聯(lián)合媒體組織“一盔一帶”安全常在守護行動

自2020年4月公安部交通管理局部署全國公安交管部門開展“一盔一帶”安全守護行動以來，電動自行車、摩托車、汽車駕乘人員交通事故死亡率同比分別下降11.7%、14.2%、12.4%;電動自行車駕乘人員死亡人數(shù)自2006年以來首次下降;36個大城市汽車前排駕乘人員安全帶平均使用率超過90%，電動自行車安全頭盔平均佩戴率從行動前的不足20%提高到當(dāng)前的54%，寧波等部分城市安全頭盔佩戴率達(dá)90%以上……

在“一盔一帶”安全守護行動中，全國各地公安交管部門堅持宣傳引導(dǎo)先行、教育勸導(dǎo)結(jié)合、行業(yè)示范引領(lǐng)、社會協(xié)同共治，有效提高了電動自行車、摩托車騎乘人員和汽車駕乘人員的安全防護水平，助推道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作取得新成效。

堅持宣傳先行教育勸導(dǎo)結(jié)合

據(jù)統(tǒng)計，摩托車、電動自行車、汽車是導(dǎo)致交通事故死亡人數(shù)最多的車輛。摩托車、電動自行車駕乘人員死亡事故中，約80%為顱腦損傷致死;汽車交通事故中，因為不系安全帶被甩出車外造成傷亡的事故比比皆是。有關(guān)研究表明，正確佩戴安全頭盔、規(guī)范使用安全帶能夠?qū)⒔煌ㄊ鹿仕劳鲲L(fēng)險降低60%至70%，對保護廣大群眾生命安全具有重要作用。

公安部交管局精心制作宣傳內(nèi)容，組織各地制作宣傳海報3000余份，錄制安全頭盔、安全帶佩戴使用視頻1000余條，聯(lián)合中央廣播電視總臺策劃制作了《讓愛回家》主題公益廣告，發(fā)動交通安全公益聯(lián)盟伙伴錄制了《幸存者說》等系列節(jié)目6期，邀請20余名明星錄制宣傳片SO余條。

“一盔一帶”安全守護行動中，各地交管部門充分利用傳統(tǒng)媒體平臺和新媒體矩陣，全方位、高頻次、大范圍開展宣傳活動，在全社會引起廣泛關(guān)注，群眾對“騎乘車輛要戴安全頭盔、駕乘汽車要系安全帶”的知曉度和認(rèn)同感大幅提升。2020年5月14日16時，重慶市合川區(qū)公安局交巡警支隊開展“一盔一帶”安全守護行動直播，民警主播小謝對著手機，展示了目前市面上常見的4種安全頭盔，講解了它們各自的特點，邀請搭檔演示正確佩戴頭盔的方法，并詳細(xì)解讀了道路交通安全法中關(guān)于使用安全帶的規(guī)定，上萬名網(wǎng)友觀看了直播，紛紛留言、點贊。

在“人人都有麥克風(fēng)”的網(wǎng)絡(luò)自媒體時代，交通安全宣傳工作應(yīng)時而動、與時俱進?！耙豢粠А卑踩刈o行動開展以來，各地交管部門邀請媒體記者隨警報道1000余次，組織執(zhí)法直播活動3000余次，曝光不戴安全頭盔典型案例6.5萬余起;通過微信、微博、報紙等媒體平臺發(fā)布宣傳提示信息30余萬條，微博話題“一盔一帶”閱讀量達(dá)9.7億次;推送抖音、快手短視頻2萬余條，播放量超100億次。

堅持社會共治部門行業(yè)協(xié)同

“積力之所舉，則無不勝也;眾智之所為，則無不成也?！备鞯亟还懿块T密切部門協(xié)作，主動加強與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)溝通，逐步形成部門協(xié)同聯(lián)動、重點行業(yè)示范、社會力量共同推進的多元共建共治共享格局。

“一盔一帶”安全守護行動中，各地交管部門廣泛發(fā)動政府部門、愛心企業(yè)組織開展頭盔贈送活動，全國共開展頭盔贈送活動1.5萬余場次，累計贈送頭盔111.4萬余個;聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、電動自行車生產(chǎn)銷售企業(yè)，大力推行“買電動自行車送頭盔”等模式;深化警保合作，會同保險公司開展“安全騎行月”活動，落實“買保險送頭盔”模式;探索推行頭盔“共享”“租借”模式，在學(xué)校、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站等場所投放共享頭盔7.5萬余個，方便群眾使用。

2020年S月，公安部交管局部署在全國開展外賣行業(yè)警企聯(lián)合勸導(dǎo)活動，探索加強警企協(xié)同共治;11月，結(jié)合秋冬季交通安全整治“百日會戰(zhàn)”，開展外賣、快遞、客運重點行業(yè)示范月活動?；顒悠陂g，全國共設(shè)置警企聯(lián)合勸導(dǎo)點6100余個，出動警力130.4萬余人次，外賣企業(yè)派員61.6萬余人次，糾正外賣送餐員不戴安全頭盔63.2萬余次，向外賣和快遞企業(yè)通報2300余次。

堅持依法治理完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

“一盔一帶”安全守護行動開展以來，各地交管部門積極推進地方立法，天津、江蘇、浙江、湖南、貴州、新疆6?。▍^(qū)、市）以及南寧、海口、佛山等市出臺了地方法規(guī)，明確要求騎乘電動自行車必須佩戴安全頭盔。上海、吉林、福建等lO省（市）已將電動自行車（非機動車）管理辦法列入本地立法計劃，北京、遼寧、四川等ll?。ㄊ校┨岢隽肆⒎ńㄗh。

《浙江省電動自行車管理條例》2020年7月1日正式實施。該條例規(guī)定，電動自行車駕駛?cè)思按钶d人未佩戴安全頭盔將予以處罰。

各地交管部門加強執(zhí)法管理，堅持現(xiàn)場查處與自動抓拍結(jié)合，明確處罰范圍，全面加大查處力度。行動開展以來，全國查處摩托車駕乘人員未佩戴安全頭盔、汽車駕乘人員未使用安全帶的違法數(shù)量同比分別上升131.6%、78.3%，非現(xiàn)場查處的周違法量環(huán)比明顯下降，群眾安全頭盔佩戴率、安全帶使用率明顯提升。

守護群眾出行平安，是公安交管部門最主要的職責(zé)使命。公安部交通管理局組織全國公安交管部門開展“一盔一帶”安全守護行動，將佩戴安全頭盔、使用安全帶作為提升安全防護水平、減少交通事故死亡的重要舉措，在重視預(yù)防事故發(fā)生的同時注重減輕事故后果。

戴頭盔、系安全帶，看似不起眼的小小舉動卻維系著億萬駕乘人員的生命安全。宣傳引導(dǎo)先行、教育勸導(dǎo)結(jié)合、行業(yè)示范引領(lǐng)、社會協(xié)同共治……各地交管部門聞令而動、抓細(xì)抓實，有效提高了電動自行車、摩托車騎乘人員和汽車駕乘人員的安全防護水平，“一盔一帶、安全常在”的理念逐漸入腦入心。一組組數(shù)據(jù)，體現(xiàn)了“一盔一帶”安全守護行動順應(yīng)民意、利國利民的實質(zhì)，也讓文明交通建設(shè)行得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。

上下齊心、全力以赴，接續(xù)奮斗、久久為功。全國公安交管部門要穩(wěn)打穩(wěn)扎、積小勝為大勝，推動“一盔一帶”安全守護行動常態(tài)化，創(chuàng)新方式方法，提高治理水平，鞏固治理成果，全力以赴防事故、保安全、保暢通，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

全力維護校園門口交通秩序

2021年2月，為全面做好校園交通安全秩序維護工作，全國公安交管部門利用寒暑假深入摸排整改中小學(xué)、幼兒園周邊特別是門口道路安全隱患，共排查交通標(biāo)志24.3萬塊、信號燈3萬組，整改設(shè)置不規(guī)范的交通標(biāo)志1.1萬塊、信號燈862組，增設(shè)人行橫道190.2公里、限速標(biāo)志及其他交通標(biāo)志3.2萬塊、信號燈4000余組，進一步改善了通行環(huán)境。

為維護學(xué)校門口交通秩序，全國公安交管部門采取以下措施：一是提前研判形勢，優(yōu)化學(xué)校門口道路交通組織，落實“護學(xué)崗”和“高峰勤務(wù)”機制，加強對過往車輛的疏導(dǎo)管控，指揮接送學(xué)生車輛安全通行、有序停放，護送學(xué)生安全過馬路，嚴(yán)管亂停亂放、闖紅燈、不禮讓斑馬線等違法行為，全力維護好學(xué)校門口交通秩序。二是集中開展交通安全主題宣傳教育活動，廣泛宣傳學(xué)校門口道路交通管理措施、注意事項及減速慢行、禮讓斑馬線等文明出行要求，引導(dǎo)全社會關(guān)注學(xué)生上下學(xué)安全，提升文明交通意識，共建共治共享良好道路交通環(huán)境。三是聯(lián)合教育行政、學(xué)校、媒體、公益企業(yè)等，結(jié)合“中小學(xué)安全教育日”組織上好“開學(xué)第一課”，開展交通安全宣講，深入推進“一盔一帶”“知危險會避險”等交通安全知識進課堂，培養(yǎng)安全文明交通習(xí)慣。

部署交通事故預(yù)防“減量控大”工作

公安部2021年2月9日召開2021年道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作部署會，會議強調(diào)，各級公安交管部門要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹落實中央政法工作會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國公安廳局長會議精神，提高政治站位，勇于攻堅克難，深入推進事故預(yù)防“減量控大”工作，全力開展“六大攻堅行動”，努力減少事故死亡總量，全力防控較大事故，嚴(yán)防發(fā)生重特大事故，確保道路交通安全形勢持續(xù)向好發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

會議要求，各級公安交管部門全力開展交通安全隱患排查整治攻堅行動，建立健全道路交通安全隱患排查治理體系，深入推進機動車登記查驗和駕駛?cè)肟荚嚰姓?，動態(tài)清剿“兩客一危一貨一面”、三輪摩托車等重點車輛和駕駛?cè)穗[患，聯(lián)合開展公路交通安全設(shè)施及交通管理精細(xì)化提升工作。全力開展城市交通安全綜合治理攻堅行動，系統(tǒng)治理電動自行車亂象、工程運輸車野蠻駕駛、酒駕、涉牌涉證違法行為，強化秩序管理。要全力開展公路交通安全風(fēng)險防控攻堅行動，開展示范高速公路創(chuàng)建，深化示范國省道創(chuàng)建，嚴(yán)查“三超一疲勞”等重點交通違法行為，完善應(yīng)急管理機制，提高應(yīng)急處置效能。全力開展農(nóng)村交通安全固本強基攻堅行動，健全農(nóng)村交通安全工作機制，強化農(nóng)村交通安全管理，遏制重大事故發(fā)生。全力開展交通安全宣傳重點提升攻堅行動，持續(xù)宣傳鞏固“一盔一帶”安全意識，深化交通安全宣傳“七進”和“美麗鄉(xiāng)村行”巡回宣傳活動，增強全民交通安全意識。全力開展部門協(xié)同共治聯(lián)動攻堅行動，推動道路運輸安全協(xié)同監(jiān)管，推進貨車超限超載、非法改裝和低速電動車綜合治理，嚴(yán)查“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售行為。

會議要求，各級公安交管部門領(lǐng)導(dǎo)干部堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強規(guī)律研判，加強精準(zhǔn)指導(dǎo)，確保實現(xiàn)今年事故預(yù)防“減量控大”的預(yù)期目標(biāo)。大力加強交警隊伍政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為做好“減量控大”等各項交通管理工作提供堅強紀(jì)律保證。全面加強春節(jié)期間道路交通安全疏導(dǎo)，精心謀劃部署節(jié)后返程交通管理工作，切實做好防事故、保安全、保暢通工作。