丁力 樊帆

摘要 鄉(xiāng)村振興的靈魂是鄉(xiāng)風文明，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步入新的時期，推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)，對于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展意義重大。鄉(xiāng)村文明建設(shè)可以為鄉(xiāng)村振興提供強大的文化支撐，為傳承農(nóng)村傳統(tǒng)美德提供充分的人才保障。然而，我國鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)風文明建設(shè)還存在著基層組織認識不足、鄉(xiāng)風文明主體不強、農(nóng)民綜合素質(zhì)不高、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村道德面臨問題等挑戰(zhàn)。為了改變這些現(xiàn)狀，應該加強政府主導性作用，發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，以及加大農(nóng)村精神文明道德建設(shè)來建設(shè)鄉(xiāng)風文明從而帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)風文明;鄉(xiāng)村振興;路徑

中圖分類號 D 422.62 ?文獻標識碼 A ?文章編號 0517-6611（2021）15-0247-03

Abstract The soul of rural revitalization is the rural civilization， and when the strategy of rural revitalization enters a new period， it is necessary to continuously promote the construction of rural civilization.The construction of rural civilization can provide a strong cultural support for the revitalization of the countryside and provide adequate talent protection for the transmission of the traditional virtues of the countryside.However， there are still limited government functions， lack of construction subject of rural civilization， the comprehensive quality of farmers to be improved， and the traditional rural morality is facing challenges.In order to change these situations， we should strengthen the leading role of the government， give full play to the main position of farmers， improve the comprehensive quality of farmers， and increase the construction of rural spiritual civilization and morality to build rural civilization and thus promote the development of rural revitalization.

Key words Rural civilization;Rural revitalization;Pathway

基金項目 湖北省教育廳哲學社會科學青年項目（20Q033）。

作者簡介 丁力（1995—），男，湖北孝感人，碩士研究生，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟分析。

*通信作者，教授，碩士，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學、公共管理研究。

收稿日期 2021-02-23;修回日期 2021-03-29

截至2020年末，我國的脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，進入了全面推進鄉(xiāng)村振興的新時期。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上指出脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，需要鞏固和拓展脫貧結(jié)果，全面推進鄉(xiāng)村振興[1]。自從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，我國“三農(nóng)”工作取得偉大成就，從美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)到綠色發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟水平得到快速提高。鄉(xiāng)村振興重要體現(xiàn)之一就是鄉(xiāng)風文明，是通過在農(nóng)村營造良好的社會風尚，豐富農(nóng)民的精神世界，改善農(nóng)民的精神面貌，從而使得鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展[2]。只有將鄉(xiāng)風文明建設(shè)好，讓農(nóng)民的精神文化生活和農(nóng)村社會經(jīng)濟共同發(fā)展，鄉(xiāng)村才會得到發(fā)展，鄉(xiāng)村振興才會真正實現(xiàn)。

1 鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)風文明的重要性

1.1 鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興靈魂

鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興之魂，就如同文化反映民族精神一樣，如果沒有高度的民族文化認同感，中華民族很難實現(xiàn)偉大復興;同樣鄉(xiāng)村如果缺乏優(yōu)秀的鄉(xiāng)風文明指引，那么鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略也無法發(fā)展[3]。所以，鄉(xiāng)村振興不能僅看農(nóng)民的經(jīng)濟生活水平，農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施，還應該看重農(nóng)民的精神世界，農(nóng)民幸福感等。鄉(xiāng)村文明是鄉(xiāng)村文化積極向上的部分，它是農(nóng)民共同價值觀的體現(xiàn)，只有建設(shè)好了鄉(xiāng)風文明，文化才能鑄魂。如今，國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步開展，農(nóng)民的經(jīng)濟水平比過去有了很大的提高，但他們對生活的追求不僅局限在物質(zhì)生活層面，同時也追求精神世界的提高。鄉(xiāng)風文明正是充實感、安全感、幸福感的集中體現(xiàn)[4]，只有將鄉(xiāng)風文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興兩者有機結(jié)合起來，鄉(xiāng)村才能真正振興。

1.2 鄉(xiāng)風文明的建設(shè)是鄉(xiāng)村振興必然要求

2018年的一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中，黨中央對鄉(xiāng)風文明建設(shè)從思想道德建設(shè)、傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強農(nóng)村公共文化建設(shè)、開展移風易俗4個方面提出要求[5]。我國要實施發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)的戰(zhàn)略，既要注重物質(zhì)文明，也要注重精神文明。只有把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)放到同等地位，這樣鄉(xiāng)村振興才能取得顯著成效。文化振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，文化振興對鄉(xiāng)村振興具有典型示范作用，但是部分農(nóng)村地區(qū)存在“文化沙漠”的現(xiàn)象，有些農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)得到一定的發(fā)展，但青壯年喜歡在農(nóng)閑時打牌、打麻將、賭博，村民在農(nóng)業(yè)發(fā)展中所獲的經(jīng)濟利益并沒有用于自我能力的提升。對此，要深刻地認識到建設(shè)鄉(xiāng)風文明的重要性，要做到經(jīng)濟水平發(fā)展和農(nóng)民的精神世界共同發(fā)展、相互促進，使得鄉(xiāng)風文明成為鄉(xiāng)村振興不竭動力。

1.3 鄉(xiāng)風文明為鄉(xiāng)村振興營造良好氛圍

農(nóng)民是實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的主體，其綜合素質(zhì)水平直接影響著農(nóng)村振興戰(zhàn)略的實施效果[6]，但是長期以來，農(nóng)村的教育能力比城市發(fā)展差，公共文化設(shè)施建設(shè)薄弱，農(nóng)民的知識文化水平不足。鄉(xiāng)風文明建設(shè)通過在農(nóng)村地區(qū)開展一些文化活動、通過修建農(nóng)村圖書館、文化活動室等方式，傳播先進優(yōu)秀文化。隨著我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，農(nóng)民有渴望農(nóng)村文化發(fā)展的需求，農(nóng)民對精神文化需求內(nèi)容質(zhì)量在提升、結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，需要改善農(nóng)村的文化活動氛圍，提高他們的自主學習能力和自我進步能力，鼓勵他們積極投入到鄉(xiāng)村治理工作中來，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生活方式，從傳統(tǒng)保守小農(nóng)經(jīng)濟向著現(xiàn)代化生產(chǎn)模式進行轉(zhuǎn)變，并提供源源不斷的智力支持，穩(wěn)固農(nóng)村發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展充滿動力，保障鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推行[7]。

2 鄉(xiāng)風文明建設(shè)中不利因素

2.1 基層組織認識存在短板

基層政府作為與村民溝通的橋梁和紐帶，是鄉(xiāng)村文明建設(shè)措施的具體實施者。因此，基層組織對于鄉(xiāng)風文明建設(shè)的思想認識、政策水平和執(zhí)行力決定著農(nóng)村的鄉(xiāng)風文明建設(shè)。目前，部分基層政府更多重視經(jīng)濟發(fā)展和物質(zhì)水平的提高，出現(xiàn)唯GDP論，還有一些基層干部片面化的理解，將鄉(xiāng)風文明建設(shè)等同于村容整潔，認為把房子整修，裝飾一下就是鄉(xiāng)風文明建設(shè)[2]。再加上地方農(nóng)村建設(shè)長期只關(guān)注經(jīng)濟建設(shè)，只關(guān)心當?shù)氐慕?jīng)濟水平增長速度，忽視了文化這種難以用數(shù)字衡量的指標，所以政府對鄉(xiāng)風文明建設(shè)認識不足，導致無法滿足農(nóng)民的精神文化發(fā)展需求，使鄉(xiāng)村振興缺乏內(nèi)在的發(fā)展動力。

2.2 鄉(xiāng)風文明缺乏建設(shè)主體

中國社會經(jīng)濟在不斷提升發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐漸完善，我國城市化率在不斷提高。截至2020年底，我國城市化率為60.6%，比2019年年底增長1.02百分點。城市的虹吸效應，吸引著農(nóng)村的一批有文化，素質(zhì)較高的青壯年勞動力，他們紛紛進城務(wù)工尋求更高的經(jīng)濟利益[8]，眾多青壯年勞動力流向城市，導致農(nóng)村出現(xiàn)人口空心化的現(xiàn)象，造成農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展滯后和主體力量缺乏。留在農(nóng)村農(nóng)民的文化水平比較低，長時間形成的封閉保守思想，阻礙了文明鄉(xiāng)風建設(shè)和鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，這就是“文化性貧困”[9]。大部分鄉(xiāng)村都是一些留守老人婦女兒童等，這類群體文化程度普遍較低，對文化生活也無更高需求，這使得優(yōu)秀的文化、優(yōu)良的鄉(xiāng)風無人傳播與繼承。雖然農(nóng)村的青壯年大部分可以通過在外務(wù)工獲得相較農(nóng)村更高的經(jīng)濟利益，改善自身的物質(zhì)生活，但是精神文化水平卻沒有相應提高，無法做到“鼓了口袋同時富了腦袋”，從而導致鄉(xiāng)村振興的發(fā)展后繼無力，無法實現(xiàn)真正的發(fā)展。

2.3 鄉(xiāng)風文化基礎(chǔ)設(shè)施匱乏

文化基礎(chǔ)設(shè)施由兩方面組成。首先，農(nóng)村義務(wù)教育，在鄉(xiāng)村文明建設(shè)中發(fā)揮著重要的教育功能，對于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)具有決定性的作用。同時，教育也提供了實施鄉(xiāng)村文明的舞臺[10]。但是，農(nóng)村的教育相比城市的發(fā)展依然存在較大的不足之處，而且沒有將農(nóng)村傳承的優(yōu)良傳統(tǒng)文化和獨特的地理環(huán)境資源，風土人情等融合到教育中。其次是指現(xiàn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，這也是鄉(xiāng)風文明建設(shè)的主要場所，根據(jù)全國第三次農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報（第三號）數(shù)據(jù)可得，目前全國共有九成多鄉(xiāng)鎮(zhèn)有圖書室、文化站，將近四成的村有農(nóng)民業(yè)余生活文化組織[11]。相比上次普查結(jié)果，文化站和圖書館數(shù)量增加較少;農(nóng)民業(yè)余文化組織的村有了顯著增加，但覆蓋范圍依然較小，還是無法滿足農(nóng)民不斷增加的精神文化需求。雖然部分經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)通過財政支持修建了一些例如農(nóng)家書屋、婦女兒童活動室、村文化室等文體活動設(shè)施，農(nóng)民缺少精神文化生活，這深深影響著農(nóng)民生活幸福感。同時農(nóng)村目前文化宣傳方式對于現(xiàn)留在農(nóng)村農(nóng)民而言，既無新穎的形式，難以起到應有的文化教育效果，也無完善的農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施，遠遠不能滿足農(nóng)村社會文化建設(shè)的需要。

2.4 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村道德面臨挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)道德存在于社會意識，和經(jīng)濟基礎(chǔ)相比，它具有相對穩(wěn)定的屬性，所以如果形成社會意識，在短時間內(nèi)就很難轉(zhuǎn)變，例如鄉(xiāng)村封建思想依然存在并有盛行的趨勢，依據(jù)血緣親疏關(guān)系的宗族勢力依然時刻影響農(nóng)村的治理。部分農(nóng)民在經(jīng)濟水平得到提高后，尋求精神慰藉的過程中難以正確地辨別糟粕文化，導致宗教迷信和封建傳統(tǒng)思想在鄉(xiāng)村逐漸盛行。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)水平不斷提高，再加上市場經(jīng)濟逐利思想的引導，城鄉(xiāng)貧富差距擴大的影響，他們的精神觀念卻沒有跟上農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的步伐，很多農(nóng)民由于文化水平較低，難以正確辨別優(yōu)秀文化和糟粕文化，一些價值觀和是非觀念發(fā)生了變化，出現(xiàn)了拜金主義和享樂主義，已經(jīng)失去了鄉(xiāng)村簡樸節(jié)儉的傳統(tǒng)美德[12]。同時，日新月異的科技發(fā)展，手機、電腦等新型通訊手段的發(fā)展使得不良道德傳播速度加快，并且更加有隱蔽性，更加難于監(jiān)管，使得鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作難以開展。

3 加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)的對策和建議

3.1 強化政府引導作用

政府是鄉(xiāng)風文明建設(shè)的主要抓手，要想改善和提升鄉(xiāng)風文明，首先要改變基層干部的思想觀念。作為鄉(xiāng)風建設(shè)的主導者，基層干部應該不能是唯GDP論，要認識到鄉(xiāng)風文明建設(shè)社會經(jīng)濟發(fā)展是一樣重要的。農(nóng)村基層干部要積極主動地學習鄉(xiāng)風文明建設(shè)路線和一些方針政策，要用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度來了解鄉(xiāng)風建設(shè)的重要性，科學研究分析針對本地的實際情況和本身的鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)，因地制宜地規(guī)劃鄉(xiāng)風文明建設(shè)路線。其次，基層政府的工作人員還需要明確自身在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的帶動作用，將各項規(guī)章制度落到實處，做到鄉(xiāng)風文明建設(shè)專項資金落到實處，努力為農(nóng)村社會大眾提供更多高質(zhì)量的文化產(chǎn)品與服務(wù)，要根據(jù)時代的變化，認識到新時期鄉(xiāng)風文明的發(fā)展特點，掌握鄉(xiāng)風文明的發(fā)展趨勢及規(guī)律，推陳出新[7]。時代在不斷發(fā)展，文化更是日新月異，緊跟時代的潮流，為了發(fā)展人們喜歡聽的文化，最后還需要設(shè)立監(jiān)督反饋機制，避免政府在鄉(xiāng)村文明建設(shè)中的缺位。

3.2 充分發(fā)揮農(nóng)民主體的地位

鄉(xiāng)風文明建設(shè)需要全社會的共同投入，整個社會群體協(xié)作參與。首先，農(nóng)民是鄉(xiāng)風文明建設(shè)的主體，也是鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的主體力量。農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平?jīng)Q定著鄉(xiāng)村文明建設(shè)發(fā)展快慢，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程有著重要的影響。其次，應該提高農(nóng)民的主人翁的意識，調(diào)動農(nóng)民的積極與主動性，培養(yǎng)和挖掘一批當?shù)氐奈幕瞬?，可以讓農(nóng)民自發(fā)地融入農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)中，要統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)多方面力量，構(gòu)建以政府為主導、以農(nóng)民為主體、全社會共同參與的鄉(xiāng)村文化建設(shè)體系，激發(fā)農(nóng)村文化發(fā)展的內(nèi)生動力。同時要積極支持社會力量投入到農(nóng)村的鄉(xiāng)風文明建設(shè)，鼓勵一批高素質(zhì)、有情懷的知識分子、退休干部、文化名人、新型農(nóng)民和大學生村官等群體參與到農(nóng)村文化建設(shè)中來，以感情留人，使他們留在鄉(xiāng)村發(fā)光發(fā)熱，這樣也會帶來優(yōu)秀和與時俱進的先進文化資源回到鄉(xiāng)村。最后，社會力量有其特長和獨特的視角，著重培養(yǎng)一批專業(yè)水平高的鄉(xiāng)村文化群眾團隊，為鄉(xiāng)村的文化建設(shè)帶來新的風貌，避免鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)閉門造車。

3.3 提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)

要完善農(nóng)村基礎(chǔ)文化教育設(shè)施，提升農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。首先，要堅定社會主義核心價值觀的指導，開展各種農(nóng)村教育培訓活動，將農(nóng)民培育成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民。充分發(fā)揮他們的帶動與輻射作用，傳播先進文化，改變鄉(xiāng)村落后習俗。其次，政府要加強財政引導支持，增加資金支持，專款專用。政府文化部門要針對鄉(xiāng)村的文化設(shè)施例如農(nóng)家書屋、婦女兒童中心、村文化室等，做好保護和修建工作。同時它還需要整個社會的力量協(xié)作，社會資本力量作為農(nóng)村文明建設(shè)的輔助力量，可以補充政府的不足之處，又能充分發(fā)揮自身靈活高效的特點。最后在農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)中，需要充分考慮農(nóng)村老年人和兒童的特殊性，有針對性地修建一些文化設(shè)施，減少資源浪費。農(nóng)民的生活越來越紅火，既要富了口袋，也要富了腦袋。富腦袋，是指廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)顯著提升、精神風貌得到改變。

3.4 提升農(nóng)村精神文明道德建設(shè)

強化農(nóng)村精神文明道德建設(shè)，一方面，要深入挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化內(nèi)蘊，傳承農(nóng)村耕讀傳世、仁愛孝悌、克勤克儉、敦親睦鄰、篤實誠信、守望相助、謙和好禮等思想觀念、人文精神和道德規(guī)范，傳承中華文化之魂。另一方面，要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，結(jié)合時代發(fā)展與社會需要，將農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀內(nèi)容在保護傳承的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使之轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢之一。日常生活中對農(nóng)民進行教育，讓農(nóng)民樹立正確的價值觀和道德觀，消除迷信思想和賭博風氣，反對不勞而獲以及拜金主義，多宣揚傳統(tǒng)鄉(xiāng)村美德，在潛移默化中改善鄉(xiāng)村文化氛圍。其次，由村委會帶頭和村民代表大會一起修訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約，為農(nóng)村婚喪嫁娶建立標準，防止出現(xiàn)不合理的風氣，讓農(nóng)村回歸淳樸的氛圍，還要建立道德激勵約束機制，用制度約束人。最后，要多多宣傳道德模范典型，樹立先進榜樣，各級領(lǐng)導干部起好帶頭作用，黨員要充分發(fā)揮其先進性，引領(lǐng)廣大人民群眾自覺地進行移風易俗，傳承中華優(yōu)良文化，共同建設(shè)好鄉(xiāng)風文明。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)風文明建設(shè)工程是一個長期的工程，不是一朝一夕可以完成的，在鄉(xiāng)村振興進行到關(guān)鍵時刻，更要深刻理解鄉(xiāng)風文明建設(shè)對于鄉(xiāng)村振興的重大意義，站在全局的高度上全面分析把握鄉(xiāng)風文明推進過程中現(xiàn)實難點，大力建設(shè)鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明建設(shè)，既要靠要政府的引導，更要靠鄉(xiāng)村人民發(fā)揮自身主動性，自覺地踐行。全面提高農(nóng)民精神文化水平，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)和鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，豐富廣大農(nóng)民的精神世界，使鄉(xiāng)風文明成為鄉(xiāng)村振興源源不斷的動力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)凝聚人心，營造一種和諧美好、積極向上的鄉(xiāng)村文化環(huán)境。

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