編者按：隨著旅游旺季來臨，群眾外出旅游、探親出行集中，高速公路、國省道主干線和景區(qū)景點的交通流量大幅增加，交通安全風險加大。各地公安交管部門根據(jù)轄區(qū)交通流量特點，提前部署，科學安排勤務，扎實推進重點車輛監(jiān)管和道路交通安全隱患排查整治等措施，全力保障轄區(qū)及旅游景區(qū)周邊道路安全暢通。

西寧：用忠誠擔當護航環(huán)湖賽

7月10日，第二十屆環(huán)青海湖國際公路自行車賽在青海省西寧市開幕。為擦亮大美青海的金色名片，更好地展現(xiàn)夏都西寧的靚麗風采，西寧市公安局交警支隊面對道路交通安全保障工作的新形勢、新挑戰(zhàn)，積極探索環(huán)湖賽期間道路交通安保工作的新模式，不斷創(chuàng)新交通管理工作新方法，維護沿線道路交通秩序穩(wěn)定，全力保障賽事道路安全，圓滿完成了環(huán)湖賽期間道路交通安保工作。同時，積累了寶貴的工作經(jīng)驗，增強了全市公安交警隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為今后各項工作的開展打下了堅實的基礎。

在“細”字上下功夫

為保障環(huán)湖賽期間道路交通環(huán)境絕對安全，西寧交警支隊認真貫徹“安全第一、最高標準、萬無一失、不打折扣”的工作要求，從“事關全局成敗、事關公安榮辱”的高度出發(fā)，提前謀劃、周密部署，在環(huán)湖賽正式開始前，支隊領導多次踏勘各個賽段經(jīng)過的道路，認真開展勤務、保障路線的現(xiàn)場調(diào)研、道路信息數(shù)據(jù)研判及研究部署工作。并對管控道路、管控時間、引導疏散、事故預防等交通安保事項進行多次調(diào)研論證，反復推敲每一個細節(jié)，按照“外圈保內(nèi)圈、內(nèi)圈保核心”的工作思路，最終擬定環(huán)湖賽交通安保工作方案，將責任細化分解至各個執(zhí)勤大隊和相關科室，形成支隊領導全面抓、分管領導具體抓、下屬單位抓細節(jié)的工作格局。

支隊提前召開動員部署會和戰(zhàn)時思想動員大會，明確目標任務、細化職責分工、提出工作要求、強調(diào)戰(zhàn)時紀律，提振隊伍士氣，堅持最高標準、最嚴管控、最實責任，確保環(huán)湖賽各項道路交通安保工作措施全覆蓋、無漏洞、無盲區(qū)。根據(jù)制定的工作方案，支隊堅持科學布警、合理用警，并通過指揮中心實時監(jiān)測賽道周邊道路交通流量和道路通行狀況，確保提前發(fā)布指令，確保交通秩序安全有序，減少道路交通事故的發(fā)生。指揮中心隨時向支隊領導和路面執(zhí)勤人員匯報當前道路交通狀況，確保指揮調(diào)度銜接暢通有序、警令上傳下達精準到位。為做好突發(fā)情況下的交通應急處置工作，支隊提前制定應急預案，確保不引發(fā)大面積、長時間的交通堵塞現(xiàn)象，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

同時，為切實增強責任感、緊迫感和使命感，支隊將維護好賽道及賽道沿線道路安全暢通、保障環(huán)湖賽順利舉辦作為對隊伍政治品格、紀律作風、能力素質(zhì)的大考驗。及時進行戰(zhàn)時思想工作動員，帶領全體民輔警樹牢憂患意識、強化政治擔當，著力下好先手棋、打好主動仗，從嚴從實從細抓好各項安保措施的落實。在環(huán)湖賽進行期間，支隊全體執(zhí)勤人員堅決服從工作安排，嚴守戰(zhàn)時工作紀律，時刻保持良好的警容風紀，樹立了公安交警的良好形象，確保了各項工作同步開展、同步推進、同步完成。

在“實”字上用力氣

為了確保本屆環(huán)湖賽交通安保工作萬無一失，西寧交警支隊結合工作實際，扎實推進各項工作措施。

為增強全體執(zhí)勤民輔警責任意識、安全意識，提振士氣，增強隊伍凝聚力，支隊在賽前從騎行技術、體能素質(zhì)、職業(yè)精神等多方面標準挑選出10名優(yōu)秀鐵騎隊員參加此次環(huán)湖賽賽道保障任務，并組織隊員們開展不間斷、高強度的集中訓練，加強學習騎行要領、體能訓練、實戰(zhàn)安全理念、警務戰(zhàn)術等警務技能，切實提升駕駛技術、整體配合和事故預防本領。與此同時，組織執(zhí)勤民輔警圍繞執(zhí)勤規(guī)范、體能訓練、實戰(zhàn)思想等方面開展實戰(zhàn)培訓，進一步提高參訓人員戰(zhàn)術基礎技能和實戰(zhàn)應用能力，提升執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范化。

結合西寧市夏季旅游高峰實際，支隊一方面強化市區(qū)道路的晝夜不間斷巡邏管控，通過路面巡邏、交通整治和集中夜查，有效控制各類交通違法行為的發(fā)生，營造文明出行的良好氛圍。另一方面，支隊通過微信公眾號、微博訂閱號、抖音等新媒體平臺，聯(lián)合各類報刊、電視等媒體渠道每日發(fā)布環(huán)湖賽期間道路管制消息和通告，并在日常工作中加強開展道路交通安全和事故預防宣傳，贏得群眾的高度關注以及對交通管理工作的理解和支持，保障廣大群眾在環(huán)湖賽期間的安全出行。

此外，支隊樹立上下“一盤棋”和“100-1=0”的思想意識，在每日環(huán)湖賽道路交通安保工作結束后，及時對本日安保工作完成情況進行總結點評，重點分析、總結、歸納、提煉工作中的不足與亮點，進一步提高隊伍戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，確保在今后各類交通安保工作中政令暢通、不打折扣。

在“優(yōu)”字上用心力

環(huán)湖賽的舉辦時間正值高原的盛夏時節(jié)，驕陽似火，暑熱難當，執(zhí)勤民警輔警長期處于高負荷的工作狀態(tài)下，承受著身體和精神的雙重壓力。為給在烈日下長時間堅守崗位的執(zhí)勤民輔警緩解高溫、日曬帶來的身體不適，支隊及時向一線執(zhí)勤崗位送去礦泉水、防曬冰袖等暑天防護物品，積極做好一線執(zhí)勤人員高溫天氣中暑的預防工作，保持隊伍飽滿的戰(zhàn)斗力。

環(huán)湖賽舉辦期間，支隊領導靠前指揮，全體參戰(zhàn)人員放棄休息，積極參與配合各項交通警衛(wèi)保障工作。因賽事安保期間正值中小學校、幼兒園學生放暑假，部分民輔警需要照看家庭、照料子女，支隊立即啟動從優(yōu)待警工作機制，一方面科學部署、優(yōu)化布警，在不影響工作正常開展的前提下，合理安排好民輔警的工作、調(diào)休時間，確保執(zhí)勤民輔警在工作結束后得到及時的休息，以補充體力。另一方面，支隊黨委積極主動聯(lián)絡民輔警家屬，第一時間向家屬匯報特殊時期民輔警的工作動態(tài)，向家屬們一直以來默默奉獻的精神表示感謝，贏得民輔警家屬對公安交管工作的理解和支持，確保一線執(zhí)勤民輔警沒有后顧之憂，全力以赴完成各項執(zhí)勤任務。（文圖/石永強 劉金卉）

峨眉山：“八字工作法”筑牢旅游交通安全防線

四川省樂山市峨眉山景區(qū)轄7村2社區(qū)，道路總里程195.7公里，其中旅游主干線69.5公里，農(nóng)村道路126.2公里；轄區(qū)擁有機動車2100輛，其中旅業(yè)公司觀光車340輛，面包車320輛、貨車242輛。峨眉山景區(qū)交警大隊在旅游交通安全管理中堅持將執(zhí)法與服務有效融合，經(jīng)多年探索與實踐，總結出了具有峨眉山旅游交通安全管理特色的“八字工作法”，有效預防和減少了景區(qū)道路交通事故發(fā)生，實現(xiàn)連續(xù)十年無一起較大交通事故發(fā)生，無一起涉旅死亡事故發(fā)生，無一起客運重大交通事故發(fā)生，無一起長時間大面積交通擁堵發(fā)生。

筑牢客運安全監(jiān)管突出一個“細”字。大隊與安監(jiān)、交通運輸部門建立了安全監(jiān)管三軌聯(lián)動機制，與客運企業(yè)建立了“警企聯(lián)動”機制，會同旅游業(yè)公司開展駕駛人家屬走進企業(yè)的“親情互助保平安”活動，發(fā)揮家屬8小時以外的安全輻射力量，構筑企業(yè)和家庭雙重管理架構，將安全監(jiān)管從“末端管理”向“源頭治理”延伸，從“一元管理”向“多元治理”轉變。大隊強化動態(tài)監(jiān)管落實，每月對所有觀光車及駕駛人違法記錄情況進行系統(tǒng)性篩查，固化“清零”行動；每月開展一次客運駕駛人及管理人員安全教育，常態(tài)化敲響安全警鐘；每周開展一次突擊性抽檢行動，強化源頭監(jiān)管力度；每周調(diào)取一次GPS監(jiān)控記錄，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患；每個黃金周與企業(yè)負責人和客運駕駛人簽定管理責任書和安全承諾書，將管理責任和客運安全責任落實到具體責任人；對每批次外援車輛及駕駛人進行安全大審查，夯實旅游安全基礎。

優(yōu)化旅游高峰緩堵保暢突出一個“精”字。大隊綜合采取多種分流管控模式，構筑全域性交通誘導分流大格局，推動了旅游交通管理的大循環(huán)、小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)相通、相兼、相融，最大程度防止交通流無序疊加。大循環(huán)是以全市為大局域并依托高速和省縣道形成全域性遠端分流；小循環(huán)是依托峨眉山“景城一體”模式，對進入景區(qū)自駕車實行有序的外圍調(diào)控；內(nèi)循環(huán)即通過科學調(diào)控景區(qū)內(nèi)交通承壓度，充分降低風險點，避免擁堵點，保障景區(qū)交通井然有序。大隊還充分利用峨眉山景區(qū)三個進出路口、一條主干線貫通中高山景點的交通特點，采取不同管控模式對進出景區(qū)自駕車實施有序分流調(diào)控，保障觀光車綠色通道暢通，并采取“限量管控、核心控制、逐級誘導、靜態(tài)均衡、間斷放行”和公交擺渡等應急措施，倡導市民、村民、駐山經(jīng)營戶錯峰出行，讓路于客、讓景于客，確保景區(qū)內(nèi)交通風控力度與交通承壓力動靜態(tài)均衡，確保游客和自駕車“進得來、停得下、走得暢”。

升級“情系游客”服務突出一個“暖”字。大隊積極推動工作模式由管理型向服務型轉變，在規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法的基礎上，將管理與服務深度結合，每個執(zhí)勤點和每個巡邏組既是交通安全管理員也是熱情幫助的服務員，第一時間為游客咨詢和求助提供最快捷、最直接的幫助，用服務品質(zhì)提升管理效能。與此同時，優(yōu)化交通組織中的服務元素，通過前置性路況提示、集散地提示、停車區(qū)位提示、擺渡車站點提示、公共旅游交通安全服務提示等，將交通誘導指揮融入旅游公共安全服務中，最大程度地為游客提供交通出行必要保障，盡心竭力地保障游客乘興而來、滿意而歸。

壓實旅游市場交通秩序治理突出一個“嚴”字。按照旅游市場整治、事故預防“減量控大”工作部署要求，大隊將路面作為主戰(zhàn)場，緊盯易肇事肇禍的重點時段、路段、車輛、違法不放松，堅持問題導向，量化任務分解，從嚴治理、強力攻堅，以硬性管理措施夯實任務責任和整治效果。為進一步加強管控，大隊創(chuàng)新勤務模式，突破管理區(qū)域束縛，采取交叉執(zhí)法、協(xié)同聯(lián)動共治等形式，推動交通秩序治理有聲勢、有力度、有效果。

緊盯事故預防突出一個“控”字。大隊盯牢道路安全隱患點及事故“黑點”路段，定期開展道路安全隱患大排查，當好管委會的參謀和助手，推進道路交通安全隱患治理工程，對一時無法治理路段采取設置警示標志或禁止機動車駛入標志，前置性做好事故預防措施。嚴格管控容易引發(fā)重特大道路交通事故的易塌方路段和冬季結冰路段，發(fā)動觀光車駕駛人、村民、管理處及職能部門成為景區(qū)道路隱患的情報員、觀察員、監(jiān)測員，第一時間掌控動態(tài)變化，及時采取相應管控措施，打造道路交通安全工作合力。

搭建農(nóng)村道路交通安全工作平臺突出一個“新”字。大隊積極推進“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責主抓統(tǒng)管大安全，交警全面負責管干線，派出所全員履職管村道，兩員守點入戶管源頭”模式，整合“兩站兩員”、農(nóng)村派出所以及交通、安監(jiān)等部門力量，推進道路隱患治理、路面巡邏防控、交通安全入戶教育、嚴重交通違法行為適時舉報等相關工作。同時，推廣應用農(nóng)村道路交通安全管理手機App，指導培訓和應用日常管理、成效分析、綜合研判、道路隱患通報整治銷賬等模塊功能，將“情指勤督宣”一體化的模式應用于農(nóng)村交管工作，不斷推動交通安全管理由傳統(tǒng)治理向科技治理轉變、由靜態(tài)治理向動態(tài)治理轉變，全力抓牢做實農(nóng)村道路交通安全管理工作。

健全事故分析研判突出一個“準”字。推動大數(shù)據(jù)分析研判平臺與交通集成指揮平臺聯(lián)通協(xié)同，加強人、車、路動態(tài)化、差異性風險控制，做到警力跟著警情走，科學用警、快速處警、主動應對各類突發(fā)事件。建立交通事故定期分析研判機制，對事故成因、特點進行綜合分析，找準規(guī)律，制定預防措施，增強路面管控針對性和預見性。

推進常態(tài)化交通安全宣傳教育突出一個“深”字。大隊抓住重點場所、重點人群，大力開展持之以恒的交通安全宣傳教育活動。以客運車站為宣傳陣地，通過懸掛標語、發(fā)放資料、滾動播放警示教育片等方式，加強客運車駕駛人及游客安全教育；在觀光車內(nèi)部醒目位置和車身后部張貼宣傳標語和違法舉報電話，變旅游觀光車為交通安全流動宣傳車；以駐山單位、村民、旅游業(yè)從業(yè)人員為重點，主動深入學校、寺廟、企業(yè)、村組、農(nóng)家樂開展交通安全宣傳教育，并通過“微信群”豐富教育內(nèi)容，提高教育效果；組織轄區(qū)面包車、貨車駕駛人以及村干部和村組交通勸導員召開安全生產(chǎn)工作會，通報轄區(qū)面包車、貨車駕駛人違法信息并開展針對性安全教育，督促村干部和交通勸導員加強對面包車、貨車的源頭監(jiān)管。（文圖/胡溢）

赤峰：為夏季道路交通安全保駕護航

赤峰市是內(nèi)蒙古旅游資源的富集區(qū)，沙漠、草原、森林、溫泉等種類繁多，交通便捷，現(xiàn)有高等級公路1200公里。為切實做好暑期、汛期、旅游旺季道路交通安全保障工作，確保夏季全市道路交通秩序平穩(wěn)有序，推進道路交通事故預防“減量控大”工作，赤峰市公安局交管支隊結合轄區(qū)道路交通管理工作實際，通過強化重點車輛監(jiān)管、景區(qū)沿線巡邏管控及惡劣天氣預警和交通安全宣傳等措施積極構筑夏季道路交通安全防線，為駕駛人和游客出行安全保駕護航。

加強重點車輛監(jiān)管

在加強旅游車輛管控方面，赤峰交警推行旅游客車“戶籍化”管理模式，細化客車公司管控措施及安全主體責任，并簽訂交通安全責任狀。組織民警深入轄區(qū)客運、旅游運輸公司，對客運、旅游車輛逐輛進行安全檢查，對車輛駕駛人資質(zhì)進行嚴格審核，杜絕不符合條件的車輛和無資質(zhì)駕駛人從事運營。聯(lián)合安監(jiān)、運管、旅游部門，加強對旅游客車、包車管理，督促旅游公司嚴格制定和落實旅游車輛每日檢查制度，嚴把車輛出站關。

“現(xiàn)在已經(jīng)進入旅游旺季，近期我們聯(lián)合安監(jiān)、運管等部門對中昊、圣達客運公司的421輛大型客運車輛，安迪、暢源旅游公司的58輛大型旅游車輛進行了全面安檢，對上述公司的660名駕駛人分期分批進行了培訓和資質(zhì)審核，對每輛出站車輛進行臨檢和安全提示，在源頭上降低車輛的安全風險。”赤峰市公安局交通管理支隊二大隊駐赤峰汽車站源頭管理辦公室主任朱建叢說。

除此之外，赤峰交警對進出景區(qū)的大型旅游客車、旅游包車及私家車等車輛進行認真檢查登記和行車軌跡監(jiān)管。“對自駕游的車輛，我們在景區(qū)入口處對車輛、駕駛人及游客進行安全檢查后，為每輛車加裝‘移動GPS’定位設備，對車輛在景區(qū)行駛速度、載客等情況進行全程監(jiān)督，待車輛駛出景區(qū)后交回，這樣能對進入景區(qū)的車輛做到心中有數(shù)，有效保障景區(qū)的交通安全?！卑⑺构D石林景區(qū)執(zhí)勤民警說。

赤峰交警聯(lián)合安監(jiān)部門到危險化學品運輸企業(yè)，對從事危險化學品運輸?shù)能囕v進行集中安全檢驗，嚴防拼裝車、報廢車、無運輸資質(zhì)等車輛上路行駛。對危險化學品運輸企業(yè)、車輛、駕駛人、押運員及危險品種類、運輸線路等情況進行全面排查摸底，逐一登記，做到底數(shù)清、情況明。同時，加大對貨車超載、疲勞駕駛、超速行駛、無證運輸、低速占道行駛、違法停車等交通違法行為的查處力度，在轄區(qū)景區(qū)公路等重點路段設立臨時執(zhí)勤點，對過往的危險化學品運輸車、工程運輸車、渣土車、大貨車等重點車輛等交通違法行為進行依法嚴肅查處，嚴防貨車變“禍車”。

為保障旅游景區(qū)沿線道路交通安全有序，赤峰交警以轄區(qū)內(nèi)通往景區(qū)的國省道和縣鄉(xiāng)公路交通流量大的路段、路口為重點，組織沿線交管大隊開啟“旅游季交管模式”，推行晝夜24小時路面巡邏勤務，并依托緝查布控系統(tǒng)加強對客車超員、超速、涉牌涉證、疲勞駕駛等交通違法行為的查處。同時，對臨水、臨崖、陡坡、施工點和隧道路段，組織沿線交管大隊開展交通安全隱患大排查，加裝導向標、安裝警示牌，對一時不能整改的，增派警力值守。并聯(lián)合衛(wèi)生健康部門對將要進入景區(qū)的游客及駕駛人逐人進行體溫檢測、健康碼篩查，決不放過任何問題車輛和可疑人員，保障景區(qū)交通安全和游客健康。

赤峰交警還聯(lián)合轄區(qū)各旗縣當?shù)嘏沙鏊?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、嘎查居委會，持續(xù)加大對農(nóng)村短途客運車輛、農(nóng)村面包車超員載客、超速行駛，無牌無證、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的查處力度，持續(xù)釋放嚴管信號。組織民警進鄉(xiāng)、入村，向農(nóng)牧民群眾面對面宣傳旅游季駕駛車輛上路注意事項。部署農(nóng)牧區(qū)“兩站兩員”在村頭、公路交叉口等設置臨時執(zhí)勤點，對出村駛往公路的農(nóng)用車輛、摩托車、面包車等駕駛人進行交通安全提示，勸導他們佩戴好安全頭盔、系好安全帶，嚴禁無牌無證駕駛、酒后駕駛。

提高惡劣天氣預警

為提高惡劣天氣感知預警，保障夏季轄區(qū)道路交通安全，赤峰交警成立夏季汛期道路交通安全形勢研判專班，結合轄區(qū)道路交通特點，調(diào)整勤務安排，完善應急預案，加大對通往景區(qū)重點公路、重點時段的警力投入，做到定人、定崗、定責。推行聯(lián)勤聯(lián)動責任制度，嚴格汛期值班備勤戰(zhàn)時紀律，保證警令暢通，快速反應，有效應對。組織民警深入通往景區(qū)的重點公路沿線進行細致排查，對因強降雨導致路面積水、道路松垮，山體滑坡等情況，一律登記造冊，加裝警示標識，快速聯(lián)系相關部門立項整改。加大對雨天、霧天景區(qū)道路巡邏管控力度，通過開啟警示燈、利用高音喇叭喊話、車載LED屏提示等方式，提醒過往車輛在雨、霧天安全行車。

此外，積極與氣象、交通部門溝通，及時獲取天氣、交通狀況第一手資料，并依托轄區(qū)各大隊智能指揮平臺視頻巡邏信息，第一時間掌握各主要公路情況，通過交通廣播、“兩微一信一抖”等平臺及時向全市駕駛人播報汛期天氣及路況信息，發(fā)送雨、霧天安全行車注意事項和交通安全提示信息，引導駕駛人正確選擇安全的行車路線。組織民警在景區(qū)出入口及在沿線公路開展交通安全宣傳，深入旅行社，對企業(yè)法人及導游等開展交通安全宣傳，宣講道路交通安全法律法規(guī)，解讀夏季駕駛旅游客車安全知識，結合典型交通事故案例，剖析交通違法的成本，起到良好的警示效果。（文圖/徐海晨）