譚正

1982年，國(guó)務(wù)院公布首批24座歷史文化名城，揚(yáng)州躋身其間；2006年，揚(yáng)州獲“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”；2011年至2020年，揚(yáng)州連續(xù)四屆獲“全國(guó)文明城市”稱(chēng)號(hào)；近年來(lái)又先后獲“世界運(yùn)河之都”“東亞文化之都”“世界美食之都”等稱(chēng)號(hào)……這一系列殊榮與揚(yáng)州豐富多彩的文化資源密不可分。民進(jìn)揚(yáng)州市委會(huì)積極履職，在揚(yáng)州這片文化旅游沃土上開(kāi)出建言獻(xiàn)策的“并蒂蓮”。

圍繞中共揚(yáng)州市委、市政府打造國(guó)際文化旅游名城的中心工作，民進(jìn)揚(yáng)州市委會(huì)迅速確定了“推進(jìn)國(guó)際文化旅游名城建設(shè)”重點(diǎn)調(diào)研課題，由民進(jìn)揚(yáng)州市委會(huì)副主委肖義牽頭，民進(jìn)揚(yáng)州市文化和旅游支部為主體開(kāi)展調(diào)研。民進(jìn)揚(yáng)州市文化和旅游支部既集聚了揚(yáng)州民進(jìn)文化界會(huì)員，又匯聚了民進(jìn)會(huì)員中旅游、外事方面的優(yōu)秀人才，同時(shí)獲得了揚(yáng)州市文化廣電和旅游局、揚(yáng)州市人民政府外事辦公室的大力支持，支部的履職使命之一就是更好地服務(wù)揚(yáng)州市文化旅游事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支部主委顧紅霞充分挖掘支部會(huì)員中的優(yōu)質(zhì)資源，組建了專(zhuān)題調(diào)研組。優(yōu)質(zhì)的人才隊(duì)伍為調(diào)研課題的高質(zhì)量完成打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

課題調(diào)研集智聚力 調(diào)研成果花開(kāi)兩枝

2019年8月30日，在第十一次中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議上，揚(yáng)州當(dāng)選2020年度“東亞文化之都”。喜訊傳來(lái)，調(diào)研組立即完善調(diào)研內(nèi)容，豐富國(guó)際文化旅游名城內(nèi)涵，以更高的站位、更廣的視野、更精的要求審視這一課題。經(jīng)過(guò)多方研究，深入座談，調(diào)研組成員碰撞出激烈火花，就如何撰寫(xiě)本課題的調(diào)研文章產(chǎn)生了截然不同的思路。一是走高站位路線，從揚(yáng)州市國(guó)際文化旅游名城建設(shè)的全局出發(fā)，立足國(guó)際，項(xiàng)目為王，交通為重，圍繞幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題建言獻(xiàn)策，尋求突破；二是走“特專(zhuān)精”路線，緊緊抓住國(guó)際文化旅游名城建設(shè)的靈魂，立足揚(yáng)州實(shí)際，彰顯特色，放大優(yōu)勢(shì)，擦亮“世界運(yùn)河文化之都”這一世界級(jí)文化金字招牌。

經(jīng)過(guò)幾輪的商討完善，課題組最終形成了兩篇調(diào)研成果《建設(shè)世界運(yùn)河文化之都 助力國(guó)際文化旅游名城》和《關(guān)于高水平高質(zhì)量推進(jìn)我市國(guó)際文化旅游名城建設(shè)的建議》，并提交揚(yáng)州市政協(xié)八屆四次會(huì)議。

提案《建設(shè)世界運(yùn)河文化之都 助力國(guó)際文化旅游名城》認(rèn)為世界運(yùn)河文化之都是國(guó)際文化旅游名城的有機(jī)組成和重要抓手，世界運(yùn)河文化之都建設(shè)須以文化為靈魂，以旅游為載體，融入國(guó)際文化旅游名城建設(shè)。建議立足揚(yáng)州實(shí)際，打造文化交流之都、文化風(fēng)情之都、文化品質(zhì)之都，并重點(diǎn)關(guān)注融合規(guī)劃運(yùn)河文都建設(shè)、大力提升文旅品質(zhì)、講好揚(yáng)州運(yùn)河故事等方面工作。提案《關(guān)于高水平高質(zhì)量推進(jìn)我市國(guó)際文化旅游名城建設(shè)的建議》分析了揚(yáng)州市國(guó)際文化旅游城市建設(shè)存在的突出不足：文旅資源開(kāi)發(fā)不足，旅游項(xiàng)目單一；國(guó)際文化交流較少，國(guó)際知名度不高；交通相對(duì)不便，制約旅客來(lái)?yè)P(yáng)等。并立足國(guó)際化視角，提出重點(diǎn)突破的路徑：國(guó)際文化旅游名城，要有國(guó)際化的項(xiàng)目、國(guó)際化的活動(dòng)、國(guó)際化的交通。

重點(diǎn)課題備受關(guān)注提案辦理彰顯實(shí)效

2020年4月30日，揚(yáng)州市政協(xié)八屆四次會(huì)議重點(diǎn)提案交辦會(huì)舉行，會(huì)議對(duì)2020年重點(diǎn)提案的辦理工作和民主評(píng)議工作提出具體要求。民進(jìn)揚(yáng)州市委會(huì)“推進(jìn)國(guó)際文化旅游名城建設(shè)”課題組提交的兩篇提案同時(shí)入選揚(yáng)州市政協(xié)八屆四次會(huì)議重點(diǎn)提案。其中《建設(shè)世界運(yùn)河文化之都 助力國(guó)際文化旅游名城》由中共揚(yáng)州市委書(shū)記批示督辦，批示要求：要擦亮揚(yáng)州市“東亞文化之都”和“世界運(yùn)河之都”金字招牌，可以把“建議”納入今年文化之都活動(dòng)方案，并請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志閱處。《關(guān)于高水平高質(zhì)量推進(jìn)我市國(guó)際文化旅游名城建設(shè)的建議》由市政府市長(zhǎng)領(lǐng)辦督辦。一個(gè)課題組的調(diào)研成果能同時(shí)獲得中共市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和肯定，既得益于重點(diǎn)調(diào)研課題選題緊扣中共市委、市政府中心工作，也與民進(jìn)揚(yáng)州市委會(huì)“一案兩寫(xiě)”的提案工作創(chuàng)新做法息息相關(guān)。

為切實(shí)做好提案辦理工作，市文化廣電和旅游局專(zhuān)門(mén)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員的提案答復(fù)專(zhuān)班，組織召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì)，制定了提案答復(fù)方案，先后赴市外（常州）、市內(nèi)（邗江、江都、高郵、生態(tài)科技新城）進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，并會(huì)同交通、商務(wù)、外事、水利、體育等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行座談，在此基礎(chǔ)上，擬寫(xiě)了答復(fù)意見(jiàn)。市文化廣電和旅游局專(zhuān)門(mén)制定了對(duì)這兩篇提案的答復(fù)清單表，針對(duì)提案中的意見(jiàn)建議，一一具體采納并落實(shí)了辦理措施。

2020年7月30日，揚(yáng)州市政協(xié)舉行“市長(zhǎng)領(lǐng)辦”提案現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)活動(dòng)。揚(yáng)州市市長(zhǎng)就領(lǐng)辦提案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)、督辦。市長(zhǎng)要求，要高水平推進(jìn)國(guó)際文化旅游名城建設(shè)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)發(fā)展全域旅游，提升文化內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)價(jià)值。要積極引培優(yōu)質(zhì)文旅項(xiàng)目，通過(guò)“移植大樹(shù)、讓老樹(shù)發(fā)新芽和培育新樹(shù)苗”相結(jié)合，加快推進(jìn)文旅重大項(xiàng)目招引建設(shè)，串珠成鏈發(fā)展好古城旅游和創(chuàng)意旅游，連點(diǎn)成片發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游。要放大“三都”品牌效應(yīng)，讓文旅產(chǎn)業(yè)成為揚(yáng)州戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。

2020年，面對(duì)新冠肺炎疫情的巨大沖擊，揚(yáng)州文旅事業(yè)在中共市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展取得重要成效。揚(yáng)州市成功當(dāng)選全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，成為文旅融合后全國(guó)首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市之一。高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量實(shí)施“東亞文化之都”國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略項(xiàng)目，成功舉辦東盟與中日韓（10+3）文化城市網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)儀式、2020中日韓“東亞文化之都”工作組第二次會(huì)議等國(guó)際會(huì)議，舉辦中日韓書(shū)法篆刻作品展、中國(guó)“東亞文化之都”城市非遺展，承辦“東亞文化之都”聯(lián)盟工作研討會(huì)，舉辦2020第四屆中國(guó)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)，啟動(dòng)“東亞文化之都”國(guó)際電競(jìng)邀請(qǐng)賽……揚(yáng)州文旅事業(yè)蓬勃發(fā)展，千年古城揚(yáng)州在世界舞臺(tái)上璀璨綻放。