魏杰

國有企業(yè)作為國民經濟發(fā)展的重要支柱，在當下市場經濟體制深化改革的背景下，針對國有企業(yè)經營發(fā)展中的問題進行研究，并提出應對措施具有一定的重要價值。國有企業(yè)作為國家所有制的企業(yè)，與國民經濟發(fā)展密切相關?；谀撤N程度上而言，國有企業(yè)的發(fā)展對國民經濟的發(fā)展產生了重大影響。而紀檢監(jiān)察工作作為國有企業(yè)經營發(fā)展過程中的重要工作的一個環(huán)節(jié)，對國有企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展產生了深遠的影響，意味著在新經濟形勢下必須加強紀檢監(jiān)察工作。但是當下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作實踐中出現(xiàn)了一些不足，直接制約紀檢監(jiān)察工作價值的實現(xiàn)?；诖?，本文通過分析國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中的主要問題，進一步探討具體問題的應對措施具有一定的重要意義和實踐價值。

一、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中存在的主要問題

1.政策宣傳工作不到位。在國有企業(yè)生產經營活動中，紀檢監(jiān)察工作在各個方面都有所滲透。但是當下大部分國有企業(yè)職工未能在思想層面正確認識紀檢監(jiān)察工作，即使是國有企業(yè)的領導人員，對紀檢監(jiān)察工作的認識，也只是停留在表象，這對紀檢監(jiān)察工作的深入開展產生了巨大的負面影響。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作之所以出現(xiàn)思想認識不足的問題，是因為當下國有企業(yè)未能大力宣傳紀檢監(jiān)察工作政策，在項目生產經營中投入過多資源，導致國有企業(yè)職工未能深刻認識紀檢監(jiān)察工作政策，一定程度上影響國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的順利開展。

2.紀檢監(jiān)察工作隊伍建設不足。針對當下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作實際開展情況，經深入分析可知，在當下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中，紀檢監(jiān)察工作隊伍結構存在嚴重的老齡化問題，不僅體現(xiàn)在隊伍組成人員結構上，還體現(xiàn)在紀檢監(jiān)察工作知識結構和工作方式等方面，使得紀檢監(jiān)察工作方式始終不能緊跟時代發(fā)展進行創(chuàng)新，一定程度上阻礙著紀檢監(jiān)察工作的開展。同時，紀檢監(jiān)察工作人員在實際工作中，一切以求穩(wěn)為立足點，導致紀檢監(jiān)察工作缺乏實踐意義。除此之外，在國有企業(yè)經營發(fā)展過程中，領導人員更加關注項目建設情況，而忽視了紀檢監(jiān)察工作，這使得紀檢監(jiān)察工作隊伍建設未能引起重視，從而導致整個紀檢監(jiān)察工作隊伍出現(xiàn)了知識結構、技術水平相差甚大的現(xiàn)象，而由于缺乏高素質專業(yè)人才的加入，導致當下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作無法適應時代發(fā)展，直接制約著紀檢監(jiān)察工作價值的實現(xiàn)。

3.紀檢監(jiān)察工作與外部監(jiān)督力度不足?，F(xiàn)階段，在國有企業(yè)生產經營發(fā)展過程中，紀檢監(jiān)察工作主要在內部展開，且所有紀檢監(jiān)察工作由內部工作人員來完成，使得國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一系列問題，直接影響紀檢監(jiān)察工作功能的實現(xiàn)。一般情況下，紀檢監(jiān)察工作采取自我檢查方式來完成，是難以發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中的不足，這就使得紀檢監(jiān)察工作一直無法進行完善，也直接導致國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作缺乏實質性效果。由此可見，當下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作最大不足就是缺乏有效的外部監(jiān)督機制，內部監(jiān)督無法發(fā)揮出紀檢監(jiān)察的威懾力，內部紀檢監(jiān)察工作未能發(fā)揮出有效的約束作用，使得國有企業(yè)內部腐敗現(xiàn)象未能及時有效地遏制。因此，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作發(fā)揮作用的核心在于盡快建立完善的外部監(jiān)督體系，以此約束紀檢監(jiān)察工作人員的工作行為。

二、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作問題的應對措施

1.不斷加大紀檢監(jiān)察政策宣傳力度。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作順利開展絕大程度上受制于國有企業(yè)全體職工對紀檢監(jiān)察工作的認識和重視度。因此，國有企業(yè)的全體職工應在思想層面加深對紀檢監(jiān)察工作政策的認知，并在生產經營活動中各個環(huán)節(jié)滲透紀檢監(jiān)察工作。首先，國有企業(yè)領導人員應自覺加強社會主義理論內容的學習，在思想層面樹立正確的價值觀，從根源上遏制和預防國有企業(yè)貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。其次，國有企業(yè)應進一步強化全體職工的思想教育，利用系統(tǒng)的思想教育不斷提高全體職工的工作積極性，促使其能夠認真負責地做好本職工作，并對紀檢監(jiān)察工作具有一個深刻的認識。只有這樣，國有企業(yè)全體職工才能自覺配合紀檢監(jiān)察工作，從而有利于紀檢監(jiān)察工作順利開展。

2.加強紀檢監(jiān)察工作隊伍建設。國有企業(yè)在開展紀檢監(jiān)察工作時，要想保證其發(fā)揮出良好的效果，則要建設一支素質過硬的紀檢監(jiān)察工作隊伍。以“兩學一做”、“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動為立足點，不斷強化紀檢監(jiān)察工作隊伍作風建設，按照國家紀檢監(jiān)察體制改革要求來不斷提升監(jiān)察人員思想認識，針對工作作風存在問題的監(jiān)察人員應及時、堅決地調離紀檢監(jiān)察工作崗位，針對在紀檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)違法亂紀行為的人員，則需要嚴格按照制度和法律相關規(guī)定進行處理，用鐵的紀律來打造一支高素質的紀檢監(jiān)察工作隊伍。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作隊伍的建設，具體從以下幾個方面進行：（1）加強思想政治教育，建設一支高素質的紀檢監(jiān)察工作隊伍。以思想教育活動為立足點，利用多種形式的教育活動，加深相關人員對紀檢監(jiān)察工作認識的同時，進一步強化紀檢監(jiān)察工作人員的政治意識、大局意識等，為有序開展紀檢監(jiān)察工作提供保障。（2）完善監(jiān)督機制。在不涉及保密問題的情況下，全面執(zhí)行公開制度，嚴格按照公正辦事制度來公開辦事內容、辦事程序和辦事結果，以保證紀檢監(jiān)察工作的公平公正。國有企業(yè)應強化內部監(jiān)督，對紀檢監(jiān)察工作人員要時刻高標準、嚴要求和重處理，針對有問題的干部，應嚴格按照制度辦事，該處理的處理，對不適宜在紀檢監(jiān)察工作的干部，要及時調離紀檢監(jiān)察工作崗位，以保證紀檢監(jiān)察工作隊伍的純潔性，為有效提高紀檢監(jiān)察工作效果奠定夯實基礎。（3）加強作風建設，樹立良好紀檢監(jiān)察工作隊伍形象。紀檢監(jiān)察工作干部作風建設問題，尤其是肩負監(jiān)督執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察工作干部作風，直接關乎黨的形象，對黨的建設事業(yè)產生了深遠影響。在紀檢監(jiān)察工作隊伍建設過程中，只有加強紀檢監(jiān)察工作干部作風建設，才能讓紀檢監(jiān)察工作干部在具體的工作中始終保持廉潔和秉公執(zhí)法的優(yōu)良作風，并在具體的工作中，始終以維護廣大人民群眾的根本利益作為立足點，積極主動深入基層了解具體問題，及時掌握紀檢監(jiān)察工作中的難題和問題，積極探索有效紀檢監(jiān)察工作措施，為切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察作用奠定夯實基礎。

3.不斷加大外部監(jiān)督力度。對于國有企業(yè)而言，為了更好地發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的約束作用，只有實現(xiàn)權力有效制衡的監(jiān)督管理機制，這就要求國有企業(yè)在開展紀檢監(jiān)察工作時，應在強化內部監(jiān)督工作的基礎上，重視國有企業(yè)外部監(jiān)督與內部監(jiān)督的溝通交流，才能最大限度地發(fā)揮出國有企業(yè)外部監(jiān)督的效能，有效完善國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，為更好地發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的作用奠定夯實基礎。除此之外，為了更好地發(fā)揮外部監(jiān)督作用，應建立完善外部監(jiān)督工作機制，具體包括明確并落實監(jiān)督職責，合理劃分監(jiān)督管理范圍，不斷提高外部監(jiān)督工作的獨立性和權威性，才能真正發(fā)揮出外部監(jiān)督作用來規(guī)范紀檢監(jiān)察工作。

4.創(chuàng)新工作理念和方式。國有企業(yè)黨組織及相關領導人員應深入認識到紀檢監(jiān)察工作與時俱進的重要性，立足于國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及面對的挑戰(zhàn)進行觀念的創(chuàng)新。同時，國有企業(yè)應重視紀檢監(jiān)察工作方式的創(chuàng)新，針對國有企業(yè)的具體情況，對于容易出現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作問題的環(huán)節(jié)，要重視紀檢監(jiān)察工作作用的發(fā)揮。首先，拓展群眾監(jiān)督渠道。新形勢下國有企業(yè)監(jiān)督工作效果的提升，拓展群眾監(jiān)督渠道十分關鍵，當下重點工作是建立群眾監(jiān)督渠道，具體可以通過完善國有企業(yè)信訪和舉報制度，鼓勵群眾檢舉紀檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，及時依法處理群眾檢舉事件，以調動群眾檢舉積極性。其次，加強使用新技術手段。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作問題解決的有效途徑就是找到合適的工作方法，這就要求在紀檢監(jiān)察工作中，相關人員要圍繞核心工作進行創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作方法，發(fā)揮技術、網(wǎng)絡在紀檢監(jiān)察工作中的應用價值，如利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開通信訪舉報渠道，確保群眾可以通過便捷方式反映具體問題，形成公開透明的輿論氛圍。同時，一些紀檢監(jiān)察工作違紀行為，在大數(shù)據(jù)技術的支持下，也可以及時發(fā)現(xiàn)破綻，為紀檢監(jiān)察工作提供了切入點。

三、結語

綜上，國有企業(yè)與國民經濟發(fā)展密切相關，而在新形勢下國有企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)，這對國民經濟穩(wěn)定發(fā)展產生了深遠影響，這就要求國有企業(yè)進一步深化改革，相關工作人員應正視當下紀檢監(jiān)察工作中存在的主要問題，通過不斷加大紀檢監(jiān)察政策宣傳力度、加強紀檢監(jiān)察工作隊伍建設、創(chuàng)新工作理念和方式等措施，真正發(fā)揮出國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的作用，以此推動國有企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：中鐵二十二局集團有限公司）