王巧霞，謝勇，張杰

(1.四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川崇州，611231；2.四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限公司，成都，610065；3.四川省水文水資源勘測(cè)局，成都，610065)

1 引言

節(jié)水型社會(huì)[1]是指水資源集約高效利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人與自然和諧相處的社會(huì)。我國(guó)水資源貧乏、用水效率不高，水資源問題已嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)行的水資源開發(fā)利用方式已導(dǎo)致許多生態(tài)環(huán)境問題。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)不僅是解決我國(guó)水資源短缺、用水浪費(fèi)、水生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化等一系列問題的最根本措施，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路[2]。對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)，有利于科學(xué)、準(zhǔn)確地把握區(qū)域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)水平及發(fā)展趨勢(shì)，有助于決策部門分析現(xiàn)有節(jié)水方案、制定良好的發(fā)展規(guī)劃，為今后節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)提供參考，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[3]。

2 基于序關(guān)系分析法的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)模型

序關(guān)系分析法[4]是先對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行定性排序，再對(duì)相鄰指標(biāo)進(jìn)行重要性比較的理性判斷，最后進(jìn)行定量計(jì)算的主觀賦權(quán)法。具體步驟如下：

(1)

hk的賦值可參考表1。

表1 hk賦值參考

(2)

由式(1)可得：

(3)

3 年楚河流域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)實(shí)證研究

3.1 流域概況

年楚河是雅魯藏布江中游最大的支流，位于西藏自治區(qū)日喀則市桑珠孜區(qū)，發(fā)源于喜馬拉雅山北麓康馬縣境內(nèi)的桑旺湖，在日喀則與雅魯藏布江交匯，河流全長(zhǎng)217km，流域面積11130km2。年楚河流域土地肥沃，物產(chǎn)豐美，自古是西藏發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)區(qū)，有“西藏的糧倉(cāng)”之稱，為西藏大農(nóng)業(yè)開發(fā)中“一江兩河”工程的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。年楚河流域水資源總量為17.96億m3，但用水結(jié)構(gòu)與國(guó)內(nèi)平均水平相比，仍有較大差距。農(nóng)業(yè)用水比例高于全國(guó)平均水平，工業(yè)和生活用水比例均遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，用水效率以及節(jié)水水平也有很大的提升空間[5]。

3.2 年楚河流域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

科學(xué)構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是客觀反映和評(píng)價(jià)節(jié)水型社會(huì)發(fā)展水平的重要依據(jù)。針對(duì)我國(guó)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀和面臨的問題，在綜合理解節(jié)水型社會(huì)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，通過(guò)研究和借鑒相關(guān)資料，建立了一套綜合反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活水資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源管理的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。見表2。

表2 節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.3 節(jié)水型社會(huì)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)

參考國(guó)內(nèi)外先進(jìn)研究成果，將節(jié)水型社會(huì)依次劃分為起步、初級(jí)、中等、良好和優(yōu)良五個(gè)階段，分別代表節(jié)水型社會(huì)建設(shè)水平由低到高的發(fā)展過(guò)程[2]。每個(gè)階段的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)見表3。

表3 節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)各階段參考標(biāo)準(zhǔn) 單位：%

3.4 評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集與處理

為方便評(píng)價(jià)結(jié)果與其他模型結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，本次評(píng)價(jià)所用原始數(shù)據(jù)直接采用參考文獻(xiàn)[5]所列數(shù)據(jù)。后采用極值處理法[6]對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理，得到年楚河流域各年31個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)見表4。

表4 年楚河流域各年節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)

3.5 指標(biāo)權(quán)重的確定

本次節(jié)水型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分三層，總目標(biāo)層、一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)、二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。指標(biāo)權(quán)重的確定包括一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重(針對(duì)總目標(biāo)層)和二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重(針對(duì)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo))的確定。邀請(qǐng)從事水資源及節(jié)水研究的相關(guān)專家若干組成專家小組。假設(shè)專家認(rèn)為評(píng)價(jià)指標(biāo)間具有如下序關(guān)系：

各一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重為：

同理，可得各二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重為：

CB1=(rC1,rC2,rC3,rC4,rC5,rC6,rC7,rC8)T=(0.176,0.147,0.147,0.147,0.105,0.105,0.105,0.087,0.087)T,CB2=(rC9,rC10,rC11,rC12,rC13,rC14,rC15,rC16)T=(0.155,0.155,0.129,0.129,0.,129,0.107,0.107,0.089)T，CB3=(rC17,rC18,rC19,rC20)T=(0.348，0.217，0.217，0.217)T,CB4=(rC21,rC22,rC23,rC24,rC25)T=(0.255,0.213,0.177,0.177,0.177)T,CB5=(rC26,rC27,rC28,rC29,rC30,rC31)T=(0.167,0.167,0.167,0.167,0.167,0.167)T

將各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重列于表5。

表5 節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

3.6 評(píng)價(jià)結(jié)果

采用加權(quán)函數(shù)法計(jì)算節(jié)水型社會(huì)建設(shè)各子系統(tǒng)評(píng)價(jià)指數(shù)及綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，結(jié)果見表6。為對(duì)比分析，將集對(duì)評(píng)價(jià)法和模糊綜合評(píng)價(jià)法的評(píng)價(jià)結(jié)果同列于表6中。

表6 年楚河流域各年節(jié)水型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)指數(shù)

由表6可以看出，序關(guān)系分析法評(píng)價(jià)結(jié)果與集對(duì)評(píng)價(jià)法、模糊綜合評(píng)價(jià)法的評(píng)價(jià)結(jié)果基本相同，2020年為中等階段，2030年為良好階段，2004年、2008年的評(píng)價(jià)結(jié)果稍有不同，序關(guān)系分析法評(píng)價(jià)結(jié)果與集對(duì)評(píng)價(jià)法結(jié)果更加接近。據(jù)了解，2006年，年楚河流域所在日喀則地區(qū)才被確定為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)，根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況和水資源開發(fā)利用中存在的問題，節(jié)水工作有針對(duì)性的慢慢鋪開。因此，序關(guān)系分析法評(píng)價(jià)結(jié)果2008年年楚河流域仍處于節(jié)水型社會(huì)建設(shè)起步階段也是合理的。此外，還可以看出，2020年，生活水資源利用子系統(tǒng)評(píng)價(jià)指數(shù)為34.2%，仍處于起步階段，說(shuō)明在生活節(jié)水這方面還有很大的提升空間。2020年，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展子系統(tǒng)評(píng)價(jià)指數(shù)為66.2%，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)子系統(tǒng)評(píng)價(jià)指數(shù)為66.4%，都處于中等階段，也有很大的提升空間?？傮w來(lái)看，年楚河流域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)指數(shù)從2004年的23.1%到2030年的80.3%，從起步階段到良好階段穩(wěn)步推進(jìn)，距離優(yōu)良階段尚有一定差距，需進(jìn)一步加大建設(shè)力度。

4 結(jié)論

(1)目前，我國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)仍處于探索階段，尚沒有形成一套權(quán)威的評(píng)價(jià)方法，將序關(guān)系分析法應(yīng)用到區(qū)域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)中，結(jié)果可靠，且計(jì)算量小，簡(jiǎn)便直觀，實(shí)用性強(qiáng)。

(2)序關(guān)系分析法雖然操作性強(qiáng)，也存在一定弊端，在評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定上，受主觀因素影響較大。因此，在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，一定要注意專家團(tuán)隊(duì)的建立，專家人數(shù)要足夠多、專業(yè)素養(yǎng)要足夠高、專業(yè)覆蓋面要足夠廣，這樣才能最大程度地保證評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的客觀性。