江海鋒

隨著社會的發(fā)展進(jìn)程，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系是未來的發(fā)展的必然趨勢。自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得高速發(fā)展，民航事業(yè)也跨入新的紀(jì)元，取得諸多成就。民航運(yùn)輸作為我國交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，綜合交通體系的建設(shè)與民航業(yè)的發(fā)展相輔相成。本文就綜合交通運(yùn)輸體系對民航發(fā)展的影響進(jìn)行探討分析，旨在為培育多元化的民航運(yùn)輸市場，建立更加安全、完善的技術(shù)保障服務(wù)體系，為民航發(fā)展提供科學(xué)合理的決策依據(jù)。

一、綜合交通運(yùn)輸體系以及民航業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

綜合交通運(yùn)輸體系主要是指由鐵路、公路、水路、航空以及管道等多種運(yùn)輸方式及其線路、站場等組成的綜合體系，現(xiàn)已成為國家發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)闹笇?dǎo)思想和終極目標(biāo)。目前綜合交通運(yùn)輸體系結(jié)合我國國情的實際情況初步形成了一套綜合交通運(yùn)輸理論框架，為指導(dǎo)我國改革開放以來交通運(yùn)輸事業(yè)跨越式的發(fā)展、為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速增長提供了強(qiáng)有力的支撐。采用各運(yùn)輸方式的優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作、有機(jī)結(jié)合、連接貫通、合理布局的交通運(yùn)輸綜合體。為運(yùn)輸全過程提供安全、快捷、舒適、方便、經(jīng)濟(jì)以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基本理念，實現(xiàn)高效運(yùn)行及銜接。綜合交通運(yùn)輸體系是當(dāng)代運(yùn)輸發(fā)展的重要趨勢。綜合交通運(yùn)輸體系與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切關(guān)系，對推進(jìn)中心城市發(fā)展進(jìn)程具有重大意義。目前綜合交通還處于摸索的階段，如何將各運(yùn)輸方式進(jìn)行和諧分工、有效配合的是目前綜合交通運(yùn)輸所需要面臨的難點(diǎn)。

民航運(yùn)輸作為我國重要的公共交通中重要的一環(huán)，隨著我國經(jīng)濟(jì)及科技的高速發(fā)展，呈現(xiàn)空前繁榮的景象。隨著民航運(yùn)輸規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，在綜合運(yùn)輸體系中占據(jù)極其重要的地位。民航具有覆蓋廣、速度快、安全性高、服務(wù)質(zhì)量好、國際遠(yuǎn)程運(yùn)輸?shù)榷喾N優(yōu)勢，能夠更快速地抵達(dá)目的地，并對未開發(fā)建設(shè)通路的區(qū)域也同樣能夠安全穿越，抵達(dá)范圍更廣，民航運(yùn)輸都發(fā)揮著其不可替代的積極作用。

二、綜合交通運(yùn)輸體系下高鐵與民航的競合關(guān)系

從市場條件下來看，民航和高鐵的競爭關(guān)系難以避免，隨著我國高鐵項目的積極進(jìn)行，高鐵網(wǎng)絡(luò)日益完善，高鐵在國民運(yùn)輸交通體系的重要性不斷得到提升。而高鐵運(yùn)輸具有的獨(dú)特技術(shù)特征和運(yùn)輸效應(yīng)，使得民航與高鐵在產(chǎn)品屬性以及生產(chǎn)空間上存在重合，高鐵的規(guī)劃圖同樣可以覆蓋大部分民航商務(wù)航線。自高鐵開通以來，對民航多條航線的生存環(huán)境進(jìn)行壓縮，主要是中短途航線，出現(xiàn)多條線路停航的狀況，雖然高鐵與民航之間所存在的短途客運(yùn)運(yùn)輸上替代效應(yīng)，在對民航進(jìn)行沖擊的同時，也帶來了意外的機(jī)遇，在短途航線市場被分割的事態(tài)下，民航也將更多運(yùn)力投入到了高鐵無法觸及的國際航線。1000公里以上的行程，高鐵對民航的地位無法產(chǎn)生動搖，航空對長距離的旅客存在著巨大潛力，從而提高了我國的航空業(yè)的總體效益，并且為高鐵也帶來了一部分轉(zhuǎn)運(yùn)旅客，尤其是國際航空樞紐的轉(zhuǎn)運(yùn)旅客。國際航線一直是我國民航的短板，某種程度而言，也是高鐵的強(qiáng)勁發(fā)展推動了民航邁向國際化的步伐，促進(jìn)了我國民航事業(yè)的發(fā)展。近年隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，旅客出行需求增多，高鐵與民航分別輸送著不同需求的旅客。高鐵對民航引起的沖擊也逐漸尋找到出路，通過政府補(bǔ)貼以及愈來愈多的支線機(jī)場建設(shè)完成，之前許多停航航線得以調(diào)整恢復(fù)，民航事業(yè)的整體發(fā)展呈現(xiàn)欣欣向榮的面貌。

在綜合交通運(yùn)輸體系的推進(jìn)下，高鐵與民航的競爭關(guān)系反而促進(jìn)了“空鐵聯(lián)運(yùn)”的誕生，將鐵路引進(jìn)機(jī)場，建立起綜合交通樞紐，為旅客提供無縫銜接的“空鐵聯(lián)運(yùn)”服務(wù)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，共同促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的發(fā)展。上海虹橋機(jī)場成為了國內(nèi)規(guī)范的第一例“空鐵聯(lián)運(yùn)”，將高鐵、地面交通、機(jī)場進(jìn)行串聯(lián)。為了順應(yīng)交通一體化的發(fā)展趨勢，建立起更多的共享體系，如基礎(chǔ)設(shè)施共享體系、信息共享體系等。通過綜合交通運(yùn)輸體系的構(gòu)建，我國已投入使用部分空鐵一體化樞紐，其中包括上海虹橋機(jī)場、北京大興機(jī)場、長春龍嘉機(jī)場、石家莊正定機(jī)場、武漢天河機(jī)場等。為了為乘客提供更為方便、快捷的出行交通方式，民航與高鐵于2020年首次打通銷售平臺，開啟了新時代交通運(yùn)輸體系融合發(fā)展的序幕。以往旅客需要根據(jù)其需要分別對航空、鐵路進(jìn)行購票，而空鐵聯(lián)合推出銷售平臺后，旅客則可以根據(jù)意愿選擇航班及高鐵進(jìn)行組合，輕松完成訂票流程，且航班車次與航班銜接緊密，退改手續(xù)統(tǒng)一進(jìn)行，使旅客出行更加便利，為一體化出行實現(xiàn)了更好的保障。

三、建立綜合交通運(yùn)輸體系下的民航發(fā)展

1.民航機(jī)場群建設(shè)，為綜合交通運(yùn)輸體系打下基礎(chǔ)。民用運(yùn)輸機(jī)場作為我國重要的公共交通基礎(chǔ)建設(shè)，為民航業(yè)發(fā)展打下基石。同時，機(jī)場群也是強(qiáng)力支撐綜合交通運(yùn)輸體系的重要部分。近年來，經(jīng)濟(jì)全球化，國際交流與運(yùn)輸必然使得民航成為公共交通運(yùn)輸體系核心，我國民用運(yùn)輸機(jī)場數(shù)量的持續(xù)增加，隨著運(yùn)輸機(jī)場空間布點(diǎn)不斷加密，樞紐機(jī)場與支線機(jī)場結(jié)合成輻射網(wǎng)絡(luò)，需要地面交通輔助與配合。推進(jìn)綜合交通融合成為了我國交通行業(yè)未來發(fā)展的主要趨勢，加快機(jī)場群地面交通運(yùn)輸體系的建立也受到廣泛關(guān)注。機(jī)場群地面交通運(yùn)輸體系是綜合交通運(yùn)輸體系的重要部分，也是推動城市群建設(shè)的重要平臺，是實現(xiàn)城市群發(fā)展壯大與服務(wù)質(zhì)量得到巨大提升的重要措施。若成功建立，則能夠滿足快速增長的機(jī)場群客貨集散需求，提升機(jī)場群地面交通運(yùn)輸服務(wù)供給能力以及對其結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效優(yōu)化，充分利用綜合交通運(yùn)輸體系與其他交通方式進(jìn)行鏈接。在這方面，我們可以參考國外的優(yōu)秀經(jīng)驗，如法蘭克福機(jī)場就是世界范圍內(nèi)都較為優(yōu)秀的案例。法蘭克福機(jī)場位于法蘭克福市中心，除了航空業(yè)務(wù)以外，高速公路、區(qū)域鐵路與高速鐵路都會在這里交匯，區(qū)域鐵路位于一號航站樓地下層，遠(yuǎn)程火車站和空鐵聯(lián)運(yùn)大樓通過連廊與航站樓進(jìn)行連接，乘客可以直接在整體建筑中進(jìn)行飛機(jī)、鐵路、地鐵、公路等多種交通工具的換乘，最大程度的方便了旅客出行。除此之外，法蘭克福機(jī)場還服務(wù)于貨運(yùn)，將整棟建筑的空間價值發(fā)揮到極致。在國內(nèi)，上海虹橋機(jī)場則是優(yōu)秀的案例，將民航機(jī)場與高鐵站點(diǎn)進(jìn)行鏈接，充分利用了高鐵帶來的地面運(yùn)輸條件，建立起了高鐵車站與樞紐機(jī)場間的中轉(zhuǎn)聯(lián)程，實現(xiàn)航空與鐵路、航運(yùn)、地鐵、公路等多種運(yùn)輸方式的直接連接，使機(jī)場建設(shè)不僅成為了航空方面的站點(diǎn)，最大限度地擴(kuò)大了民航的服務(wù)范圍以及能力，而且真正實現(xiàn)了無縫隙銜接。有效推進(jìn)樞紐機(jī)場與軌道交通的聯(lián)通，對我國航空樞紐的國際競爭力加以提升，使廣大人民群眾出行更為安全、舒適、便捷，是綜合交通體系的最終目標(biāo)。

2.民航客運(yùn)需求增大，旅客出行更加便捷。目前，我國客運(yùn)供需矛盾激烈，客運(yùn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)持續(xù)不斷在調(diào)整，且各個方式的發(fā)展速度不一。隨著我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略進(jìn)程穩(wěn)步發(fā)展，人口聚集特征產(chǎn)生了巨大變化，這一變化將會為未來客運(yùn)需求產(chǎn)生積極的正面效果，人民的出行需求勢必會呈現(xiàn)上升趨勢。二、三線城市將會增加對航空運(yùn)輸?shù)男枨蟆ｋS著綜合交通運(yùn)輸體系的穩(wěn)步建設(shè)，未來的出行將會更加便捷，旅游業(yè)休閑消費(fèi)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。綜合交通運(yùn)輸體系將民航運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式進(jìn)行鏈接，采用優(yōu)勢互補(bǔ)的方式實現(xiàn)合作共贏。我國地域遼闊，地勢多樣化，因此各類運(yùn)輸工具在我國都具有市場，且每種方式都具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢。綜合交通運(yùn)輸則是將各類方式的優(yōu)勢進(jìn)行統(tǒng)一融合調(diào)配，進(jìn)行配合，最大化地發(fā)揮我國運(yùn)輸行業(yè)的優(yōu)勢，推動我國多層次運(yùn)輸網(wǎng)格格局的建立。

3.航空貨運(yùn)呈現(xiàn)積極發(fā)展事態(tài)。在2019年9月，中共中央、國務(wù)院發(fā)表的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》中明確指出，要加強(qiáng)對鐵路、公路、航運(yùn)、航空、信息、物流等多種社會基礎(chǔ)措施建立網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將各個運(yùn)輸方式結(jié)合優(yōu)點(diǎn)，互補(bǔ)缺點(diǎn)進(jìn)行合理分工、線路與節(jié)點(diǎn)銜接進(jìn)行配套，實現(xiàn)全程物流無縫對接，加快建設(shè)綜合交通樞紐體系，盡快形成“全球123快貨物流圈”。在公路、高鐵等多種運(yùn)輸方式將積極與航空運(yùn)輸進(jìn)行合作，擴(kuò)展機(jī)場物流輻射范圍，打通不同交通運(yùn)輸方式之間空間、時間的界限，為多層級、一體化的綜合交通樞紐體系的形成助力。而其中航空物流運(yùn)輸將發(fā)揮其長距離、高時效的優(yōu)勢，于中短途貨運(yùn)中與高鐵加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，在通用航空與支線航空物流領(lǐng)域中對高鐵通達(dá)性的不足進(jìn)行彌補(bǔ)。在末端配送環(huán)節(jié)與公路運(yùn)輸?shù)暮献鞲用芮校瑸檫\(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)鏈提高高效的連接，實現(xiàn)真正的一體化服務(wù)，對航空貨運(yùn)的運(yùn)輸效率進(jìn)行提高，實現(xiàn)自身運(yùn)輸實力建設(shè)。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟(jì)以及科技的高速發(fā)展，融合現(xiàn)象已成為各個領(lǐng)域都不可避免的發(fā)展方向，且由于多元化因素的影響，融合的范圍及層次也更加廣泛深入，將根據(jù)已有的經(jīng)驗進(jìn)行融合與啟示才能將使該領(lǐng)域有更好的發(fā)展。綜合交通運(yùn)輸體系是交通運(yùn)輸發(fā)展的必經(jīng)之路。目前，我國綜合交通運(yùn)輸體系也迎來了重組的重要階段，正積極實行公路、鐵路、地鐵、航空的有效銜接，實施多種聯(lián)運(yùn)方式及建設(shè)，為實行真正的綜合交通體系，有效避免資源浪費(fèi)，提升整體運(yùn)輸組織效率，促進(jìn)一體化運(yùn)輸建設(shè)與發(fā)展而做出共同努力。

（作者單位：廣州白云國際機(jī)場股份有限公司）