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        農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究結(jié)構(gòu)與發(fā)展的文獻(xiàn)計(jì)量與網(wǎng)絡(luò)圖景

        2021-09-07 08:20:02母嵐愷
        全國(guó)流通經(jīng)濟(jì) 2021年16期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)地農(nóng)戶土地

        母嵐愷

        (四川農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,四川 成都 611130)

        一、引言

        土地問題始終是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度實(shí)踐的最根本問題,也是事關(guān)目前鄉(xiāng)村振興能否順利實(shí)現(xiàn)的核心問題。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,我國(guó)進(jìn)入快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的社會(huì)變遷過(guò)程。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市建設(shè)的同時(shí),各行各業(yè)都增加了大量就業(yè)崗位,提供了諸多就業(yè)機(jī)會(huì),但這對(duì)勞動(dòng)力的需求也導(dǎo)致了大量農(nóng)民離鄉(xiāng)外出、從事非農(nóng)職業(yè)甚至舉家遷移到城鎮(zhèn)定居。這種前所未有的從農(nóng)村到城鎮(zhèn)的單項(xiàng)社會(huì)流動(dòng)在幫助提高農(nóng)民生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)小康生活的同時(shí),也使得農(nóng)民與土地漸行漸遠(yuǎn),給農(nóng)村帶來(lái)“農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)粗放化”等一系列“新三農(nóng)”問題[1]。隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的鋪開,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn),加上農(nóng)業(yè)利潤(rùn)相對(duì)較低等原因,農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流向城鎮(zhèn),農(nóng)地拋荒棄耕現(xiàn)象嚴(yán)重[2]。另外,土地分散經(jīng)營(yíng)不能形成規(guī)模效益,以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施退化等原因,家庭承包經(jīng)營(yíng)的制度紅利逐漸喪失,農(nóng)地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式逐步演變并不斷多元化[3]。農(nóng)村面臨的“新三農(nóng)”問題表明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展轉(zhuǎn)型的窗口已真正開啟,而通過(guò)土地流轉(zhuǎn)重組農(nóng)村人、地生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)?;s化經(jīng)營(yíng),成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇[4]。

        目前已有大量學(xué)者對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了深入的研究,也有部分學(xué)者通過(guò)撰寫文獻(xiàn)綜述對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域的研究歷程和進(jìn)展進(jìn)行了梳理[5-6]。但這些文獻(xiàn)僅探究了某一時(shí)點(diǎn)的研究現(xiàn)狀,無(wú)法完整地描述和解釋農(nóng)地流轉(zhuǎn)的研究結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)狀、研究熱點(diǎn)以及發(fā)展趨勢(shì)。相較于傳統(tǒng)的綜述方法,文獻(xiàn)計(jì)量法能夠通過(guò)繪制不同類型的網(wǎng)絡(luò)圖譜,在更廣的時(shí)間跨度范圍內(nèi)展現(xiàn)出某一領(lǐng)域的概貌、結(jié)構(gòu)、發(fā)展和變化趨勢(shì)。

        綜上所述,農(nóng)地流轉(zhuǎn)作為熱點(diǎn)研究主題,探索該研究領(lǐng)域知識(shí)結(jié)構(gòu)的文獻(xiàn)還相對(duì)較少,沒有從總體視角對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)進(jìn)行研究。且已有綜述文獻(xiàn)大多基于文獻(xiàn)分析法,未通過(guò)文獻(xiàn)計(jì)量分析,利用共引分析、知識(shí)圖譜等工具進(jìn)行可視化展示?;诖耍疚牟捎霉苍~分析、多維尺度分析、聚類分析和時(shí)間演化分析等方法,對(duì)CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中1990年~2020年收錄的CSSCI相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行計(jì)量分析與知識(shí)圖譜繪制。深入探討我國(guó)土地流轉(zhuǎn)的研究結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)狀、研究熱點(diǎn)以及發(fā)展趨勢(shì),為后續(xù)農(nóng)地流轉(zhuǎn)及其他農(nóng)地金融主題的研究提供思路和參考。

        二、研究設(shè)計(jì)

        1.研究方法

        近年來(lái),文獻(xiàn)計(jì)量分析作為一種能夠科學(xué)、客觀、量化地揭示學(xué)術(shù)研究發(fā)展的有效方法,已經(jīng)在很多領(lǐng)域得到廣泛運(yùn)用。文獻(xiàn)計(jì)量分析是對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)分析,考察文獻(xiàn)的外部特征,從而對(duì)某一研究領(lǐng)域或主題的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行描述、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)[7]。本文通過(guò)共詞分析,即以關(guān)鍵詞為研究對(duì)象,揭示農(nóng)地流轉(zhuǎn)的研究結(jié)構(gòu)、研究熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)運(yùn)用多維尺度分析、聚類分析進(jìn)行研究研究領(lǐng)域類團(tuán)劃分和研究主題聚合,并加入時(shí)間視角進(jìn)行對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行時(shí)間演化分析。

        共詞分析。共詞分析通過(guò)構(gòu)建共詞矩陣對(duì)同一文獻(xiàn)出現(xiàn)的兩個(gè)詞匯進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從而分析詞匯之間的相關(guān)性[8]。本文基于關(guān)鍵詞詞頻分析,從CNKI文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)中提取相關(guān)關(guān)鍵詞,將超過(guò)某一設(shè)定閾值的詞匯定為高頻關(guān)鍵詞。利用CoCocurrence將這些高頻關(guān)鍵詞生成共詞矩陣,進(jìn)而分析詞匯之間的關(guān)聯(lián)強(qiáng)度并為后文分析提供基礎(chǔ)。

        多維尺度分析。多維尺度分析是采用可視化的方式來(lái)呈現(xiàn)一系列概念的相似程度,它通過(guò)模型擬合將這一系列對(duì)象定位到“概念空間”,在本文中這個(gè)“概念空間”為二維空間,數(shù)據(jù)點(diǎn)之間的距離由計(jì)算出的差異性決定,從而可以在低維空間描述相似性和差異性[9]。本文通過(guò)構(gòu)建相異矩陣,利用SPSS軟件進(jìn)行分析。

        聚類分析。聚類分析是根據(jù)某一特征將研究對(duì)象聚在一起的分類方法[10]。其基本思想是,根據(jù)個(gè)體間的相似度,將相似度高的變量聚為一類,將其他具有相似度的變量聚為另一類。本文利用VOSviewer進(jìn)行可視化聚類分析,從而展現(xiàn)我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究領(lǐng)域聚類視圖。

        時(shí)間演化分析。運(yùn)用CiteSpace軟件繪制時(shí)區(qū)圖和突變?cè)~列表,然后根據(jù)聚類標(biāo)簽解讀在一定時(shí)間內(nèi),不同主題的研究時(shí)長(zhǎng)、熱點(diǎn)主題和前沿研究方向。

        2.數(shù)據(jù)來(lái)源

        本研究數(shù)據(jù)為《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊》(CNKI)(1990年~2020年),以“土地流轉(zhuǎn)”或“農(nóng)地流轉(zhuǎn)”或“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,以國(guó)家自然科學(xué)基金(NSFC)管理科學(xué)部認(rèn)定的管理科學(xué)重要學(xué)術(shù)期刊目錄和中文社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSCI)(2019年~2020年)期刊目錄為基準(zhǔn),選取涉及管理與經(jīng)濟(jì)科學(xué)的重要學(xué)術(shù)期刊,共得到檢索論文4000余篇。

        3.數(shù)據(jù)處理

        檢索得到的文獻(xiàn)還需要進(jìn)一步處理,首先剔除會(huì)議論文、文獻(xiàn)綜述類文獻(xiàn),沒有作者信息的文獻(xiàn)。同時(shí)本文主要是探究中國(guó)20世紀(jì)90年代以來(lái)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)研究主題的發(fā)展趨勢(shì),因此剔除對(duì)古代土地制度的研究以及與研究主題相關(guān)性不大的相關(guān)文獻(xiàn),最終得到文獻(xiàn)3868篇。

        (1)無(wú)效關(guān)鍵詞剔除。在檢索文獻(xiàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)一些與研究主題無(wú)關(guān)的關(guān)鍵詞,如回顧、展望等,通過(guò)多次對(duì)比,剔除相應(yīng)關(guān)鍵詞。

        (2)相似關(guān)鍵詞合并。存在一些意義相近的關(guān)鍵詞,如含義相同:農(nóng)戶——農(nóng)民,制度改革——制度變革、制度變遷,規(guī)模經(jīng)營(yíng)——規(guī)?;?jīng)營(yíng)等。表達(dá)意義相似:農(nóng)地確權(quán)——確權(quán)頒證、土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記、確權(quán)登記頒證,農(nóng)地流轉(zhuǎn)——土地流轉(zhuǎn)、土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等。對(duì)以上意義相近的關(guān)鍵詞進(jìn)行修正,并進(jìn)行合并。

        (3)低頻關(guān)鍵詞歸類。在處理數(shù)據(jù)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)大量出現(xiàn)次數(shù)較少的關(guān)鍵詞,但又有重要意義,為提高文獻(xiàn)計(jì)量的精確程度,本文將低頻關(guān)鍵詞進(jìn)行整合歸類,從而修正高頻關(guān)鍵詞。如農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等低頻關(guān)鍵詞,結(jié)合研究主題和已有文獻(xiàn),將這些關(guān)鍵詞統(tǒng)一合并為“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”。

        (4)高頻關(guān)鍵詞具體化。一些高頻關(guān)鍵詞存在意義指向不明確,范圍較大的問題。如意愿、權(quán)益等,結(jié)合相應(yīng)文獻(xiàn)題目、摘要和具體內(nèi)容,將其修正為“流轉(zhuǎn)意愿”和“農(nóng)民權(quán)益”。對(duì)這些相對(duì)較為模糊的關(guān)鍵詞進(jìn)行審查的修訂,最終確定為指向具體明確的關(guān)鍵詞。

        經(jīng)過(guò)上述步驟,通過(guò)文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析工具CoCocurrence進(jìn)行去重等預(yù)處理,最終得到796個(gè)出現(xiàn)過(guò)1次以上的關(guān)鍵詞,其中頻次大于12的高頻關(guān)鍵詞如表1所示。由于頻次小于等于12的關(guān)鍵詞較多,且頻次大于12的高頻關(guān)鍵詞是1990年~2020年我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究領(lǐng)域的代表性術(shù)語(yǔ),基本上覆蓋了國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究的焦點(diǎn)與重點(diǎn),揭示了該領(lǐng)域的熱點(diǎn)主題和發(fā)展方向所在。故本文選取這72個(gè)關(guān)鍵詞作為分析的研究對(duì)象。

        表1 中國(guó)土地流轉(zhuǎn)研究高頻關(guān)鍵詞匯總表(1990年~2020年,頻次>12)

        三、農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究可視化

        1.農(nóng)地流轉(zhuǎn)關(guān)鍵詞多維尺度分析

        將表1中高頻關(guān)鍵詞生成共現(xiàn)矩陣,表示兩個(gè)關(guān)鍵詞出現(xiàn)在同一文獻(xiàn)的次數(shù)。通過(guò)共詞矩在,可以判斷信息的內(nèi)容關(guān)聯(lián)和特征項(xiàng)所隱含的相關(guān)程度[11],部分?jǐn)?shù)據(jù)如表2所示。因?yàn)橐M(jìn)行多維尺度分析,所以需要根據(jù)共現(xiàn)矩陣構(gòu)建Ochiia矩陣,本文引入Ochiia相似系數(shù)對(duì)共詞矩陣進(jìn)行處理。

        表2 共現(xiàn)矩陣(部分)

        表3 Ochiia系數(shù)(部分)

        將得到的相異矩陣導(dǎo)入SPSS進(jìn)行多維尺度分析,得到如圖1所示的多維尺度圖譜。由于多維尺度分析劃分結(jié)果往往是人工手動(dòng)劃分,這樣就會(huì)導(dǎo)致劃分方式受到主觀影響。因此為確保結(jié)果的穩(wěn)定性,本文通過(guò)聚類樹的方法對(duì)72個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類分析,對(duì)聚類結(jié)果進(jìn)行比較分析。最終確定為3個(gè)類團(tuán)。類團(tuán)1展現(xiàn)了在城市化背景下對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的研究,主要涉及到農(nóng)戶分化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民工等。類團(tuán)2是基于宏觀視角對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)制度政策的分析,包括制度創(chuàng)新、制度改革等。類圖3則是對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的研究,主要涉及到對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的探討。而近年來(lái)除了對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)行研究,學(xué)術(shù)界也提出了農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)這一熱點(diǎn)主題,其中土地托管是其最主要的形式。

        圖1 派生的激勵(lì)配置Euclidean距離模型

        圖2 聚類圖

        圖3 密度視圖

        盡管多維尺度分析能夠研究個(gè)體之間的距離用二維平面距離呈現(xiàn)出來(lái),能夠客觀地反映這些個(gè)體之間的相似性關(guān)系。但僅為一個(gè)粗略的劃分方式,因此還可以通過(guò)更為深入的方式展現(xiàn)我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的研究主題。

        2.農(nóng)地流轉(zhuǎn)主題聚類分析

        通過(guò)CoCocurrence將共現(xiàn)矩陣轉(zhuǎn)化為余弦相似度矩陣,部分?jǐn)?shù)據(jù)如表4所示,表格中的數(shù)據(jù)代表關(guān)鍵詞之間的親疏關(guān)系,值越大則關(guān)鍵詞之間的關(guān)聯(lián)度越高,反之則越低。將相似矩陣導(dǎo)入VOSviewer進(jìn)行聚類分析,得到的聚類圖如圖2所示。相較于多維尺度分析,雖然都是距離空間的可視化,但這種聚類方法比早期多維尺度分析更為精確,并且能夠避免手動(dòng)劃分領(lǐng)域?qū)е碌恼`差。

        表4 余弦相似矩陣(部分)

        為了更直觀地看出聚類效果,我們將圖2轉(zhuǎn)化為更形象的密度視圖,如圖3所示。根據(jù)不同顏色的關(guān)鍵詞劃分,并結(jié)合專業(yè)知識(shí)和通過(guò)與相關(guān)學(xué)者的探討,我們將農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究領(lǐng)域劃分為五個(gè)熱點(diǎn)主題。與多維尺度分析相比,密度視圖更為直觀,顏色相近即為一個(gè)聚類,有助于我們快速識(shí)別熱點(diǎn)研究領(lǐng)域。根據(jù)密度視圖和農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)研究?jī)?nèi)容進(jìn)行歸納整理,農(nóng)地流轉(zhuǎn)熱點(diǎn)主題大致可分為以下五個(gè)方面。

        一是土地流轉(zhuǎn)相關(guān)制度分析。通過(guò)表1和文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),作為解決“三農(nóng)”問題的重要措施,與農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)的土地產(chǎn)權(quán)和土地制度一直被高度關(guān)注。長(zhǎng)期以來(lái),因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)模糊、產(chǎn)權(quán)效能不高[13]、有差異的戶籍制度、城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)[14]、農(nóng)村社會(huì)保障制度滯后[15]、法律制度和市場(chǎng)機(jī)制不完善[16]等問題導(dǎo)致對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)有效的制度保障缺失,進(jìn)而使得產(chǎn)權(quán)制度的約束作用無(wú)法得到有效的發(fā)揮,令農(nóng)民權(quán)益被忽視或者沒有得到有效保障[17]?;谏绫V贫鹊囊暯莵?lái)看,社保制度不完善抑制了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程,但目前土地的保障功能和生產(chǎn)功能難以分離[18],同時(shí)社保制度改革和農(nóng)地流轉(zhuǎn)缺乏協(xié)同性[19],從而導(dǎo)致農(nóng)地流轉(zhuǎn)的后勁不足?;诜梢暯莵?lái)看,農(nóng)地流轉(zhuǎn)缺少具體的法律文件,概括性的法規(guī)居多,法律制度的不完備也是造成農(nóng)民權(quán)益被侵犯的重要原因[20]。因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)和法律制度的問題,政府在相關(guān)工作過(guò)程中存在缺位現(xiàn)象,盲目流轉(zhuǎn)、思想偏差等行為也時(shí)常出現(xiàn)[21]。目前學(xué)者們對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的研究已經(jīng)比較全面,但是對(duì)產(chǎn)權(quán)問題的研究依然還不夠深入,同時(shí)對(duì)如何建立完整的農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易的市場(chǎng)體系研究相對(duì)缺乏,這是未來(lái)研究需要解決的問題。

        二是農(nóng)地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)研究。隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村空心化日益嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨困境。因此,為了提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,通過(guò)農(nóng)地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平無(wú)疑一條有效途徑。通過(guò)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),不僅能夠解決當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力不足的問題,還能為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)振興增添助力。近年來(lái),學(xué)術(shù)界圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)行研究。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要途徑和發(fā)展方向,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠有效提高農(nóng)業(yè)的比較收益和增值能力[22]。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)都是以主要生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,并且深加工程度較低;另外由于我國(guó)農(nóng)民難以獲取信息,對(duì)市場(chǎng)行情的把握往往存在偏差,因此就很容易形成“小農(nóng)戶,大市場(chǎng)”的困境[23]。而在開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,農(nóng)產(chǎn)品加工需求不斷增大,但由于受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和供給彈性的影響,其供給能力受限,從而使得農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足,上游農(nóng)業(yè)組織的發(fā)展也因此受到制約[24]。而通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)分工合作,形成一條緊密的產(chǎn)業(yè)鏈能夠有效解決面臨的農(nóng)業(yè)發(fā)展困境[22]。家庭農(nóng)場(chǎng)作為該產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ),現(xiàn)階段以家庭為內(nèi)核的發(fā)展符合由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡的客觀規(guī)律,具有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)效率優(yōu)勢(shì)[25],家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模大小也對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的發(fā)揮起著重要作用[26]。過(guò)大或過(guò)小的耕地面積都不利于各生產(chǎn)要素的充分利用,只有適度規(guī)模才能使各生產(chǎn)要素得到最佳利用[27],許多學(xué)者們也基于不同角度對(duì)如何度量與確定家庭農(nóng)場(chǎng)的適度規(guī)模土地面積大小展開了研究[28-29]。自從推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)后,實(shí)踐層面和理論界都取得了一定成果,但因?yàn)橐恍┮蛩氐挠绊?,農(nóng)民流轉(zhuǎn)意愿還是相對(duì)不高[30-31]。針對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿問題,學(xué)者們提出要想實(shí)現(xiàn)真正意義上的規(guī)模經(jīng)濟(jì),只有讓農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)參與分工體系,由簡(jiǎn)單的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)拓展為服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)[32-33]。2016年中央一號(hào)文件首次提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量,支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化規(guī)?;?wù)。就目前學(xué)術(shù)界研究成果來(lái)看,未來(lái)的研究重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)向如何使農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資供銷等涉農(nóng)企業(yè)轉(zhuǎn)型成為提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),并探究其轉(zhuǎn)型的動(dòng)力和因素。隨著企業(yè)在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)日益重要的作用,應(yīng)有更多的文獻(xiàn)探討企業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)的效益,以及其對(duì)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)意義[34]。

        三是農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿影響因素分析。隨著時(shí)間的不斷推進(jìn)和研究的深入,一些學(xué)者將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向了影響農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)決策的因素。其中,許恒周等發(fā)現(xiàn),學(xué)歷、職業(yè)、非農(nóng)收入占比、地權(quán)穩(wěn)定性和是否擁有轉(zhuǎn)讓權(quán)能夠正向促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)[35]。劉衛(wèi)柏基于農(nóng)戶認(rèn)知角度認(rèn)為,農(nóng)民對(duì)土地的歸屬認(rèn)知能夠影響他們的流轉(zhuǎn)決策,認(rèn)為土地產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有的農(nóng)戶比認(rèn)為土地歸集體或個(gè)人所有的農(nóng)戶更愿意土地流轉(zhuǎn),對(duì)于政策的接受度更高。后者在土地流轉(zhuǎn)時(shí)更偏向于綜合考慮其他綜合因素[36]?;谝延蟹治?,可認(rèn)為影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的因素可歸納為以下四類:①家庭特征;②土地產(chǎn)權(quán);③機(jī)會(huì)成本;④交易成本。結(jié)合已學(xué)知識(shí)和相關(guān)文獻(xiàn),目前影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的因素研究存在以下問題。第一,基于研究方法,現(xiàn)有研究采用的實(shí)證模型單一,創(chuàng)新較少。第二,基于研究變量,變量的同質(zhì)性較高,大部分都是探討農(nóng)戶個(gè)體特征、家庭特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征三個(gè)層面的差異,基于農(nóng)戶群體差異性視角進(jìn)行探索的文獻(xiàn)還較少[37]。

        四是農(nóng)地流轉(zhuǎn)與農(nóng)地確權(quán)研究。農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿受諸多因素的影響,土地產(chǎn)權(quán)作為農(nóng)地流轉(zhuǎn)的核心變量,能夠得到清晰的界定和有效的保護(hù)是土地能夠高效流轉(zhuǎn)的重要前提[38]。自2011年以來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)一系列農(nóng)地政策,指出要開展農(nóng)村土地確權(quán)工作,明確農(nóng)村土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定并強(qiáng)化農(nóng)民的土地承包權(quán),放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。大部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)地確權(quán)對(duì)土地流轉(zhuǎn)有正向影響,能夠促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)[39-40]。其邏輯在于兩個(gè)方面。一方面,農(nóng)地確權(quán)進(jìn)一步明確和規(guī)范了農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度,強(qiáng)化了農(nóng)民對(duì)土地的排他性預(yù)期,從而提高農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)意愿[41];另一方面,農(nóng)地確權(quán)也能夠規(guī)范流轉(zhuǎn)行為同時(shí)減少糾紛,降低交易成本[42-43]。但從實(shí)踐層面來(lái)講,農(nóng)地確權(quán)的實(shí)際效果與政策預(yù)期形成了明顯反差[44]。由此有學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)權(quán)界定未必能促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易,農(nóng)地確權(quán)與土地流轉(zhuǎn)之間并不存在必然聯(lián)系[45]。其內(nèi)在機(jī)理是:一方面,農(nóng)地確權(quán)會(huì)增加交易費(fèi)用,農(nóng)地確權(quán)意味著土地產(chǎn)權(quán)的固化和不可調(diào)整,可能會(huì)強(qiáng)化當(dāng)前圖地經(jīng)營(yíng)分散化和細(xì)碎化的格局,提高流轉(zhuǎn)的整合費(fèi)用,從而對(duì)農(nóng)地的流轉(zhuǎn)產(chǎn)生負(fù)向作用[46];另一方面,農(nóng)地確權(quán)會(huì)加強(qiáng)農(nóng)戶的稟賦效應(yīng),農(nóng)戶由于“失去”土地而感到痛苦從而就會(huì)增加租金,但過(guò)高的租金又會(huì)抑制農(nóng)地市場(chǎng)化的交易[47]。目前關(guān)于土地確權(quán)是否能夠促進(jìn)土地要素流動(dòng)還是存在不同的意見,中國(guó)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)較為特殊,因?yàn)檗r(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)依附于農(nóng)戶的承包權(quán),從而導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)客體與產(chǎn)權(quán)主體的不可分割性,會(huì)加強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)其土地的稟賦效應(yīng)[48]??梢?,農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)并非簡(jiǎn)單的交易市場(chǎng)。盡管產(chǎn)權(quán)清晰界定和產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定是重要的,但擁有一個(gè)與之匹配的要素流轉(zhuǎn)方式和要素流轉(zhuǎn)市場(chǎng)也是十分重要的。因此,有必要進(jìn)一步挖掘土地確權(quán)的政策紅利,盤活農(nóng)地產(chǎn)權(quán),組建開放、規(guī)范的農(nóng)地交易平臺(tái),鼓勵(lì)農(nóng)地股份合作等多樣化的實(shí)踐探索,逐步改善以產(chǎn)權(quán)實(shí)施為中心的制度安排[44]。同時(shí),學(xué)者們也應(yīng)該關(guān)注長(zhǎng)期效應(yīng)問題,現(xiàn)有文獻(xiàn)大多基于短期效益進(jìn)行分析,而農(nóng)地確權(quán)的政策效應(yīng)可能存在滯后性,所以后續(xù)研究仍需關(guān)注農(nóng)地確權(quán)政策的長(zhǎng)期影響。

        五是城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究。土地作為一種具有能動(dòng)性的生產(chǎn)要素,面對(duì)我國(guó)城市化的轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地流轉(zhuǎn)成為必然[49]。目前相關(guān)研究涉及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民工、城市化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等內(nèi)容。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為城鄉(xiāng)人口遷移和農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,城鎮(zhèn)化的發(fā)展同時(shí)會(huì)導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)力以及土地的需求增加,因此農(nóng)地流轉(zhuǎn)成為必然結(jié)果,最終實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城和城鄉(xiāng)共生。但由于農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)不健全、土地產(chǎn)權(quán)制度不完善、政府發(fā)揮作用不徹底等,城市化進(jìn)程中土地的轉(zhuǎn)型導(dǎo)致了諸多問題和矛盾[50]。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,國(guó)家對(duì)農(nóng)村集體所有的土地征收按照市場(chǎng)化運(yùn)作流轉(zhuǎn)。但在關(guān)系到農(nóng)民利益的諸多問題上,如土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償金的分配都還存在不完善的地方,從而導(dǎo)致農(nóng)民的利益無(wú)法得到保障[51]。同時(shí)在新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,對(duì)建設(shè)用地的需求增加也帶來(lái)了機(jī)會(huì)主義和資本壟斷,從而使得市場(chǎng)失靈,價(jià)格問題凸顯[52]。另外,由于我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的特殊性,在流轉(zhuǎn)過(guò)程中應(yīng)該有中介機(jī)構(gòu)的介入,但我國(guó)目前還缺乏專業(yè)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),從而使得農(nóng)民在流轉(zhuǎn)土地后容易出現(xiàn)缺乏社會(huì)保障的問題[53]。針對(duì)以上問題,需要建立健全的農(nóng)地補(bǔ)償機(jī)制和科學(xué)合理的監(jiān)督體系來(lái)規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展,同時(shí)也需要配備專業(yè)的土地流轉(zhuǎn)交易中介服務(wù)體系。

        四、基于時(shí)間的關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)圖景

        運(yùn)用CiteSpace對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)關(guān)鍵詞進(jìn)行可視化分析,通過(guò)繪制時(shí)間區(qū)圖(圖4)來(lái)探索農(nóng)地流轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。結(jié)果顯示Modularity Q=0.8039,Mean Silhouette=0.8987。一般來(lái)說(shuō),當(dāng)Modularity Q>0.3時(shí)就意味得到的網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)結(jié)構(gòu)是顯著的,因此可以本文可視化效果非常好。Mean Silhouette是用來(lái)衡量網(wǎng)絡(luò)同質(zhì)性的指標(biāo),越接近1,結(jié)果可信度越高,Mean Silhouette>0.5則認(rèn)為結(jié)果合理,可見本研究可視化分析結(jié)果合理且具有說(shuō)服力[15]。

        圖4 時(shí)間區(qū)圖

        為了更好地辨識(shí)學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)和最新演化動(dòng)態(tài),本文利用CiteSpace的突現(xiàn)詞檢測(cè)功能繪制了關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖。突現(xiàn)詞展現(xiàn)了在某一時(shí)間內(nèi)使用頻次突然增加或增長(zhǎng)明顯的關(guān)鍵詞,關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖能夠反映一段時(shí)間內(nèi)影響力較大的領(lǐng)域研究。相對(duì)于純粹的高頻關(guān)鍵詞表,突現(xiàn)圖能夠更好地探測(cè)學(xué)科發(fā)展的趨勢(shì)和新興熱點(diǎn)。結(jié)合圖4、圖5和相關(guān)文獻(xiàn),農(nóng)地流轉(zhuǎn)的研究大致可分為3個(gè)階段。

        圖5 關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖

        第一階段(1990年~2003年):農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究萌芽階段。在這一階段,農(nóng)地流轉(zhuǎn)剛剛提出,學(xué)者們更多是基于理論對(duì)流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行分析。這一時(shí)期的學(xué)者致力于對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地承包權(quán)、土地所有權(quán)、土地產(chǎn)權(quán)這些概念性問題進(jìn)行探討,分析制度的設(shè)計(jì)方向以及農(nóng)地流轉(zhuǎn)的可操作性。通常來(lái)說(shuō),突現(xiàn)詞的生命周期為2年~3年[54],而通過(guò)圖5可以看出,對(duì)土地制度這一領(lǐng)域研究的時(shí)間平均長(zhǎng)達(dá)10年。這說(shuō)明土地制度一直是農(nóng)村金融中的重點(diǎn)關(guān)注問題,同時(shí)也展現(xiàn)了中國(guó)土地制度的獨(dú)特性和復(fù)雜性,學(xué)者們需要花費(fèi)大量時(shí)間基于中國(guó)國(guó)情和現(xiàn)實(shí)背景對(duì)土地制度進(jìn)行全面且深入的探討。

        第二階段(2003年~2012年):農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究逐步拓展,初現(xiàn)多元化。在這一階段,農(nóng)地流轉(zhuǎn)已經(jīng)實(shí)行一段時(shí)間,許多現(xiàn)實(shí)問題也開始出現(xiàn)。這一時(shí)期學(xué)者們根據(jù)農(nóng)地流轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了探討。例如對(duì)于這一項(xiàng)新政策的實(shí)行,許多農(nóng)戶保持懷疑和觀望的態(tài)度,因此如何提高農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的意愿成為學(xué)者們關(guān)注的重點(diǎn)。雖然這一時(shí)期農(nóng)地流轉(zhuǎn)發(fā)展迅猛,但其面臨的“瓶頸問題”也日漸突出。一方面,土地產(chǎn)權(quán)的殘缺和不穩(wěn)定性提高了土地流轉(zhuǎn)中的交易成本[55],增加了流轉(zhuǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)[56]。從媒體經(jīng)常報(bào)道的“流轉(zhuǎn)大戶跑路”等現(xiàn)象可以看出,由于產(chǎn)權(quán)問題,農(nóng)戶權(quán)益難以保障[57]。另一方面,由于我國(guó)農(nóng)戶數(shù)量大,從而也導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)在實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)的過(guò)程中面臨的利益訴求也更加多樣化,再加上我國(guó)土地特殊的所有權(quán)制度,農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)受到約束性也更強(qiáng),特別是在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中涉及到的產(chǎn)權(quán)分割、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)權(quán)交易還將觸碰我國(guó)現(xiàn)行法律,甚至有時(shí)還會(huì)形成矛盾[58]。為了解決這些問題,我國(guó)政府實(shí)施了農(nóng)地確權(quán),出臺(tái)了“三權(quán)分置”,工商資本租用等一系列措施。但在未來(lái),有關(guān)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律制度仍然需要改善和創(chuàng)新,如果相關(guān)法律制度無(wú)法與現(xiàn)實(shí)相協(xié)調(diào),那么目前農(nóng)地流轉(zhuǎn)所帶來(lái)的正面效應(yīng)終將逐漸收窄。

        第三階段(2013年至今):農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究深入階段。隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營(yíng)成為農(nóng)地流轉(zhuǎn)的發(fā)展方向,許多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的出現(xiàn)讓土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)更加富有活力,學(xué)者們基于不同模式的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了較為深入的績(jī)效評(píng)價(jià)和比較。理論和實(shí)踐表明,農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)無(wú)疑對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有正向作用,但這并無(wú)意味著土地流轉(zhuǎn)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的唯一和最優(yōu)途徑[59]。對(duì)此學(xué)術(shù)界越來(lái)越多的觀點(diǎn)認(rèn)為,綜合考慮我國(guó)土地資源、生態(tài)區(qū)域以及生產(chǎn)要素等,我國(guó)農(nóng)業(yè)在未來(lái)更加適合發(fā)展模式更加多元,路徑更加多樣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[60]。同時(shí)也有很多學(xué)者在農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),土地托管、技能培訓(xùn)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)等各種各樣的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展中發(fā)揮著日漸重要的作用[61]。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多個(gè)環(huán)節(jié)中實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng),不僅能夠提高服務(wù)主體的盈利,也能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)效率同時(shí)降低生產(chǎn)成本。因此,形成服務(wù)主體與生產(chǎn)主體合作共贏的模式是中國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。目前已經(jīng)開始實(shí)施一部分措施的嘗試,如土地托管[62]、生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包[63]、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等。雖然已有部分學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了討論,但系統(tǒng)深入的研究還較為欠缺。

        五、主要研究結(jié)論及啟示

        本文通過(guò)利用CiteSpace、VOSviewer、CoCocurrence以及SPSS對(duì)1990年~2020年11月CSSCI期刊農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行計(jì)量分析,得到如下結(jié)論和啟示。

        第一,結(jié)合聚類分析和多維尺度分析,我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)可分為五大研究主題。一是農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)制度分析,如產(chǎn)權(quán)制度、法律制度、社會(huì)保障制度;二是農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿影響因素分析,主要可歸納為農(nóng)戶個(gè)人特征、家庭特征、交易費(fèi)用和機(jī)會(huì)成本;三是城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)地流轉(zhuǎn),主要探討了城市化過(guò)程中農(nóng)民分化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等問題;四是農(nóng)地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)研究,學(xué)者們圍繞規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式選擇,績(jī)效評(píng)估以及促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)方法上做了較多探討;五是農(nóng)地流轉(zhuǎn)與農(nóng)地確權(quán)研究,研究結(jié)果上存在較大爭(zhēng)議。

        第二,未來(lái)農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究領(lǐng)域發(fā)展方向應(yīng)該更加深入國(guó)情,貼近現(xiàn)實(shí)。借助不同的分析方法發(fā)現(xiàn),近30年來(lái)農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究主題都更加深入實(shí)踐。具體而言,在早期學(xué)者們更多地基于理論對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的可行性進(jìn)行分析。在農(nóng)地流轉(zhuǎn)實(shí)際實(shí)行后,學(xué)者們將研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到一些亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策的不斷發(fā)展,基于中國(guó)國(guó)情的城鎮(zhèn)化、農(nóng)地三權(quán)分立、“三農(nóng)”問題等成為學(xué)者們的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。近幾年,國(guó)家出臺(tái)的土地確權(quán)、鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng)、支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)政策也對(duì)研究本土化提出了更高的要求。

        第三,現(xiàn)有研究仍然存在一定不足,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:①研究不夠深入,農(nóng)地流轉(zhuǎn)還存在許多現(xiàn)實(shí)問題亟待解決,同時(shí)后續(xù)研究需關(guān)注土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策的長(zhǎng)期影響;②研究?jī)?nèi)容和方法同質(zhì)化,創(chuàng)新較少。因此,在之后的研究中學(xué)者們應(yīng)更加注重基于現(xiàn)實(shí)深入討論解決問題的方法,同時(shí)探索新的理論方法和實(shí)證分析方法。

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