汪臻

從無(wú)到有、從逐步建成到全覆蓋、從0到“2家6站10點(diǎn)”，閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)“家、站、點(diǎn)”代表履職平臺(tái)布局已實(shí)現(xiàn)了“連點(diǎn)成線、織線成網(wǎng)”的設(shè)計(jì)初衷。為使華漕的“家、站、點(diǎn)”既有“軟實(shí)力”，也有“硬支撐”，鎮(zhèn)人大不僅在線下實(shí)體下功夫，更在線上服務(wù)上花心思。

建立線下實(shí)體站點(diǎn)，拓展代表履職陣地

華漕鎮(zhèn)人大把現(xiàn)有資源與鎮(zhèn)域內(nèi)的社會(huì)組織資源共享共用，形成三級(jí)代表進(jìn)“家”、到“站”、赴“點(diǎn)”開(kāi)展聯(lián)系人民群眾、收集意見(jiàn)建議和開(kāi)展調(diào)研座談等聯(lián)動(dòng)機(jī)制。“家”內(nèi)不僅有最早建成的上海市人大代表工作小組團(tuán)隊(duì)，還有輻射2個(gè)大選區(qū)、7個(gè)小選區(qū)的代表聯(lián)系站，更有市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表吉玉萍的聯(lián)系點(diǎn)。每月25日開(kāi)展的接待人民群眾、電話接受選民約見(jiàn)、各類(lèi)監(jiān)督視察調(diào)研和座談活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮了“家、站、點(diǎn)”資源集約和融合作用，方便鎮(zhèn)域內(nèi)人民群眾“找代表”。

打造線上服務(wù)平臺(tái)，延伸服務(wù)“空間半徑”

定制選民聯(lián)系卡。建站初期，華漕鎮(zhèn)人大就為每位代表定制了印有代表姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式和個(gè)人微信二維碼的專屬“選民聯(lián)系卡”用以廣泛發(fā)放，選民們可通過(guò)加微信、打電話、約見(jiàn)面等方式與代表“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系。有一次，一位選民發(fā)現(xiàn)幸樂(lè)路（雙鶴浦—金輝路）道路兩側(cè)雜物肆意堆放、垃圾無(wú)人清掃，在第一時(shí)間通過(guò)“選民聯(lián)系卡”將實(shí)景照片與信息發(fā)送給紀(jì)文斌代表后，紀(jì)文斌隨即與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系，短短半天就有效解決了該問(wèn)題。

建立線上代表之家。隨著新媒體的發(fā)展，“面對(duì)面”溝通成為越來(lái)越多群眾選擇的溝通方式。于是，華漕鎮(zhèn)人大在公眾號(hào)內(nèi)籌建了線上代表之家，將其與履職服務(wù)系統(tǒng)充分融合，運(yùn)用掃碼簽到即積分、參加活動(dòng)即履職的管理方式，減輕了基層制作紙質(zhì)臺(tái)賬的負(fù)擔(dān)。“華漕人大”微信公眾號(hào)上展示著代表的履職成果，選民可以查閱區(qū)鎮(zhèn)人大代表信息、實(shí)時(shí)了解人大工作動(dòng)態(tài)、查看代表履職隨感與心得;同時(shí)它還是代表履職的電子檔案，便于代表隨時(shí)查看曾提交的建議、參會(huì)履職和會(huì)議述職等情況。

設(shè)置“選民直通車(chē)”。每月25日是固定接待人民群眾日，代表每月進(jìn)站往往碰到的都是“熟面孔”和退休居民，反映問(wèn)題較為單一。為構(gòu)筑起代表聯(lián)系選民的“云服務(wù)”，華漕鎮(zhèn)人大在線上代表之家專設(shè)“選民直通車(chē)”專欄，對(duì)這一“盲點(diǎn)”進(jìn)行補(bǔ)位：一是經(jīng)實(shí)名注冊(cè)的選民將問(wèn)題反映至線上后，可選擇一名人大代表負(fù)責(zé)回答，由其進(jìn)行跟進(jìn)及協(xié)調(diào)反饋，增加代表與選民聯(lián)系能動(dòng)性。二是為代表開(kāi)放“聯(lián)系選民”平臺(tái)權(quán)限，代表可根據(jù)履職需要自主安排聯(lián)系選民活動(dòng)，并將活動(dòng)內(nèi)容以圖文形式上傳平臺(tái)，增強(qiáng)代表聯(lián)系選民的自主性。三是將代表進(jìn)站聯(lián)系選民工作的前、末端移至線上平臺(tái)，形成“每月公告線上發(fā)布、答復(fù)內(nèi)容線上公開(kāi)”的固定工作模式，提升代表聯(lián)系選民的工作效率。

探索“流動(dòng)”聯(lián)系站，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系選區(qū)全覆蓋

為更好服務(wù)聯(lián)系站，方便選民就近找代表，華漕鎮(zhèn)在已建成固定聯(lián)系站的基礎(chǔ)上探索設(shè)置“流動(dòng)”聯(lián)系站，通過(guò)站點(diǎn)巡回流動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)系選區(qū)全覆蓋。為便于站點(diǎn)流動(dòng)，華漕鎮(zhèn)人大為每個(gè)聯(lián)系站定制了專屬的聯(lián)系選民工作箱，箱內(nèi)統(tǒng)一配置資料冊(cè)、代表聯(lián)絡(luò)手冊(cè)、代表信息插片、聯(lián)系卡、臺(tái)卡、記錄本等。聯(lián)系選民工作箱的設(shè)置不僅突出了代表身份，提升了代表履職儀式感，更讓代表的聯(lián)系卡、臺(tái)卡不再散落在聯(lián)系站的各處，讓聯(lián)系站的臺(tái)賬有了標(biāo)準(zhǔn)化范本，讓選民的訴求有了“去處”，讓訴求的答復(fù)有了“痕跡”。只要選民有需求，聯(lián)系站不再受空間限制，“流動(dòng)”的人大代表聯(lián)系站也實(shí)現(xiàn)了“拎包入住”的設(shè)計(jì)初衷，聯(lián)系站也真正“活了起來(lái)”。

華漕鎮(zhèn)人大用數(shù)字化賦能“家、站、點(diǎn)”工作，通過(guò)在深處用心、在細(xì)處著力，凝聚起代表常態(tài)化聯(lián)系人民群眾的共識(shí)，促使三級(jí)代表沉下來(lái)，履職動(dòng)力強(qiáng)起來(lái)，“家、站、點(diǎn)”轉(zhuǎn)起來(lái)，工作成效亮出來(lái)。