)德育一體化建設(shè)工作，不斷探索德育教育新模式。開(kāi)展“遼寧省高校紅色文化地標(biāo)打卡”活動(dòng)，大連理工大學(xué)、沈陽(yáng)航空航天大學(xué)等10 余所高校弘揚(yáng)紅色文化，講述紅色故事，賡續(xù)紅色血脈。持續(xù)開(kāi)展“最美的國(guó)、奮斗的我”新時(shí)代先進(jìn)人物進(jìn)校園、“共抗疫情、愛(ài)國(guó)力行”“新媒體平臺(tái)@ 大接龍”活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)情懷。組織全省中小學(xué)開(kāi)展2020 年秋季“開(kāi)學(xué)第一課”活動(dòng)，結(jié)合課堂教學(xué)、升旗儀式、主題班隊(duì)會(huì)活動(dòng)等多種形式開(kāi)展思想政治教育。營(yíng)造校園“紅色文化”氛圍，建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源，組織各地各校舉行弘揚(yáng)抗美援朝精神主題升旗儀式活動(dòng)，召開(kāi)以“致敬抗美援朝，爭(zhēng)做時(shí)代新人”為主題的班隊(duì)會(huì)，組織學(xué)生以實(shí)地參觀、祭掃烈士墓等形式緬懷革命先烈，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情、抒發(fā)報(bào)國(guó)志。

推進(jìn)思政工作隊(duì)伍建設(shè)。制定《遼寧高校思政課教師和輔導(dǎo)員崗位津貼發(fā)放管理辦法（試行）》，為高校專職思政課教師和專職輔導(dǎo)員發(fā)放崗位津貼，提升思政崗位吸引力和榮譽(yù)感。舉辦全省高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)班、專題培訓(xùn)班、崗前培訓(xùn)班、輔導(dǎo)員素質(zhì)能力拓展訓(xùn)練營(yíng)等，遴選一批高校輔導(dǎo)員名師工作室、心理健康教育名師工作室、網(wǎng)絡(luò)育人名師工作室，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，打造一支高素質(zhì)的思想政治工作隊(duì)伍。

維護(hù)高校政治安全穩(wěn)定。貫徹落實(shí)《教育系統(tǒng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)施方案》《關(guān)于深入開(kāi)展防范和抵御宗教邪教向高校滲透專項(xiàng)行動(dòng)方案》，定期組織分析研判，深入開(kāi)展遏制宗教、邪教向校園滲透專項(xiàng)行動(dòng)。組織召開(kāi)學(xué)生心理健康教育工作座談會(huì)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育工作的通知》，多措并舉，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育工作。加強(qiáng)高校課堂教學(xué)建設(shè)，強(qiáng)化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇管理，從嚴(yán)掌控線上國(guó)際研討會(huì)和涉外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，杜絕錯(cuò)誤言論進(jìn)入校園傳播。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)告，妥善做好輿情應(yīng)對(duì)和處置，提升輿論引導(dǎo)能力，切實(shí)維護(hù)教育改革穩(wěn)定大局。

始終堅(jiān)持以黨的建設(shè)引領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證”“各級(jí)各類學(xué)校黨組織要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面”。一年多來(lái)，全省教育系統(tǒng)在黨建引領(lǐng)教育事業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐中，越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到黨建工作與業(yè)務(wù)工作的辯證關(guān)系，越來(lái)越真切地分享到黨建引領(lǐng)教育事業(yè)改革發(fā)展帶來(lái)的沉甸甸的成果。

大連海事大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院本科生第一黨支部開(kāi)展“學(xué)習(xí)黨史強(qiáng)自信，堅(jiān)定信念跟黨走”主題黨日活動(dòng)

提升基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量。治理城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園877 所，高標(biāo)準(zhǔn)改造1524 座中小學(xué)不衛(wèi)生廁所；義務(wù)教育公辦民辦學(xué)校實(shí)現(xiàn)同步招生；推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)改革，被評(píng)為全國(guó)2020 年度十大區(qū)域課改樣本；招聘中小學(xué)幼兒園教師1.27 萬(wàn)名，全力解決拖欠義務(wù)教育教師工資歷史遺留問(wèn)題；出臺(tái)實(shí)施《遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理“十要求”》；深化高考綜合改革，“3+1+2”新模式高考平穩(wěn)有序推進(jìn)，等等。

推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)用高效發(fā)展。搶抓發(fā)展機(jī)遇，遼寧省成為“部省共建、整省推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展”的6 個(gè)省份之一，9 個(gè)職教集團(tuán)入圍第一批國(guó)家級(jí)示范性職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟） 培育單位。推動(dòng)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)落實(shí)落細(xì)，確定試點(diǎn)院校145 所、試點(diǎn)項(xiàng)目1036 項(xiàng)，試點(diǎn)規(guī)模近13 萬(wàn)人，較2019 年的6050人規(guī)模有了大幅提升。高職院校招生16.5 萬(wàn)人，超額完成擴(kuò)招任務(wù)。

創(chuàng)新高等教育教學(xué)改革。堅(jiān)持“以本為本”、推進(jìn)“四個(gè)回歸”，出臺(tái)15 項(xiàng)本科教學(xué)改革措施，全面啟動(dòng)教考分離和學(xué)分制改革，448 個(gè)專業(yè)入選教育部“雙萬(wàn)”計(jì)劃、214門(mén)課程入選國(guó)家一流課程。召開(kāi)首次全省研究生教育會(huì)議，出臺(tái)15 項(xiàng)研究生改革創(chuàng)新舉措，新增國(guó)家級(jí)高端人才、項(xiàng)目平臺(tái)類成果163 項(xiàng)。在全國(guó)率先出臺(tái)《高等學(xué)校加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)十條措施》，釋放“嚴(yán)出”的強(qiáng)烈信號(hào)，20 所高?！扒逋恕背谘芯可?25 人。獲中外雙導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生項(xiàng)目培養(yǎng)計(jì)劃68個(gè)，位居四個(gè)參與項(xiàng)目省份首位，總規(guī)模超過(guò)其他三省總和。推進(jìn)“高校開(kāi)放辦學(xué)，加強(qiáng)校際合作”教育部“廳長(zhǎng)突破項(xiàng)目”落實(shí)落地，792 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目取得標(biāo)志性成果。高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)到91.12%，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。完善“雙一流”建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施開(kāi)放辦學(xué)，加強(qiáng)校際合作，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人成果位列全國(guó)第五位。

提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。一年多來(lái)，深入貫徹落實(shí)教育部等七部委《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代東北教育發(fā)展新突破，增強(qiáng)服務(wù)全面振興戰(zhàn)略能力的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研用一體化項(xiàng)目337 項(xiàng)，其中東北大學(xué)牽頭開(kāi)展的高端金屬材料先進(jìn)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用被列為教育部服務(wù)東北振興產(chǎn)學(xué)研用合作重點(diǎn)項(xiàng)目，沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)的東北粳稻遺傳改良與優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心獲教育部省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心立項(xiàng)資助。6 所高校5.6 億元建設(shè)資金列入2021 年“教育強(qiáng)國(guó)工程”中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)研究重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目153 項(xiàng)，為解決企業(yè)技術(shù)難題和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供科技支撐。發(fā)揮高?？蒲袃?yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化科技成果3210 項(xiàng)、金額10.26 億元。組織教育系統(tǒng)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，建檔立卡貧困家庭兒童全部應(yīng)學(xué)在學(xué)、動(dòng)態(tài)清零。全面落實(shí)學(xué)生資助政策，發(fā)放獎(jiǎng)助學(xué)金近20 億元，資助（獎(jiǎng)勵(lì)） 各級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難和品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生79.5 萬(wàn)人次。大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，組織54 所高校選派954 名駐村干部助力鄉(xiāng)村振興，全省高校1 名個(gè)人和1 個(gè)集體獲中共中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)表彰，10 名個(gè)人和5 個(gè)集體獲遼寧省委、省政府脫貧攻堅(jiān)表彰；大連醫(yī)科大學(xué)援助西藏那曲建成世界海拔最高的“三甲醫(yī)院”，入選教育部精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧典型項(xiàng)目。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。立足“兩個(gè)一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部正以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)促振興”實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)教育系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，不斷提升人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證，為“數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。