洪華根
浙江省蜂業(yè)學(xué)會(huì)、蜜蜂產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)法律顧問(wèn)
各位蜂農(nóng)朋友們:大家好!
很高興與各地的蜂農(nóng)朋友見(jiàn)面并相互交流。我今天與大家重點(diǎn)交流和探討的問(wèn)題主要是關(guān)于法律方面的問(wèn)題,主要涉及蜂農(nóng)在養(yǎng)蜂過(guò)程中遇到的、大家關(guān)心的一些法律問(wèn)題:一是蜜霸問(wèn)題(打白條不給錢);二是濫占場(chǎng)地導(dǎo)致糾紛不斷問(wèn)題;三是蜜蜂各種原因的中毒問(wèn)題。
所謂蜜霸是指在轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂過(guò)程中,當(dāng)?shù)厥彰壅呦蚍滢r(nóng)施加各種生理或者心理壓力,違反公平交易原則,強(qiáng)行或者變相強(qiáng)行收購(gòu)蜂農(nóng)蜂產(chǎn)品的行為。
隨著國(guó)家3年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的進(jìn)一步深入,全國(guó)范圍內(nèi)的養(yǎng)蜂硬環(huán)境得到很大改善,各地曾經(jīng)獨(dú)霸一方的黑惡勢(shì)力受到嚴(yán)懲,蜂農(nóng)朋友不再為異地他鄉(xiāng)養(yǎng)蜂而擔(dān)驚受怕。但是,我們蜂農(nóng)朋友辛辛苦苦收獲的蜂蜜被當(dāng)?shù)亍笆召?gòu)”者以“打白條”的方式拉走,而蜂蜜款遲遲得不到支付的情況還時(shí)有發(fā)生,這就是養(yǎng)蜂軟環(huán)境的問(wèn)題。
對(duì)于打白條不給錢的問(wèn)題,我們需要注意以下幾點(diǎn):
(1)我們?cè)诼?lián)系、落實(shí)場(chǎng)地時(shí)不要讓收蜜者參與聯(lián)系或者有牽連。因?yàn)楹退麄償囋谝黄?,以后就不好意思拒絕或者不敢提出公平交易的意見(jiàn)。(2)當(dāng)?shù)厥彰壅咴谑召?gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方出具收據(jù)(我們可以購(gòu)買一些空白收據(jù)備用,在收據(jù)中寫明對(duì)方姓名、身份證號(hào)碼、蜂蜜數(shù)量、價(jià)格和付款日期)。實(shí)行蜂產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平交易,不要礙于面子,不要只在自己的筆記本上寫,否則,打官司你是打不贏的。(3)要及時(shí)催討蜂蜜款(要學(xué)會(huì)電話錄音的手機(jī)操作),不要讓這些收蜜者有機(jī)可乘。在很多情況下,這些收蜜者的老賴行為是我們蜂農(nóng)自己慣出來(lái)的,希望大家注意。
近年來(lái),隨著養(yǎng)蜂規(guī)模的擴(kuò)大、蜜源地資源日趨緊張,場(chǎng)地之爭(zhēng)的糾紛較為突出。關(guān)于這一點(diǎn),我認(rèn)為我們蜂農(nóng)存在問(wèn)題。首先,我們的蜂農(nóng)在轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂前沒(méi)有積極落實(shí)場(chǎng)地,開著養(yǎng)蜂車,車開到哪里就在哪里落場(chǎng),隨意性很強(qiáng),這是問(wèn)題的根本。其次,我們到了某一處蜜源地之后,沒(méi)有按照養(yǎng)蜂管理辦法的規(guī)定向3 000 m以內(nèi)的村級(jí)組織或管理單位告知(需要注意的是:某一場(chǎng)地只是事先與某一村民聯(lián)系的,則還需要向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)告知并征得同意)。
假如我們做好了上述告知工作,糾紛就會(huì)減少,也不會(huì)造成損失。否則,打官司也是很被動(dòng)。養(yǎng)蜂管理辦法明確規(guī)定:蜂農(nóng)持養(yǎng)蜂證到現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),經(jīng)批準(zhǔn)同意后才能放蜂。我們浙江溫州平陽(yáng)就發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的農(nóng)藥中毒事件,一位溫州的蜂農(nóng)從內(nèi)蒙古將蜂場(chǎng)的210群蜜蜂運(yùn)回老家越冬,當(dāng)時(shí)只是聯(lián)系了一位村民,經(jīng)該村民同意后將蜂場(chǎng)運(yùn)至該村民屋基邊的一塊空地,幾天后村書記經(jīng)過(guò)發(fā)現(xiàn)時(shí)要他搬離,我們那位溫州的蜂農(nóng)沒(méi)有答應(yīng),過(guò)了一段時(shí)間后村委會(huì)派員對(duì)所謂的紅楓樹噴灑農(nóng)藥,導(dǎo)致該蜂農(nóng)的蜜蜂全部死亡。這個(gè)案件到目前為止還在訴訟過(guò)程中,法庭在庭審時(shí)被告就提出反駁意見(jiàn),理由就是我們蜂農(nóng)沒(méi)有按照養(yǎng)蜂管理辦法進(jìn)行告知,辯稱自己不知情。因此,我們應(yīng)當(dāng)從中吸取教訓(xùn)。
就這個(gè)問(wèn)題,去年我們浙江蜂農(nóng)就發(fā)生過(guò)好幾起,分析原因有以下幾種:(1)有噴灑農(nóng)藥過(guò)失至蜂農(nóng)蜜蜂死亡造成損失的;案例:浙江衢州龍游蜂農(nóng)季師傅和江山蜂農(nóng)蜂場(chǎng)的蜜蜂遭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民噴灑農(nóng)藥中毒案。(2)以驅(qū)趕蜂農(nóng)為目的借噴灑農(nóng)藥后裝糊涂的;案例:浙江溫州蜂農(nóng)楊師傅回鄉(xiāng)越冬遭本地霸道村干部打擊報(bào)復(fù)案。(3)有直接以破壞蜂農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的而投毒的;案例:浙江江山蜂農(nóng)王師傅和姜師傅的蜂場(chǎng)遭安徽貴池當(dāng)?shù)卮迕裢抖景浮?/p>
上述典型案例都是在實(shí)際工作中經(jīng)常發(fā)生,原因也是多種多樣,但前兩種情況發(fā)生的概率會(huì)比較高,而后兩種情況的原因往往和我前面講到的場(chǎng)地糾紛有很大的關(guān)系。所以,我還是要強(qiáng)調(diào)一下,我們?cè)谵D(zhuǎn)地養(yǎng)蜂時(shí)必須按照養(yǎng)蜂管理辦法的規(guī)定做好相關(guān)的場(chǎng)地落實(shí)工作,不要貪圖方便。
今天我就著重講這些問(wèn)題,希望大家能多提意見(jiàn),有想法有困難隨時(shí)來(lái)電與我聯(lián)系,感謝大家的觀看。
圖1 《蜜蜂大講堂》現(xiàn)場(chǎng)