李海艷 許捷 王沫文

數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。寧波“十四五”規(guī)劃中明確提出，“實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式，到2025年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達5000億元”。寧波作為數(shù)字經(jīng)濟強市、文化名城，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求、與“3433”服務業(yè)倍增行動目標相比仍有很大差距。下一步，寧波如何抓住當前數(shù)字經(jīng)濟和人民日益增長的文化需求的機遇，有效整合和充分利用寧波豐厚的歷史文化資源，謀求數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路？

寧波數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的難點堵點

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對技術(shù)創(chuàng)新的要求較高。而寧波數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)與杭州、深圳、北京等城市相比差距較大，創(chuàng)新的關(guān)鍵核心技術(shù)對外依賴程度較高，本土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力相對薄弱。目前，寧波共有以東錢湖湖畔文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、嘉鄞文化創(chuàng)意園為代表的65個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，但多數(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)品和內(nèi)容設(shè)計的創(chuàng)新普遍不足，從而導致產(chǎn)業(yè)競爭力和抗風險能力較弱，很有可能陷入“被俘獲”或“低端鎖定”的劣勢循環(huán)中。

龍頭企業(yè)缺乏。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè)，企業(yè)類型以中小微企業(yè)為主，缺乏自主研發(fā)水平高、技術(shù)創(chuàng)新能力強、具有引領(lǐng)性的龍頭企業(yè)，尤其缺少在大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵙姷膭?chuàng)新主體。目前，寧波共有125家重點文化企業(yè)，涵蓋高端文化用品制造業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、信息傳輸服務業(yè)、影視制造業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、會展業(yè)等行業(yè)。多數(shù)企業(yè)只專注于某個細分行業(yè)的某個環(huán)節(jié)，如只聚焦文旅的推廣或者短視頻直播帶貨的MCN推廣。由于缺乏龍頭企業(yè)的引領(lǐng)，創(chuàng)意企業(yè)或者園區(qū)之間存在惡性競爭，企業(yè)集聚效應弱、難以協(xié)同，也間接加劇了企業(yè)效率低下、利潤單薄、實力偏弱。

人才培育不足。數(shù)字創(chuàng)意人才具有高創(chuàng)意性、高技術(shù)性、高人文情懷、高“越界”性和個性凸顯等鮮明特點，是數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素和根本動力。寧波數(shù)字創(chuàng)意人才培育略有不足。從學院設(shè)置來看，寧波高校中僅有浙江萬里學院開設(shè)了與數(shù)字創(chuàng)意相關(guān)的特色學院——鳳凰數(shù)字創(chuàng)意學院；從專業(yè)設(shè)置來看，以數(shù)字媒體技術(shù)為例，教育部公布的2019年度普通高等學校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果顯示，新增專業(yè)最火的是數(shù)字媒體藝術(shù)，寧波僅有3所高校開設(shè)此專業(yè)，每年畢業(yè)生人數(shù)難以滿足數(shù)字媒體技術(shù)市場快速發(fā)展的需求。

服務體系尚不完備。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分屬于多部門管轄，寧波尚未建立關(guān)于數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享的平臺等，不同部門、不同地域之間數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)共享。以寧波的文化云平臺為例，網(wǎng)站、App等傳統(tǒng)商業(yè)性云平臺較多，但并未真正融合5G、云計算等技術(shù)。此外，以平臺為核心的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)也給政府傳統(tǒng)的監(jiān)管模式帶來新的挑戰(zhàn)。平臺經(jīng)濟實現(xiàn)了“人人即商家，人人即媒體”，但由于準入門檻低，導致出現(xiàn)用戶個人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)售假等不規(guī)范經(jīng)營的現(xiàn)象，進而侵犯消費者的權(quán)益。

打造數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“六鏈協(xié)同”

構(gòu)建數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)協(xié)同配套的創(chuàng)新主體鏈。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源表現(xiàn)出異質(zhì)性、互補性和分散性的特征。寧波應著力培育規(guī)模大、實力強、創(chuàng)新效率高的龍頭企業(yè)，推動不同創(chuàng)新主體間互惠共生、協(xié)同合作的關(guān)系，突破現(xiàn)有主體間的壁壘，依靠龍頭企業(yè)的帶動充分釋放創(chuàng)新要素，促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中不同主體的文化認同、信息交流和知識共享，構(gòu)建一個完整的、多維度的、主體協(xié)同配套的良好而穩(wěn)定的創(chuàng)新環(huán)境。一是培育領(lǐng)軍型的數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)。實施潛力數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)“新勢力”成長計劃、骨干數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)“單項冠軍”小巨人計劃、龍頭數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)“鳳凰”引培計劃，推動其在內(nèi)容原創(chuàng)、IP運營、創(chuàng)意賽事組織等薄弱環(huán)節(jié)取得突破進展。二是培育數(shù)字創(chuàng)意細分領(lǐng)域單項冠軍。鼓勵中小數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)走專精特新的道路，將游戲、動漫、電競、數(shù)字音樂等具有潛力的領(lǐng)域做足特色、做強優(yōu)勢。通過協(xié)同配套的創(chuàng)新主體鏈促進大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，共同建設(shè)優(yōu)秀的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)意孵化中心，共同做好寧波創(chuàng)意。

完善活力開放宜居宜業(yè)的創(chuàng)新服務鏈。數(shù)字創(chuàng)意創(chuàng)新方向和創(chuàng)新活動會受到市場的制約，導致企業(yè)的創(chuàng)新成本和風險隨著創(chuàng)新的增加而增加，投資大、成果轉(zhuǎn)化時間長、風險高，此時就需要政府幫助企業(yè)進行風險疏導、科技政策的指導和宏觀經(jīng)濟政策的激勵，間接地促進企業(yè)進行有效的技術(shù)創(chuàng)新。一是政府應制定與創(chuàng)意設(shè)計相關(guān)的政策和條款以及創(chuàng)新成果的保護等相關(guān)法律法規(guī)，提供完善的公共服務保障體系，并在科研項目和資金管理方面建立有效的、開放的、透明的反饋機制、監(jiān)督機制和政策評價機制。例如政府可以運用經(jīng)濟手段和法律程序建立數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)基金，建立有償使用資源的價格體系等。二是推進國際開放新模式。寧波作為開放型城市應加強對外開放合作，以深化“一帶一路”倡議為切入點，充分利用好云棲大會、“21世紀數(shù)字絲綢之路”國際峰會、國際知名數(shù)字創(chuàng)意展會等國家高端平臺，為開拓國際市場提供服務，講好寧波故事，提升寧波數(shù)字創(chuàng)意的海外輸出能力。此外，政府應聚焦簡政放權(quán)，最大限度地激發(fā)創(chuàng)新活力，從而營造活力開放、宜居宜業(yè)的外部生態(tài)環(huán)境。

增強創(chuàng)意金融多元供給的創(chuàng)新金融鏈。資金是企業(yè)能夠順利開展創(chuàng)新活動的關(guān)鍵因素，而暢通的、多元化供給的金融鏈是企業(yè)融資的保證。寧波可以打造金融機構(gòu)與數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體之間的資金鏈，通過制定合理有效的投融資方案，構(gòu)建高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)金融體系。一是建立多層次知識產(chǎn)權(quán)融資機制。寧波的融資方式應融入創(chuàng)意與知識產(chǎn)權(quán)，拓寬數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)融資模式。如河北石家莊在全國率先創(chuàng)新“四位一體”風險共擔的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款新模式，為輕資產(chǎn)的企業(yè)提供了新的融資方式。二是探索數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)“白名單”制度。寧波可根據(jù)數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展狀況與資質(zhì)確定符合條件的“白名單”創(chuàng)意企業(yè)，并進行動態(tài)管理，鼓勵和引導金融機構(gòu)對入選“白名單”的企業(yè)提供便捷性和政策性的投融資服務，進而打造多元供給的創(chuàng)新金融鏈。

培育創(chuàng)意導向引領(lǐng)未來的創(chuàng)新人才鏈。知名創(chuàng)意城市興起的最主要原因之一便是聚集了大量的數(shù)字創(chuàng)意人才。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要復合型精英人才、優(yōu)質(zhì)跨界融合型人才，充足的高水平人才儲備是保障創(chuàng)新活動的前提條件。一是加強數(shù)字創(chuàng)意人才本土教育培養(yǎng)。寧波高校可借鑒杭州電子科技大學針對“互聯(lián)網(wǎng)+”復合型精英人才的“5個1”特色人才培養(yǎng)體系，在課程中融入互聯(lián)網(wǎng)平臺、創(chuàng)意設(shè)計等，并同步開展國際人才雙向交流、企業(yè)與高校和科研機構(gòu)的合作育人機制，促進創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化交流，培養(yǎng)兼具技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)意設(shè)計的高端復合型數(shù)字創(chuàng)意人才，鼓勵青年創(chuàng)意為寧波增添色彩。二是創(chuàng)新數(shù)字創(chuàng)意人才引進機制。寧波應將數(shù)字創(chuàng)意人才納入高層次、高技術(shù)人才引進計劃中，建立與國際接軌的數(shù)字創(chuàng)意人才服務標準體系，健全數(shù)字創(chuàng)意人才評價機制和激勵機制，完善數(shù)字創(chuàng)意高端創(chuàng)新設(shè)計團隊的協(xié)同創(chuàng)新體系，通過團隊協(xié)作吸引和聚集高質(zhì)量人才。

拓展創(chuàng)意緊密融合產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新平臺鏈。創(chuàng)新平臺作為創(chuàng)新資源整合的載體和基礎(chǔ)，可以加快資源的流動，進而為數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獲得成本優(yōu)勢。一是加快數(shù)字影視、數(shù)字傳媒、數(shù)字音樂等數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依托軟件公司打造“云上文化”等平臺。要想做大做強數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，需要推動數(shù)字經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，將數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推向新的高度。因此，寧波應加快將人工智能、區(qū)塊鏈應用到數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品和服務、版權(quán)保護與交易等領(lǐng)域。二是推進數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展平臺建設(shè)。重點推動數(shù)字創(chuàng)意與工業(yè)制造、媒體傳播、文化教育等各領(lǐng)域的融合滲透，并積極建設(shè)文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)，推進文旅消費試點城市和文旅消費聚集區(qū)的建設(shè)。

提升創(chuàng)意轉(zhuǎn)化共享共贏的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。寧波應在堅持擴大開放、構(gòu)建新發(fā)展格局中穩(wěn)中求進，在深化開放合作中形成具有寧波特色的穩(wěn)定可靠的標志性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。一是結(jié)合寧波文化大市的優(yōu)勢和潛力，集中力量打造數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，推動國家動漫基地升級，促進游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，打造具有全國影響力的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新興集聚區(qū)。通過組建以數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)、高校、中介機構(gòu)、設(shè)計中心等為主體的創(chuàng)意戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分利用開放的資源進行緊密合作，優(yōu)勢互補，信息共享，通過創(chuàng)意成果的轉(zhuǎn)化實現(xiàn)共贏發(fā)展。二是充分利用寧波文創(chuàng)港資源，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈營造精準招商環(huán)境，實施對標全球化標準的強鏈補鏈項目，從而加強產(chǎn)業(yè)鏈的安全性和韌性，提升產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化，以便能夠在應對危機中游刃有余，在化危為機中贏得先機。

本文系寧波市社會科學研究基地項目（JD5-FZ141）研究成果

（作者單位：寧波財經(jīng)學院、寧波工程學院）

責任編輯：姚穎超