黃光曉 鄒鵬

關(guān)鍵詞：大噸小標(biāo)：輕型貨車：事故：查驗(yàn)：檢驗(yàn)

近年來，隨著我國(guó)物流業(yè)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，輕型貨車作為準(zhǔn)入門檻和運(yùn)營(yíng)成本較低的運(yùn)輸工具，廣受運(yùn)輸單位和車主歡迎。車長(zhǎng)小于6000mm且總質(zhì)量小于4500kg的藍(lán)牌輕型貨車打著“十噸王”的標(biāo)簽以博取市場(chǎng)青睞。此類“大噸小標(biāo)”貨車違規(guī)生產(chǎn)銷售問題突出，違規(guī)上路行駛較易引發(fā)重大道路交通事故，給整個(gè)道路交通環(huán)境帶來重大安全隱患。筆者結(jié)合機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)實(shí)際和交通事故案例，從“大噸小標(biāo)”車輛危害、常見違規(guī)情形、規(guī)避違規(guī)操作等維度進(jìn)行分析，提出重點(diǎn)查驗(yàn)項(xiàng)目及方法，以期通過嚴(yán)格輕型貨車查驗(yàn)，避免問題車輛上路行駛，從源頭管理環(huán)節(jié)夯實(shí)預(yù)防道路交通事故的第一道防線。

1輕型貨車“大噸小標(biāo)”的危害

1.1車輛運(yùn)行安全隱患大

車輛整備質(zhì)量大，裝載貨物多，而輪胎、輪軸、傳動(dòng)器等車輛部件的強(qiáng)度不夠，造成“小馬拉大車”的現(xiàn)象，極易引起、零部件脫落、破損、爆胎等事故。同時(shí)，車輛長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，致使車輛制動(dòng)性能和操穩(wěn)性能顯著下降。例如：2019年湖南湘潭“9·22”重大交通事故，因車輛制動(dòng)失效，造成10人死亡、16人受傷，肇事自卸低速貨車（機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明整備質(zhì)量為2.49噸，核載1.49噸，出廠實(shí)車整備質(zhì)量3.83噸，載重10.71噸）為典型“大噸小標(biāo)”、超載超限運(yùn)輸車輛。

1.2城市交通管理壓力增加

貨車進(jìn)城及超載、超限、超速、隨意掉頭、逆行等，對(duì)市民出行安全帶來危險(xiǎn)。因此，部分城市規(guī)定對(duì)總質(zhì)量4.5噸及以上的重中型載貨汽車、低速載貨汽車等貨運(yùn)車輛實(shí)行限行措施。由于輕型貨車“大噸小標(biāo)”之后就變成總質(zhì)量為4.5噸以下的“藍(lán)牌車”，城市限行措施對(duì)該類“大噸小標(biāo)”的貨車失效，增加城市交通安全隱患，城市治堵保暢難度加大。

1.3準(zhǔn)駕不符安全隱患增大

根據(jù)《道路交通管理機(jī)動(dòng)車類型》（GA802-2019）的規(guī)定，載貨汽車車長(zhǎng)大于等于6米或者總質(zhì)量大于等于4.5噸為重中型載貨汽車。駕駛重中型貨車需要持有B2駕照，但“大噸小標(biāo)”之后變?yōu)椤八{(lán)牌車”，駕車只需持有C1駕照。由于重中型貨車的培訓(xùn)、考試較小型車輛的難度大、要求高，若未經(jīng)專門機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，未全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)重型貨車駕駛技術(shù)，在駕駛重中型貨車的過程中極易因采取措施不當(dāng)，處理復(fù)雜、緊急情況的能力有限而引發(fā)交通事故。例如：2019年湖南湘潭“9·22”重大交通事故，肇事駕駛?cè)藲W海洪持有準(zhǔn)駕車型為C1的駕駛證，駕駛實(shí)載10.71噸的自卸低速貨車，在遇到車輛制動(dòng)失控時(shí)，臨危操作不當(dāng)、措施不力造成嚴(yán)重交通事故。

1.4道路交通設(shè)施破壞嚴(yán)重

“大噸小標(biāo)”貨車通過加裝鋼板彈簧、加高車箱欄板等辦法，使車貨總量及軸載量嚴(yán)重超過公路設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)橋梁涵洞、新修道路結(jié)構(gòu)造成嚴(yán)重破壞，縮短公路周期壽命，加大運(yùn)維成本。例如：2012年8月24日，貨車超載致哈爾濱陽(yáng)明灘大橋發(fā)生坍塌事故，直接導(dǎo)致3人死亡，5人受傷;2015年6月19日，4輛貨車嚴(yán)重超載導(dǎo)致橋梁發(fā)生斷裂，造成粵贛高速匝道橋斷裂垮塌，導(dǎo)致1人死亡、4人受傷;2019年10月10日，貨運(yùn)車輛超載致江蘇無錫312國(guó)道錫港路上高架橋橋面?zhèn)确?死2傷。

2輕型貨車“大噸小標(biāo)”貨車違規(guī)情形

輕型貨車“大噸小標(biāo)”是指輕型載貨車輛為了減少各項(xiàng)車輛費(fèi)用提高運(yùn)載能力，按運(yùn)載大噸位的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)制造，載質(zhì)量按小噸位標(biāo)定，車輛實(shí)際整備質(zhì)量遠(yuǎn)超登記整備質(zhì)量的違規(guī)情形。

2.1整備質(zhì)量超重

“大噸小標(biāo)”貨車的實(shí)際整備質(zhì)量與《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）、機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明不相符，且誤差不滿足“輕微型貨車不超過 3%或100kg，低速汽車不超過5%或 100kg”的要求。例如：2019年湖南省湘潭縣“9·22”重大交通事故，肇事自卸低速貨車出廠實(shí)車整備質(zhì)量3833kg，機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明證整備質(zhì)量2490kg，實(shí)車超出機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明載明整備質(zhì)量1343kg。

2.2外廓貨廂尺寸超長(zhǎng)

部分“大噸小標(biāo)”的輕型貨車的外廓尺寸或者貨廂超出《公告》《機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明》標(biāo)注的參數(shù)，超出“汽車（三輪汽車除外）不超過1%或50mm”的誤差規(guī)定。例如：貴州畢節(jié)夏蓉高速“1·29”重大交通事故，肇事豪沃牌輕型倉(cāng)柵式貨車貨廂非法改裝加高加長(zhǎng)。

2.3技術(shù)參數(shù)增大

部分廠家或者經(jīng)銷商違反國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、《公告》車型等規(guī)定，生產(chǎn)、改裝出超標(biāo)車輛。如貨箱結(jié)構(gòu)使用槽鋼加強(qiáng)骨架、重載底盤、加強(qiáng)型底盤大梁，裝備大排量發(fā)動(dòng)機(jī)，使用的輪胎規(guī)格達(dá)到7.50R16、8.25R16、9.00R16或以上、加大輪胎層級(jí)等。

3輕型貨車“大噸小標(biāo)”規(guī)避違規(guī)情形辦理登記業(yè)務(wù)

輕型貨車存在整備質(zhì)量超重、外廓尺寸、貨廂超長(zhǎng)、技術(shù)參數(shù)增大等違規(guī)情形，正常無法辦理登記業(yè)務(wù)。為辦理登記業(yè)務(wù)，經(jīng)銷商、非法中介等投機(jī)取巧，規(guī)避違規(guī)情形非法辦理機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)。主要非法違規(guī)手段有：

3.1檢測(cè)造假

檢測(cè)整備質(zhì)量時(shí)，采取稱重時(shí)車輪不完全放置在軸重儀上，修改檢驗(yàn)檢測(cè)軟件、重置零點(diǎn)、重新標(biāo)定等規(guī)避方法，干擾車輛整備質(zhì)量檢測(cè)，獲取符合規(guī)定的整備質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。

3.2減重檢測(cè)

通過卸去燃油、尿素、水等重物，去掉備胎及隨車工具，甚至拆除部分配件等臨時(shí)減重手段解決超重問題，規(guī)避整備質(zhì)量檢測(cè)，順利通過檢驗(yàn)。

3.3替換檢測(cè)

使用“標(biāo)準(zhǔn)車廂”“值班車廂”“值班尾門”，使用木塊代替鋼板，尼龍輪胎代替鋼絲輪胎等手段減重。車廂、尾門使用薄鐵皮制作，厚度不及原裝車廂鋼板厚度的一半，木塊、尼龍輪胎的質(zhì)量遠(yuǎn)小于鋼板、鋼絲輪胎等，待檢驗(yàn)和登記完畢后，再使用超重、超長(zhǎng)貨廂、尾門、鋼板、輪胎等將原部件替換下來。

4輕型貨車查驗(yàn)方法及重點(diǎn)查驗(yàn)項(xiàng)目

查驗(yàn)員要充分認(rèn)識(shí)輕型貨車“大噸小標(biāo)”違規(guī)生產(chǎn)銷售、違規(guī)檢驗(yàn)登記問題的危害性，進(jìn)一步規(guī)范輕型載貨汽車注冊(cè)登記管理，嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)范》《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》（GA801）等規(guī)定查驗(yàn)車輛，認(rèn)真核對(duì)檢驗(yàn)合格報(bào)告與《公告》、機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明記載的整備質(zhì)量數(shù)值，堅(jiān)決防止為“大噸小標(biāo)”車輛辦理登記。

4.1比對(duì)抽查貨車整備質(zhì)量

查驗(yàn)整備質(zhì)量時(shí)，應(yīng)采用機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其他具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)按規(guī)定測(cè)得的整備質(zhì)量數(shù)值，并與《公告》、機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明等憑證、技術(shù)資料記載的數(shù)值進(jìn)行比對(duì)，確認(rèn)是否在允許的誤差范圍內(nèi)。在查看整備質(zhì)量結(jié)果的同時(shí)，查看軸重儀測(cè)得的輪荷數(shù)值或者汽車電子衡（地磅）測(cè)得的整備質(zhì)量數(shù)值，并與《公告》、機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明中的整備質(zhì)量數(shù)值進(jìn)行比對(duì)，判斷整備質(zhì)量誤差是否符合管理規(guī)定。轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移登記查驗(yàn)時(shí)，要確認(rèn)車輛無非法改裝情形，核對(duì)最近一次安全技術(shù)檢驗(yàn)的軸荷等相關(guān)數(shù)據(jù)。同時(shí)，加大現(xiàn)場(chǎng)抽查整備質(zhì)量的力度，對(duì)有超重嫌疑的車輛務(wù)必隨車到具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)。

4.2查看監(jiān)管系統(tǒng)視頻照片

比對(duì)車輛照片與檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)中的車輛視頻、照片，確保貨車與在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)時(shí)的視頻、照片為同一輛車且車輛外觀特征一致。重點(diǎn)查看外檢、軸重儀檢測(cè)或者汽車電子衡（地磅）檢測(cè)時(shí)的視頻、照片，杜絕在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)時(shí)出現(xiàn)去掉備胎、拆除部分配件等來減輕車輛整備質(zhì)量的“減重檢驗(yàn)”違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)。

4.3查看比對(duì)《公告》照片和備注

查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車時(shí)對(duì)《公告》照片和實(shí)車貨箱形狀、欄板條紋、防護(hù)欄、輪胎螺絲釘數(shù)量等外觀特征進(jìn)行比對(duì)，同時(shí)查看《公告》備注欄是否有選裝項(xiàng)目，杜絕使用“值班貨箱”、輕型防護(hù)欄、小型號(hào)輪轂等代替檢驗(yàn)，或拆除車輛部件減輕車身整備質(zhì)量檢測(cè)后辦理注冊(cè)登記。

4.4查看車輛個(gè)別細(xì)節(jié)特征

查看貨廂整體漆面、貨廂與駕駛室漆面新舊程度是否一致;貨廂底部的螺絲釘固定情況，貨廂是否存在改裝或者預(yù)留改裝空間;同款車輛的車輛識(shí)別代號(hào)打刻位置是否一致，是否存在打磨、重新打刻等情況。對(duì)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明和車輛輪胎規(guī)格型號(hào)、層級(jí)進(jìn)行比對(duì)，查看是否涉嫌造假。查看彈簧鋼板有無明顯“增寬”“增厚”情形。如果是自卸貨車，查看車廂舉升聲響報(bào)警裝置和防止車廂自降保險(xiǎn)裝置，查看液壓舉升裝置是否能正常舉升車廂。

4.5現(xiàn)場(chǎng)抽查測(cè)量有關(guān)參數(shù)

雖《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》（GA801-2019）未要求對(duì)輕型貨車的外廓尺寸、軸距和貨廂等進(jìn)行查驗(yàn)，但要針對(duì)上述項(xiàng)目，加大對(duì)輕型貨車的現(xiàn)場(chǎng)抽查力度，特別是對(duì)車長(zhǎng)接近輕型貨車限值的重點(diǎn)車型逐車測(cè)量，逐車查驗(yàn)。