丁文靜

（陜西延長石油（集團）有限責任公司榆林煉油廠，陜西榆林 718500）

隨著社會的發(fā)展，國家和企業(yè)越來越重視安全生產(chǎn)標準化，國家不斷完善相應(yīng)的法律，企業(yè)不斷提高安全生產(chǎn)的水平。生產(chǎn)安全標準化已經(jīng)有了一定的水平，但也存在著許多不足，因此要不斷完善安全生產(chǎn)標準化的措施，努力提高安全生產(chǎn)的水平。

1.安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)容和意義

安全生產(chǎn)標準化是指通過建立相關(guān)的安全責任制和管理制度，制定符合安全生產(chǎn)的生產(chǎn)步驟，對生產(chǎn)過程進行檢查，排查危險隱患，建立相關(guān)的預(yù)防方案；要規(guī)范生產(chǎn)的行為，要確保每個環(huán)節(jié)都符合相應(yīng)的法律法規(guī)，也要保證生產(chǎn)處于良好的環(huán)境中，不斷改善環(huán)境。安全生產(chǎn)標準化包括十二個A級要素和五十六個B級要素，每一項都有具體的評判標準（如表1所示）。[1]安全生產(chǎn)標準化具有強制性和全面性的特點。安全生產(chǎn)標準化是運用相關(guān)的法律法規(guī)來確定的，企業(yè)必須進行相關(guān)的改革和相關(guān)的活動，安全生產(chǎn)標準化具有強制性。安全生產(chǎn)標準化包括了企業(yè)在生產(chǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié)和各個方面，從生產(chǎn)經(jīng)營的活動到相關(guān)的管理措施，每一個過程都要符合安全生產(chǎn)的標準。安全生產(chǎn)標準化工作不僅僅具有強制性和全面性，還具有長期性、基礎(chǔ)性和重要性，安全生產(chǎn)的意義重大。安全生產(chǎn)標準化是由國家制定并推行的一種有效生產(chǎn)的措施，能夠幫助企業(yè)建立長期運行的安全生產(chǎn)，使企業(yè)更好發(fā)展，是實現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)的根本保證，也是落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的重要措施。

表1 安全生產(chǎn)標準化要素

39危險化學品的記錄和檔案40 相關(guān)化學品的分類要求41 化學品安全說明書和標簽42 化學事故的應(yīng)急處理43 危險化學品的登記44 危害告知45 化學品的儲存和運輸46危險化學品的管理應(yīng)急系統(tǒng)和救援系統(tǒng)47 應(yīng)急救援措施48 應(yīng)急救援的預(yù)防和演練49 搶險和救援措施50 事故的報告51 事故的調(diào)查方法生產(chǎn)事故和應(yīng)急措施52檢查和自評安全檢查53 安全檢查的形式和內(nèi)容54 整改方案55 自評方法和結(jié)果56本地區(qū)的相關(guān)要求危險化學品的負責從業(yè)要求57 對安全生產(chǎn)企業(yè)的要求58 存在的問題和解決方案

2.安全生產(chǎn)標準化存在的問題

近些年，安全生產(chǎn)標準化雖然已經(jīng)在企業(yè)中實施，但仍然安全事故的發(fā)生，施工現(xiàn)場仍然出現(xiàn)不安全的現(xiàn)象。安全生產(chǎn)標準化主要存在著企業(yè)主體責任沒有完全落實、安全管理措施不完善、生產(chǎn)者安全意識薄弱和安全生產(chǎn)缺乏標準化管理等問題。許多企業(yè)雖然已經(jīng)有安全生產(chǎn)標準化的措施，但企業(yè)不重視安全生產(chǎn)，且安全生產(chǎn)管理制度仍然停留在形式主義表面，沒有落實到實際的生產(chǎn)中。一些企業(yè)沒有將安全生產(chǎn)當作自己的責任，不進行安全生產(chǎn)，空談安全生產(chǎn)，不積極落實安全生產(chǎn)標準化措施，導致在生產(chǎn)過程中發(fā)生事故?，F(xiàn)如今，市場競爭十分激勵，有些企業(yè)為了保證利益，對安全管理措施不進行完善，不投入資金和時間進行優(yōu)化安全生產(chǎn)。企業(yè)不完善安全管理措施，導致安全生產(chǎn)不符合標準化。企業(yè)不進行安全排查和自查。企業(yè)的生產(chǎn)鏈不斷優(yōu)化，會不斷出現(xiàn)新的問題，而企業(yè)采用原有的安全管理措施，導致一些新的隱患發(fā)生，給企業(yè)帶來損失。[2]一些生產(chǎn)者的安全意識薄弱導致發(fā)生緊急情況和面對危險時不能夠有效的處理，導致事故的發(fā)生，帶來損失。有些企業(yè)不想耗費資源去培訓生產(chǎn)人員，導致許多生產(chǎn)者不具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)理念，導致生產(chǎn)過程不具備安全生產(chǎn)的標準，從而加大了隱患發(fā)生的風險。現(xiàn)如今，一些企業(yè)偷工減料，在安全生產(chǎn)中不安裝相應(yīng)的標準進行生產(chǎn)，導致安全生產(chǎn)過程中缺乏標準化，增加事故發(fā)生的可能性。有些企業(yè)為了敷衍相關(guān)部門的檢查，在安全生產(chǎn)過程中，偶爾安裝生產(chǎn)標準進行生產(chǎn)，導致相關(guān)部門不能很好地檢查出安全生產(chǎn)存在的問題。也存在著一些生產(chǎn)者為了降低生產(chǎn)的復(fù)雜性，擅自降低安全生產(chǎn)的標準，而且不按照安全生產(chǎn)的標準進行生產(chǎn)，導致安全生產(chǎn)缺乏標準化，提高了事故發(fā)生的可能性。而且各個部門和各個環(huán)節(jié)人員執(zhí)行能力不足，導致在管理過程中出現(xiàn)偏差，導致不能滿足生產(chǎn)標準化的需求。

3.提高安全生產(chǎn)標準化的措施

安全生產(chǎn)標準化存在著許多問題，應(yīng)該要對實際情況提出合適的解決方案，并落實到實際生產(chǎn)中。首先，企業(yè)必須要構(gòu)建完整的安全生產(chǎn)的體系，讓安全生產(chǎn)和監(jiān)督考察貫穿到整個管理體系中，要達到每一個環(huán)節(jié)，每一層都有相關(guān)人員負責和監(jiān)督的效果。每一個環(huán)節(jié)和每一個部門都必須相互協(xié)作，共同完成安全生產(chǎn)符合標準化的任務(wù)，從而降低事故發(fā)生的可能性。要對每一個人員的責任進行明確的劃分，讓每一個人員都參與安全生產(chǎn)，嚴格按照安全生產(chǎn)的標準來進行安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)標準化當作企業(yè)的責任。也要加強安全生產(chǎn)管理工作，要嚴格按照相應(yīng)的標準進行安全生產(chǎn)。要定期召開監(jiān)督、安全生產(chǎn)的會議，落實安全生產(chǎn)管理的工作。其次，要投入一定的資源進行人員的安全生產(chǎn)的培訓，提高面對發(fā)生緊急情況和面對危險時處理能力，提高生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)標準化的意識，防止出現(xiàn)為了降低生產(chǎn)的復(fù)雜性，擅自降低安全生產(chǎn)的標準，不按照安全生產(chǎn)的標準進行生產(chǎn)的現(xiàn)象，塑造生產(chǎn)人員和管理人員安全生產(chǎn)至上的理念，讓相關(guān)的人員意識到安全生產(chǎn)的重要性。[3]也要對相關(guān)的生產(chǎn)人員進行考核，開展崗位達標制度，要保證生產(chǎn)人員考核達標后在上崗的制度，只有這樣才能保證安全標準化落實到實處。再次，要提高各個部門和各個環(huán)節(jié)人員執(zhí)行能力，使在生產(chǎn)過程中能夠滿足生產(chǎn)標準化的需求。要嚴格檢查生產(chǎn)過程，要保證生產(chǎn)符合安全生產(chǎn)標準。

4.結(jié)語

安全生產(chǎn)標準化十分重要，能夠保證生產(chǎn)過程中的安全和防止企業(yè)的損失。因此，要重視安全生產(chǎn)標準化，保證生產(chǎn)過程符合安全生產(chǎn)的標準。要打破傳統(tǒng)的安全管理體系，要建立操作標準化、管理標準化的管理體系，保證生產(chǎn)的安全性。