岑斌

自十八大以來，黨中央對新時代黨建工作提出了更高的要求，明確把黨支部建設(shè)放在企業(yè)突出位置。為提高黨支部建設(shè)質(zhì)量，需要加強基層黨組織規(guī)范化水平、標準化水平。在新形勢下，佛山市公盈投資控股有限公司作為國有企業(yè)，必須要提高對基層黨組織工作重視程度。它關(guān)系到中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的完善與建立，也關(guān)系到企業(yè)的整體發(fā)展進程，更關(guān)系到國家經(jīng)濟的發(fā)展。提升黨支部工作水平，對經(jīng)濟的發(fā)展、制度的完善有著重要意義。習總書記曾強調(diào)，“推動全面從嚴治黨向基層延伸”，這就要求黨支部工作建設(shè)中，必須重視起基層紀檢委員的隊伍建設(shè)，要真正發(fā)揮黨支部紀檢委員的監(jiān)督作用，將從嚴治黨的要求落實到每一名黨員身上，在潛移默化中，實現(xiàn)黨組織的全面覆蓋。

一、發(fā)揮黨支部紀檢委員監(jiān)督作用的重要意義

黨支部是宣傳執(zhí)行黨的路線，落實黨的方針政策，發(fā)揮黨員模范先鋒作用的重要陣地。在習總書記的領(lǐng)導下，從嚴治黨向基層延伸。黨支部紀檢委員作為核心力量，必須承擔起監(jiān)督的重任。在黨員中加強知識教育，日常嚴格履行監(jiān)督執(zhí)紀義務(wù)與責任，對于那些侵害群眾利益的不正之風嚴格查處，讓腐敗問題無處遁形，切實做到從嚴治黨。在黨支部紀檢委員開展的實際工作中，不難發(fā)現(xiàn)貪污腐敗問題的存在。這股不正之風極易吹起，并且有著問題多、數(shù)量大、范圍廣的特點，極大地影響了黨員隊伍形象，在侵害人民群眾利益的同時，對國家經(jīng)濟造成了不可挽回的損失。在一件件貪污腐敗案件的背后，是監(jiān)督機制的疏漏。推動全面從嚴治黨向基層延伸這一任務(wù)是非常艱巨的。黨支部紀檢委員的主要任務(wù)就是檢查黨的路線與方針執(zhí)行情況，維護黨的章程，協(xié)助黨的委員會推進從嚴治黨，組織協(xié)調(diào)反腐工作，加強黨風建設(shè)。黨支部紀檢委員發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，是聽黨指揮、跟黨走的體現(xiàn)，是履行責任與義務(wù)的表現(xiàn)。紀檢委員站在正風反腐的一線，有著絕對的優(yōu)勢。黨支部紀檢委員及時有效的發(fā)揮監(jiān)督作用，能夠盡早發(fā)現(xiàn)基層黨員身上的傾向性問題，能夠做好早提醒、早處理，及時糾正錯誤思想的發(fā)生，避免造成不可挽回的損失，避免侵害人民群眾的利益，降低腐敗事件的發(fā)生。

二、黨支部紀檢委員監(jiān)督作用的主要形式

佛山市公盈投資控股有限公司，作為紀檢監(jiān)察員和黨支部委員，結(jié)合多年工作經(jīng)驗與全國各地的基層黨組織的工作來看，黨支部紀檢委員監(jiān)督作用的主要形式有以下幾種：其一，監(jiān)督落實黨的政策與方針，并且提出具有建設(shè)性的意見。協(xié)助黨支部書記完成黨建工作，確保支部各項工作高效有序的展開。其二，發(fā)揮監(jiān)督作用，監(jiān)督黨支部所有黨員的工作，維護黨的公正與廉潔，發(fā)現(xiàn)問題后及時向上級匯報。糾正不正之風，保障黨員隊伍的純潔性。其三，監(jiān)督黨組織頒發(fā)的黨風建設(shè)相關(guān)資料，檢查其落實情況。如存在內(nèi)容缺失，落實困難、不到位等問題，及時向上級領(lǐng)導匯報。其四，監(jiān)督黨員遵守《紀律處分條例》《廉潔自律準則》，遵守八項規(guī)定精神，貫徹黨的正確方針，對違紀的黨員進行批評教育。其五，監(jiān)督單位重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用的執(zhí)行情況，及時向紀委反映違法亂紀問題，配合上級檢查工作。

三、影響黨支部紀檢委員監(jiān)督作用發(fā)揮的主要原因

黨支部紀檢委員發(fā)揮監(jiān)督作用，能夠貫徹落實黨的正確方針，能夠有效緩解腐敗事件的發(fā)生，維護基層黨組織的良好形象。但在黨支部的實際工作中，受眾多因素的影響，黨支部紀檢委員的監(jiān)督作用沒有得到良好發(fā)揮，造成這一問題的主要原因有以下幾方面。

1.紀檢委員的監(jiān)督責任不明確。造成紀檢委員監(jiān)督作用難以發(fā)揮的重要原因之一就是紀檢委員的監(jiān)督責任不明確。黨內(nèi)法規(guī)對紀檢委員的工作職責、權(quán)利義務(wù)等缺乏系統(tǒng)的、規(guī)范的要求。這就使得紀檢委員在實際工作展開中容易受到誤解。此外，部分黨組織對紀檢委員監(jiān)督工作制定的制度，實際操作性不強，并且缺乏一定針對性。這就大大增加了紀檢委員監(jiān)督的難度，無法落實下去，難以發(fā)揮真正作用。甚至還會出現(xiàn)弱化職責的情況，讓紀檢委員形同虛設(shè)，沒有真正的權(quán)利與職能，最終導致監(jiān)督工作的缺失。

2.紀檢委員的能力素質(zhì)參差不齊。黨支部作為基層黨組織，承擔著宣傳與執(zhí)行黨的方針和政策的重要責任，其重要性不言而喻。黨支部紀檢委員作為從嚴治黨的重要力量，更是肩負著重要責任與使命。因此，紀檢委員更需要發(fā)揮模范先鋒作用，在正風反腐路上引領(lǐng)黨員向著正確的方向發(fā)展。但在實際工作中不難發(fā)現(xiàn)，紀檢委員的能力素質(zhì)參差不同，很多紀檢委員對于監(jiān)察工作的了解流于表面。缺少應(yīng)具備的專業(yè)知識與技能，缺乏實踐經(jīng)驗與職業(yè)素養(yǎng)。紀檢制度不是一成不變的，它是隨著社會的發(fā)展而進步。因此，紀檢工作也應(yīng)該做到與時俱進，緊跟黨的方針與智慧，不斷提升自我能力，注重知識的更新，不能局限于傳統(tǒng)的監(jiān)察方式。部分紀檢隊伍中，一些黨員紀律觀念意識淡薄，滿足于現(xiàn)狀，不思進取，在工作中追求人情世故，不能發(fā)揮監(jiān)督的責任，使其監(jiān)督工作淪為形式，難以真正落實下去。

3.少數(shù)基層組織對紀檢委員的監(jiān)督作用認識不足。在黨支部紀檢工作展開過程中，很大一部分基層組織對紀檢委員監(jiān)督作用認識不足。他們認為紀檢委員監(jiān)督就是來找單位的不足，就算是沒有原則性、紀律性問題，紀檢委員也是要找到不足的。還有部分單位認為，紀檢部門沒有什么真正作用，是可有可無的崗位，因此對紀檢委員的檢查工作并不配合。黨支部紀檢委員自身也存在對監(jiān)督作用的認識不足，擔心自己履行監(jiān)督責任會得罪人，自己的工作也會得到干擾，在左右為難中，致使監(jiān)督失察。無論是少數(shù)基層組織還是紀檢委員，在工作中消極對待，最終都會導致腐敗問題、不正之風的滋生，不利于黨組織形象的樹立，不利于貫徹于落實黨的方針與政策。

四、發(fā)揮黨支部紀檢委員監(jiān)督作用的建議

在黨支部紀檢委員的實際工作中，監(jiān)督作用的發(fā)揮受眾多因素的影響。只有正視問題的存在，結(jié)合工作實際，才能找到解決問題的方法。針對以上影響黨支部紀檢委員監(jiān)督作用發(fā)揮的主要原因，對紀檢委員監(jiān)察工作進行分析，只有充分重視起基層紀檢委員的隊伍建設(shè)，明確監(jiān)督責任，加強監(jiān)督工作的重視，將從嚴治黨的要求落實到每一名黨員身上，才能降低腐敗事件的發(fā)生。

1.明確紀檢委員的崗位職責。黨支部紀檢委員監(jiān)督職責發(fā)揮不到位一個重要原因就是崗位職責不明確，要想落實從嚴治黨，就必須明確紀檢委員的崗位職責。上級部門需要出臺相關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位、領(lǐng)域?qū)嶋H情況，明確紀檢委員崗位職責的義務(wù)、履行方式等問題，以規(guī)章制度的形式約束紀檢委員的工作，使其更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。此外還需要專門建立紀檢委員詢問、情況報告和雙向監(jiān)督制度，這樣能夠有效發(fā)現(xiàn)黨員干部以及基層黨員的傾向性錯誤，避免侵害人民群眾的利益，降低腐敗事件的發(fā)生。黨支部紀檢委員需要及時向上級部門述職，將黨員監(jiān)督工作進行匯報。強化黨員之間、紀檢委員之間的相互監(jiān)督，真正發(fā)揮紀檢委員的監(jiān)督作用，讓黨內(nèi)監(jiān)督更具有權(quán)威性。

2.建立完善培訓機制，提高紀檢委員整體素質(zhì)。黨支部紀檢委員是我黨落實從嚴治黨的重要力量，黨支部工作的好壞直接影響到黨紀的執(zhí)行與遵守，黨中央及地方黨委政策部署的貫徹與落實。因此，黨支部紀檢委員必須提升自身的專業(yè)能力與素質(zhì)，發(fā)揮好監(jiān)督作用，將治黨嚴謹、正風肅紀的要求落實到每個黨員身上。上級黨組織要想選拔、培養(yǎng)出具備專業(yè)能力與政治素養(yǎng)的帶頭人才，以此來促進黨組織工作的提升，需要建立完善培訓機制，提高紀檢委員整體素質(zhì)。對紀檢委員的培訓，不是選拔出合適的人才就完成了目標，而是要通過不斷的理論知識學習與業(yè)務(wù)能力鍛煉，提升黨務(wù)工作能力，能夠在崗位上盡職盡責，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。紀檢委員需要堅定廉潔為民的理念，在監(jiān)督工作中要以黨的理論與思想為指導。通過良好的培訓，能夠堅定黨員的信念，使監(jiān)督工作能夠真正落實下去，杜絕流于表面的工作方式，讓黨員工作能加透明化、規(guī)范化。

3.加強對基層組織負責人的教育，提高思想認識。上級黨組織需要加強對基層組織負責人的教育，提高思想認識。使基層組織負責人能夠重視落實從嚴治黨，能夠認識到現(xiàn)今監(jiān)督工作的不足，能夠重視起紀檢委員在從嚴治黨中的地位，從而在實際工作中，能夠重視紀檢委員隊伍建設(shè)，支持其發(fā)揮監(jiān)督作用?；鶎咏M織負責人應(yīng)該具有責任意識，重視黨支部的規(guī)范建設(shè)。與黨支部紀檢委員一起將單位的黨風廉政和反腐工作最好，共同推動單位的進步與發(fā)展。

五、結(jié)束語

中國共產(chǎn)黨是最有組織最有紀律的一支隊伍，在黨的領(lǐng)導下，基層黨組織也必須做到工作嚴謹、紀律嚴明，一切工作的展開都要有科學指導和規(guī)章制度，以責任心與嚴謹性要求自身。黨支部紀檢委員是從嚴治黨的先鋒力量，其工作的好壞直接影響到黨紀的執(zhí)行與遵守。因此，黨支部紀檢委員需要不斷提升自身能力，重視培養(yǎng)自身職業(yè)素養(yǎng)。將從嚴治黨的要求落實到每一名黨員身上，在潛移默化中，實現(xiàn)黨組織的全面覆蓋。在實際工作展開過程中，一定要要嚴明政治紀律，堅持黨的領(lǐng)導，學習黨風廉政教育，發(fā)揮監(jiān)督作用，充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導的紀檢委員克己奉公、剛正不阿的良好形象。

（作者單位：佛山市公盈投資控股有限公司）