王希

摘 要：地方立法權的下移給地方性法規(guī)翻譯提出了更高的要求。本文以江蘇省法規(guī)翻譯為研究對象，以《江蘇省法規(guī)規(guī)章選編》（中英對照本）（2014-2015，2015-2016）為語料，分析地方性法規(guī)中責任條款英譯過程的一致性原則的遵循問題，對比術語和句式的不同譯法，并提出合適的統(tǒng)一譯法。

關鍵詞：地方性法規(guī); 法律責任; 一致性原則

中圖分類號：H059? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：1006-3315（2021）8-164-002

1.地方性法規(guī)英譯現(xiàn)狀

2015年《中華人民共和國立法法》修改后，擁有地方立法權的主體進一步擴張。隨著立法權的下移，絕大多數(shù)設區(qū)的市獲得制定法規(guī)的權力。新一批立法成果的出現(xiàn)給地方性法規(guī)的翻譯提出新的要求。地方性法規(guī)，是由省、直轄市、自治區(qū)、設區(qū)的市等的人大及其常委會制定發(fā)布的。其常用體例主要有條例、規(guī)定、規(guī)則、辦法等。屬于對國家某項法律的部分內(nèi)容做具體實施規(guī)范，或者在國家沒有專項規(guī)定的情況下，根據(jù)本地實際對某一方面社會關系做比較全面、系統(tǒng)規(guī)范的，稱條例;屬于全面實施國家某項法規(guī)的，稱實施辦法;屬于只對某一方面工作做專項規(guī)定的，稱規(guī)定（曹瀚予，2020）。以江蘇省為例，江蘇省司法廳（原江蘇省政府法制辦）從2005年開始組織地方性法規(guī)規(guī)章譯審工作。截至2020年6月，通過江蘇省司法廳、江蘇政府法制網(wǎng)的地方法規(guī)規(guī)章翻譯版塊，可以查閱到264件法規(guī)規(guī)章的翻譯文本。其中以江蘇省人大為立法主體的法規(guī)有95件，其中87件以“條例”命名;6件以“辦法”命名;2件以“決定”命名。

江蘇省地方法規(guī)規(guī)章的英文譯文無論是從規(guī)范化，還是從完備、質(zhì)量等方面而言，在全國均處于領先地位，多次受到國務院法制辦的表彰（董曉波，2016）。但是再好的譯文也會有不足的地方。以江蘇省地方性法規(guī)規(guī)章翻譯實踐為研究對象，當前的譯文中存在多方面、多層次的翻譯失范現(xiàn)象（李晉、董曉波，2015）。

2.法律責任

設區(qū)的市所立地方性法規(guī)都必須有“法律責任”的條款，這是法規(guī)必不可少的重要組成部分，是法規(guī)能夠懲治違法行為、防止違法行為再度發(fā)生的依據(jù)。也是法規(guī)有效性、可執(zhí)行性的保證。被稱為立法規(guī)范的“獠牙”（李小平，2020）。筆者在北大法寶數(shù)據(jù)庫之地方性法規(guī)庫中，搜索以下詞條，它們在法規(guī)中出現(xiàn)頻率如下：包含“處……罰款”的71656篇，“情節(jié)嚴重的”，“責令改正，給予警告”32399篇，“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”59832篇。具體到《江蘇省法規(guī)規(guī)章選編》（中英對照本）（2014-2015，2015-2016）中法規(guī)24篇，21篇都有專門的“法律責任”一章?！督K省企業(yè)技術進步條例》責任條款規(guī)定在第四章監(jiān)督管理中;《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理條例》責任條款規(guī)定在第四章監(jiān)督與責任中;《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》第三十七條為責任條款。法律責任條款的缺失會直接影響到法律的實施，同樣法律責任條款翻譯的不一致性也會使法律權威性大打折扣。

3.法律翻譯一致性原則

法律翻譯中，為維護同一概念或術語內(nèi)涵法律上的一致性，某一術語一經(jīng)使用不能隨意改變，也不能隨意使用同義詞或近義詞來表達同一個概念。這個要求稱為法律譯名的同一律原則。（劉法公，2012）一致性與同一性原則指在法律翻譯過程中用同一法律術語表示同一法律概念的原則。（董曉波，2014）需要特別說明的是本文中所指的一致性為在地方性法規(guī)翻譯過程中一些關鍵詞語如法律專業(yè)術語及重要詞匯的一致性。

3.1“處…（元）以上…（元）以下的罰款”

凡是法規(guī)草案中設定了“必須”“應當”“不得”等義務性、禁止性規(guī)范，在設置法律責任時，“罰款”都是第一首選。全國人大常委會法工委對截止2017年底的413件三個事項范圍相關的地方性法規(guī)中的法律責任條例作了統(tǒng)計，有360件設置了罰款的處罰措施，占比高達87.2%（李小平，2020）。福建省2001—2010年制定或修訂的88部地方性法規(guī)，在其中261條的行政處罰條款中，設定“罰款”條款的是192條，占比73.56%（李亮，2015）。地方性法規(guī)中，“處…（元）以上…（元）以下的罰款”主要有以下幾種譯法：“a fine of not less than…（yuan）but not more than …（yuan）”、“a fine between RMB…（yuan）and RMB…（yuan）”、“be fined more than …（yuan）but less than…（yuan ）”。在《江蘇省法規(guī)規(guī)章選編》（中英對照本）（2014-2015，2015-2016）中的24篇法規(guī)中，有15篇包含此句式，其中13篇57處統(tǒng)一譯為“a fine of not less than…（yuan）but not more than …（yuan）”。江蘇省此術語的譯文，遵從了規(guī)范性和一致性原則，具有較高的閱讀價值。

3.2“情節(jié)嚴重的”

在大量的行政法律文本與民事法律文本中，有關責任條款設置中，經(jīng)常會出現(xiàn)類似“情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的規(guī)定承擔刑事責任”或“違反本法規(guī)定，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”等規(guī)定。（李亮，2015）“情節(jié)嚴重”譯名不同主要集中在“情節(jié)”的譯法上。如《江蘇省統(tǒng)計條例》四十六條“the circumstances are serious”、《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟促進條例》五十三條“where the case is serious”、《江蘇省旅游條例》七十二條、七十三條“if situations are serious”。對此，《詞語手冊》中也作出了規(guī)范譯法，即“where the circumstances are serious”。

3.3“責令改正”

《江蘇省統(tǒng)計條例》四十五條、四十九條“make corrections”、《江蘇省高速公路條例》第五十三條，其英譯文為“order it to make the report”、《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》，則譯為“be orderd to make a retification”。

筆者在北大法寶Laws and Regulations里搜索“make corrections”，相關條款2170條，例如《南水北調(diào)工程供用水管理條例》“the competent authority or the supervisory authority shall order the violator to make corrections”。而“make a retification”則在數(shù)據(jù)庫里搜索不到?！皉eport”在《元照英美法詞典》釋義為：報告、匯報，對事實的口頭或書面陳述。在此不符合“改正”的釋義?！对~語手冊》中規(guī)范譯法為“order to make retification（correction）”，即這兩種譯法都可行，但翻譯時要遵循一致性原則，保持同一譯本、前后條文、同一條文中譯文的一致性。

3.4“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”

“情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的規(guī)定承擔刑事責任”或“違反本法規(guī)定，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”等規(guī)定法律責任條款中的常規(guī)句式，其英文翻譯也應有其固定句式，不能隨意增減字詞。2015-2016年法規(guī)翻譯中，“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”不同譯法有15種。較為典型的譯法如下：《江蘇省氣候資源保護和開發(fā)利用條例》第三十五條譯法為“where a crime is constituted， the criminal liabilities shall be prosecuted ”?！督K省實施<中華人民共和國母嬰保健法>辦法》二十七條譯法為“where a crime is constituted， the criminal labilities shall be investigated according to law”?！督K省海洋環(huán)境保護條例》“if a crime is constituted， legal liabilities shall be investigated into according to law”。對此，《法規(guī)譯審常用句式手冊》中法律責任一章，規(guī)范譯法為“if a crime is constituted/established/committed， criminal labilities shall be investigated for in accordance with law”。在已有規(guī)范文本的前提下，譯文應予以統(tǒng)一。

3.5“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”

2014-2015年（2016年2月編輯）法規(guī)選編11篇條例中，8篇中出現(xiàn)“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”，譯法有7種。2015-2016年（2017年編輯）法規(guī)選編13篇中，9篇出現(xiàn)“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”，譯法為5種，其中5篇譯法統(tǒng)一為“the person directly in charge and other persons directly responsible”?？v向看來，2017年編輯的法規(guī)翻譯更好地遵循了一致性原則。

4.結(jié)語

法規(guī)翻譯中能否很好地遵循一致性原則涉及很多方面，如翻譯人員的法學專業(yè)能力、語言學知識儲備、翻譯技巧及風格等，翻譯團隊管理也是法規(guī)翻譯統(tǒng)一與否的關鍵因素。法律翻譯是國家間溝通的橋梁，法規(guī)翻譯遵循一致性原則對于保證法的統(tǒng)一性、完整性及高效的對外法治交流，具有必要的現(xiàn)實意義。

基金項目：南京市法學會立項課題“民法典人格權編英譯問題研究”（2020NJFXD02）階段性成果

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