譚正

1982年，國務(wù)院公布首批24座歷史文化名城，揚州躋身其間；2006年，揚州獲“聯(lián)合國人居獎”；2011年至2020年，揚州連續(xù)四屆獲“全國文明城市”稱號；近年來又先后獲“世界運河之都”“東亞文化之都”“世界美食之都”等稱號……這一系列殊榮與揚州豐富多彩的文化資源密不可分。民進(jìn)揚州市委會積極履職，在揚州這片文化旅游沃土上開出建言獻(xiàn)策的“并蒂蓮”。

圍繞中共揚州市委、市政府打造國際文化旅游名城的中心工作，民進(jìn)揚州市委會迅速確定了“推進(jìn)國際文化旅游名城建設(shè)”重點調(diào)研課題，由民進(jìn)揚州市委會副主委肖義牽頭，民進(jìn)揚州市文化和旅游支部為主體開展調(diào)研。民進(jìn)揚州市文化和旅游支部既集聚了揚州民進(jìn)文化界會員，又匯聚了民進(jìn)會員中旅游、外事方面的優(yōu)秀人才，同時獲得了揚州市文化廣電和旅游局、揚州市人民政府外事辦公室的大力支持，支部的履職使命之一就是更好地服務(wù)揚州市文化旅游事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支部主委顧紅霞充分挖掘支部會員中的優(yōu)質(zhì)資源，組建了專題調(diào)研組。優(yōu)質(zhì)的人才隊伍為調(diào)研課題的高質(zhì)量完成打下了堅實基礎(chǔ)。

課題調(diào)研集智聚力 調(diào)研成果花開兩枝

2019年8月30日，在第十一次中日韓文化部長會議上，揚州當(dāng)選2020年度“東亞文化之都”。喜訊傳來，調(diào)研組立即完善調(diào)研內(nèi)容，豐富國際文化旅游名城內(nèi)涵，以更高的站位、更廣的視野、更精的要求審視這一課題。經(jīng)過多方研究，深入座談，調(diào)研組成員碰撞出激烈火花，就如何撰寫本課題的調(diào)研文章產(chǎn)生了截然不同的思路。一是走高站位路線，從揚州市國際文化旅游名城建設(shè)的全局出發(fā)，立足國際，項目為王，交通為重，圍繞幾個重點問題建言獻(xiàn)策，尋求突破；二是走“特專精”路線，緊緊抓住國際文化旅游名城建設(shè)的靈魂，立足揚州實際，彰顯特色，放大優(yōu)勢，擦亮“世界運河文化之都”這一世界級文化金字招牌。

經(jīng)過幾輪的商討完善，課題組最終形成了兩篇調(diào)研成果《建設(shè)世界運河文化之都 助力國際文化旅游名城》和《關(guān)于高水平高質(zhì)量推進(jìn)我市國際文化旅游名城建設(shè)的建議》，并提交揚州市政協(xié)八屆四次會議。

提案《建設(shè)世界運河文化之都 助力國際文化旅游名城》認(rèn)為世界運河文化之都是國際文化旅游名城的有機(jī)組成和重要抓手，世界運河文化之都建設(shè)須以文化為靈魂，以旅游為載體，融入國際文化旅游名城建設(shè)。建議立足揚州實際，打造文化交流之都、文化風(fēng)情之都、文化品質(zhì)之都，并重點關(guān)注融合規(guī)劃運河文都建設(shè)、大力提升文旅品質(zhì)、講好揚州運河故事等方面工作。提案《關(guān)于高水平高質(zhì)量推進(jìn)我市國際文化旅游名城建設(shè)的建議》分析了揚州市國際文化旅游城市建設(shè)存在的突出不足：文旅資源開發(fā)不足，旅游項目單一；國際文化交流較少，國際知名度不高；交通相對不便，制約旅客來揚等。并立足國際化視角，提出重點突破的路徑：國際文化旅游名城，要有國際化的項目、國際化的活動、國際化的交通。

重點課題備受關(guān)注提案辦理彰顯實效

2020年4月30日，揚州市政協(xié)八屆四次會議重點提案交辦會舉行，會議對2020年重點提案的辦理工作和民主評議工作提出具體要求。民進(jìn)揚州市委會“推進(jìn)國際文化旅游名城建設(shè)”課題組提交的兩篇提案同時入選揚州市政協(xié)八屆四次會議重點提案。其中《建設(shè)世界運河文化之都 助力國際文化旅游名城》由中共揚州市委書記批示督辦，批示要求：要擦亮揚州市“東亞文化之都”和“世界運河之都”金字招牌，可以把“建議”納入今年文化之都活動方案，并請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志閱處?！蛾P(guān)于高水平高質(zhì)量推進(jìn)我市國際文化旅游名城建設(shè)的建議》由市政府市長領(lǐng)辦督辦。一個課題組的調(diào)研成果能同時獲得中共市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和肯定，既得益于重點調(diào)研課題選題緊扣中共市委、市政府中心工作，也與民進(jìn)揚州市委會“一案兩寫”的提案工作創(chuàng)新做法息息相關(guān)。

為切實做好提案辦理工作，市文化廣電和旅游局專門成立了由局長任組長，副局長任副組長，各相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員的提案答復(fù)專班，組織召開了動員部署會，制定了提案答復(fù)方案，先后赴市外（常州）、市內(nèi)（邗江、江都、高郵、生態(tài)科技新城）進(jìn)行專題調(diào)研，并會同交通、商務(wù)、外事、水利、體育等相關(guān)部門進(jìn)行座談，在此基礎(chǔ)上，擬寫了答復(fù)意見。市文化廣電和旅游局專門制定了對這兩篇提案的答復(fù)清單表，針對提案中的意見建議，一一具體采納并落實了辦理措施。

2020年7月30日，揚州市政協(xié)舉行“市長領(lǐng)辦”提案現(xiàn)場答復(fù)活動。揚州市市長就領(lǐng)辦提案進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，并就有關(guān)問題進(jìn)行答復(fù)、督辦。市長要求，要高水平推進(jìn)國際文化旅游名城建設(shè)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動發(fā)展全域旅游，提升文化內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)價值。要積極引培優(yōu)質(zhì)文旅項目，通過“移植大樹、讓老樹發(fā)新芽和培育新樹苗”相結(jié)合，加快推進(jìn)文旅重大項目招引建設(shè)，串珠成鏈發(fā)展好古城旅游和創(chuàng)意旅游，連點成片發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游。要放大“三都”品牌效應(yīng)，讓文旅產(chǎn)業(yè)成為揚州戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。

2020年，面對新冠肺炎疫情的巨大沖擊，揚州文旅事業(yè)在中共市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展取得重要成效。揚州市成功當(dāng)選全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，成為文旅融合后全國首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市之一。高起點、高水平、高質(zhì)量實施“東亞文化之都”國家級戰(zhàn)略項目，成功舉辦東盟與中日韓（10+3）文化城市網(wǎng)絡(luò)啟動儀式、2020中日韓“東亞文化之都”工作組第二次會議等國際會議，舉辦中日韓書法篆刻作品展、中國“東亞文化之都”城市非遺展，承辦“東亞文化之都”聯(lián)盟工作研討會，舉辦2020第四屆中國電競產(chǎn)業(yè)大會，啟動“東亞文化之都”國際電競邀請賽……揚州文旅事業(yè)蓬勃發(fā)展，千年古城揚州在世界舞臺上璀璨綻放。