馬 紅

(北京市林業(yè)碳匯工作辦公室 北京 100013)

隨著新時期生態(tài)文明建設(shè)和 “兩山”理念逐漸深入人心[1]，中國的自然教育應(yīng)運而生、乘勢發(fā)展。2016年發(fā)布的 《關(guān)于大力推進森林體驗和森林養(yǎng)生發(fā)展的通知》和2019年發(fā)布的《關(guān)于充分發(fā)揮各類自然保護地社會功能大力開展自然教育工作的通知》，明確提出自然教育是建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手，是經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求。發(fā)展自然教育，要求人們在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，在自然地開展生態(tài)教育、生態(tài)體驗等活動，其根本理念是強調(diào)人與自然、人與人之間的和諧發(fā)展[2]。

當前，國內(nèi)自然教育發(fā)展態(tài)勢迅猛，各地紛紛開展探索性活動和服務(wù)。從全國范圍來看，公眾對自然教育日益增長的需求，與有限的自然教育產(chǎn)品和服務(wù)供給尚不能完全匹配；現(xiàn)有的自然教育機構(gòu)仍存在場地短缺、人員不足、課程內(nèi)容和形式單一、政策體系不健全等問題[3-4]。北京市率先開展自然教育探索與實踐，自2009年起，經(jīng)過10余年的發(fā)展，自然教育整體發(fā)展態(tài)勢良好，大眾認可度逐漸提升，并將政策體系建設(shè)作為主要抓手進行總體部署[5-7]。為促進全國自然教育高質(zhì)量發(fā)展，本文將從供需角度剖析和思考，以期為全國自然教育政策制定提供參考。

1 自然教育的概念及特征

1.1 自然教育的概念

自然教育是人類在自然環(huán)境中認識包括人類自己在內(nèi)的自然界的一切實踐活動的統(tǒng)稱，即受教育者在大自然環(huán)境中觀察和摸索周圍的環(huán)境，感受大自然的奧妙和美好，自發(fā)學(xué)會欣賞自然、尊重生命，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的綠色生活價值觀，有助于提升尊重自然、理解自然、順應(yīng)自然的國民科學(xué)素質(zhì)。自然教育包括自然觀察、自然體驗、研學(xué)旅行以及自然解說等多種活動形式，旨在通過人為引導(dǎo)的方式緩解“自然缺失癥”的社會現(xiàn)狀，在全社會營造人與自然和諧共生的綠色發(fā)展理念[8-11]。

1.2 自然教育的特征

1.2.1 公益性

公益性是自然教育的根本屬性，這是由其目標所決定的。自然教育的根本目的是通過引導(dǎo)公眾在自然中體驗學(xué)習(xí)關(guān)于自然的知識和經(jīng)驗，建立與自然的聯(lián)結(jié)，樹立尊重生命、敬畏自然的生態(tài)觀念，從而引導(dǎo)人類一切生產(chǎn)生活行為都要遵照自然規(guī)律，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。因此，自然教育對于全體社會成員尤其是青少年群體培養(yǎng)自然價值觀、生態(tài)責(zé)任意識具有重要意義，在我國生態(tài)文明建設(shè)的進程中將發(fā)揮不可替代的作用[11-12]。

1.2.2 產(chǎn)業(yè)性

當前，國內(nèi)自然教育發(fā)展態(tài)勢迅猛，逐步展現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)性的特征。自然教育是一個復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)概念，自然教育產(chǎn)業(yè)是指與自然教育活動密切相關(guān)的自然資源供給、產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計、體驗教育服務(wù)、設(shè)施設(shè)備建設(shè)、自然教育市場營銷、相關(guān)群體權(quán)益保障等各環(huán)節(jié)和業(yè)態(tài)的集合。受眾群體、自然資源、自然教育活動是自然教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的3個基本要素，三者通過主體—客體—載體的 “三體”運行機理串聯(lián)起來，構(gòu)成了自然教育產(chǎn)業(yè)的基本內(nèi)核，即 “在自然環(huán)境中的教育活動”。

1.2.3 本土性

自然教育應(yīng)著重本土性，賦能城市先進文化的提升以及歷史文化的傳承。在目前的時代和社會背景下，我國的自然教育既體現(xiàn)出起源于西方國家的環(huán)境教育、可持續(xù)教育等概念的基因，充分關(guān)注人與自然的情感連接和情感重建，又結(jié)合中國當前的環(huán)境和社會特點中對健康安全、體驗實踐和公眾參與等概念的關(guān)注，以及中華民族傳統(tǒng)文化和習(xí)俗中關(guān)于 “道法自然”“天人和諧”等理念的融合。自然教育本土性的深根植入，有助于形成公眾共鳴、全民共享打造綠色福祉的新局面。

1.3 自然教育的供需關(guān)系

自然教育發(fā)展離不開供給方和需求方的相互作用。自然教育發(fā)展不僅僅依靠政府和部分社會團體的資助，更重要的是要面向消費者群體，培育健康的自然教育市場[13-14]。從供給方角度來看，自然教育行業(yè)從業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員的專業(yè)化程度直接決定了自然教育產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量。從需求方角度來看，社會公眾對綠色生活的向往為自然教育的發(fā)展提供廣闊的市場需求[15]。因此，從供需2個角度分析自然教育市場環(huán)境，可挖掘存在的問題，并提出合理、科學(xué)的執(zhí)行路徑，為制定自然教育發(fā)展政策提供理論依據(jù)。

2 北京市自然教育發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，通過大規(guī)模植樹造林，北京市自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。截至2020年，北京市森林植被覆蓋率已經(jīng)約達44.40%，城市綠化覆蓋率約達48.50%，平原綠化覆蓋率約達30.40%，公園綠地500 m服務(wù)半徑覆蓋率達到85%，各類公園已經(jīng)達到了1 090個。北京城市森林生態(tài)供給能力明顯提高，良好的生態(tài)環(huán)境帶來了生物多樣性的改善。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前北京市范圍內(nèi)活躍著60種獸類、85種魚類和509種鳥類，這些優(yōu)質(zhì)自然生態(tài)資源奠定了北京市自然教育的發(fā)展基礎(chǔ)。隨著北京市民對生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的需求日益增長，全市園林綠化工作已經(jīng)從大規(guī)模的生態(tài)建設(shè)向優(yōu)質(zhì)化管理和服務(wù)轉(zhuǎn)變，為自然教育提供了恰當?shù)陌l(fā)展契機[16]。

北京市在2009年開始引入韓國經(jīng)驗，探索性建設(shè)和運行八達嶺森林體驗中心，成為全國自然教育的先行先試地區(qū)。為了進一步推動自然教育工作，北京市相繼出臺了推進自然教育發(fā)展的系列規(guī)劃和指導(dǎo)意見。2019年發(fā)布了 《北京森林體驗與自然教育發(fā)展規(guī)劃 (2018—2030年)》，并且編制了 《森林文化基地建設(shè)導(dǎo)則》 《森林體驗教育基地評定導(dǎo)則》 《園林綠化科普標識設(shè)置規(guī)范》等行業(yè)標準；北京市教育委員會印發(fā)了 《北京市中小學(xué)生社會大課堂建設(shè)方案》，將自然教育納入素質(zhì)教育范疇，為學(xué)生提供了空間廣闊的校外教育活動場所，也為北京園林行業(yè)服務(wù)社會實現(xiàn)教育功能提供了機會。

同時，龐大的消費市場也為自然教育提供了日益增長的市場需求。2020年，北京市地區(qū)生產(chǎn)總值超過3.61萬億元，人均可支配收入達到69 434元，居民的文化教育、藝術(shù)欣賞、體育娛樂等發(fā)展型、享受型服務(wù)消費不斷增加。優(yōu)質(zhì)的教育資源也拓寬了自然教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，提升了自然教育的發(fā)展上限。社會大課堂、研學(xué)旅行、參觀自然博物館等多種形式的自然教育活動已然成為北京市學(xué)生群體最喜愛的學(xué)習(xí)板塊。

3 研究方法

針對2019—2020年北京市自然教育供給和需求情況，運用現(xiàn)場調(diào)查、走訪和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行調(diào)研。對供給方的調(diào)查主要采用現(xiàn)場走訪調(diào)查法，受訪對象來自北京市691家戶外場地單位以及453家自然教育相關(guān)機構(gòu)。調(diào)查內(nèi)容包括自然教育場地經(jīng)營單位性質(zhì)、自然教育機構(gòu)服務(wù)能力、自然教育活動形式、自然教育專業(yè)人才狀況、自然教育機構(gòu)資金和經(jīng)營情況、自然教育機構(gòu)的發(fā)展困境等方面。對需求方的調(diào)查則主要依托北京市園林綠化局和北京林學(xué)會組織的森林文化活動，采用現(xiàn)場問卷調(diào)查法，直接向參與公眾發(fā)放 《北京森林文化公眾需求調(diào)查問卷》，累計發(fā)放問卷600份，有效問卷回收553份，有效率達92.17%，調(diào)查內(nèi)容包括對自然教育的了解程度、對自然教育活動需求的類型、對自然教育從業(yè)人員的要求、參與自然教育活動的受眾年齡、參加自然教育活動愿意支付的時間成本、參加自然教育活動愿意支付的資金成本幾個方面。

4 北京市自然教育供給狀況分析

4.1 自然教育場地資源

在北京適合開展自然教育活動的機構(gòu)中，國有單位經(jīng)營管理的戶外場地占64.11%，社會資本經(jīng)營的戶外場地占35.89%。國有單位經(jīng)營管理的戶外場地自然資源類型豐富、等級較高，主要包含城市公園 (316個)、郊野公園 (33個)、森林公園 (30個)、林場 (22個)、國有苗圃 (6個)、風(fēng)景名勝區(qū) (19個)、自然保護區(qū) (17個)7種類型，共443家。其中，城市公園的數(shù)量占據(jù)主體，充分滿足了北京市民參加自然教育的需求；社會資本經(jīng)營管理的戶外場地主要包括研學(xué)營地、自然學(xué)校、休閑農(nóng)園、鄉(xiāng)村民宿及鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)5種類型，共248家，以休閑農(nóng)園為主體。

4.2 自然教育機構(gòu)服務(wù)能力

1)受眾規(guī)模。每年提供1 001～5 000人次服務(wù)的自然教育機構(gòu)占46%，5 001～9 999人次的占23%，1 000人次以下的占16%，1萬人次以上的占15%。如表1所示，通過對比不同的自然教育場地，可以看出場域資源豐富程度、區(qū)位、知名度等成為影響自然教育機構(gòu)服務(wù)規(guī)模的關(guān)鍵因素。就國有單位經(jīng)營管理的戶外場地而言，目前僅有47家單位開展了自然教育相關(guān)活動。因單位屬性和條件差異，其接待自然教育受眾的規(guī)模也各有不同，經(jīng)筆者統(tǒng)計，受訪的國有單位經(jīng)營管理的戶外場地全年服務(wù)受眾人數(shù)約20萬人次。

表1 北京市自然教育場地年受眾規(guī)模與特點

2)組織活動的頻率。37%的受訪機構(gòu)全年開展自然教育活動低于10次，37%的受訪機構(gòu)全年開展自然教育活動11～30次，僅有26%的受訪機構(gòu)全年活動超過30次。其中開展活動頻次最高的是玉淵潭公園，每年開展自然教育活動90余次，基本達到了每周2次的頻率。整體來看，全市自然教育機構(gòu)開展活動頻率普遍較低。

3)組織活動的形式。大多數(shù)自然教育機構(gòu)以自然解說、自然觀察、自然游樂和環(huán)保活動等形式為主。其中，有92%的受訪機構(gòu)通過自然解說的形式開展活動，而自然觀察、自然游憩和以環(huán)保為主題開展的活動也是當前自然教育機構(gòu)樂于采取的活動形式。受限于自然教育綜合型人才與相關(guān)課程設(shè)計不足，僅有不到1/4的受訪機構(gòu)開展戶外拓展、體能訓(xùn)練以及自然文化活動。

4)硬件設(shè)施。調(diào)查結(jié)果顯示，85%的受訪機構(gòu)擁有戶外活動場地和戶外體驗設(shè)施，且多為戶外解說設(shè)施；約60%的受訪機構(gòu)擁有活動室；而超過4/5的受訪機構(gòu)還未建設(shè)博物館、體驗館等自然教育專項設(shè)施。

4.3 自然教育機構(gòu)面臨的主要困難

根據(jù)訪談和問卷調(diào)查結(jié)果，自然教育機構(gòu)的發(fā)展仍面臨較多困難。從機構(gòu)自身來看，主要是相關(guān)專業(yè)人才短缺和機構(gòu)運營資金不足；從外部發(fā)展環(huán)境來看，主要有與自然教育相關(guān)的政策支持力度不夠、缺少行業(yè)內(nèi)技術(shù)交流平臺、場地資源受限以及投融資渠道較窄等。

具體來看，首先是專業(yè)人才短缺。調(diào)研結(jié)果顯示，85%的自然教育機構(gòu)面臨著專業(yè)人才不足的問題，大部分從業(yè)者沒有接受過專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，人才短缺已經(jīng)成為制約自然教育機構(gòu)提升發(fā)展質(zhì)量最重要的因素。目前北京市的自然教育專業(yè)人才培訓(xùn)主要由NGO和極少數(shù)商業(yè)機構(gòu)組織開展，顯然不能有效地改善自然教育機構(gòu)人才儲備情況。

其二，有69%的自然教育機構(gòu)面臨運營資金不足。當前，自然教育機構(gòu)發(fā)展資金的主要來源是政府單位撥款、社會公益基金和社會商業(yè)資本。其中，政府單位對自然教育的撥款主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社會公益基金對大眾普惠型自然教育活動支持有限，僅有25%的被調(diào)查基金會出資支持自然教育的發(fā)展。就自然教育機構(gòu)的經(jīng)營狀況來看，在全部接受調(diào)查的自然教育機構(gòu)中，僅有40%的機構(gòu)實現(xiàn)自主盈利，資金問題嚴重制約了自然教育機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

第三，自然教育機構(gòu)發(fā)展面臨外部環(huán)境制約，62%的受訪機構(gòu)認為當前自然教育發(fā)展的政策環(huán)境不夠好，相關(guān)的扶持政策有限；38%的受訪機構(gòu)不滿足于當前行業(yè)內(nèi)部技術(shù)交流平臺和場地使用現(xiàn)狀。這一結(jié)果也從側(cè)面反映出未來自然教育主管部門的改進方向。

此外，還有部分自然教育機構(gòu)認為存在缺少合適的平臺進行宣傳推廣，市場對自然教育認同度及參與度低，缺少參考規(guī)范，不知如何開展自然教育等問題。

5 北京市自然教育需求狀況分析

5.1 多元化的自然教育活動需求

經(jīng)調(diào)查分析，22%的市民喜歡參加手工制作、科學(xué)實驗等互動型活動，20.93%的市民喜歡參加自然地游憩、度假等休閑型活動，20.11%的市民喜歡參加動植物識別等解說型活動，19.40%的人喜歡參加植物猜謎、植物微觀世界探秘等競賽型活動，17.61%的市民喜歡參加觀光型活動。北京市民在自然環(huán)境中開展活動的目的，已經(jīng)不僅僅是 “看風(fēng)景”，其目的更加多樣化，充分說明豐富多彩的自然教育活動恰好能夠滿足市民親近自然、欣賞風(fēng)景、放松休閑、運動健身和學(xué)習(xí)認知的需求。

5.2 高素質(zhì)的服務(wù)人員隊伍需求

自然教育是一種人力資本密集型的服務(wù)行業(yè)，服務(wù)人員的素質(zhì)直接決定自然教育服務(wù)的質(zhì)量。通過分析問卷發(fā)現(xiàn)，43%的市民關(guān)注服務(wù)人員的主動意識，37%的市民對人員溝通技能和具有趣味性提出要求，20%希望活動安排合理。這些結(jié)果說明市民對自然教育的需求在升級，從關(guān)注 “有沒有提供自然教育服務(wù)”，逐漸升級為 “自然教育服務(wù)好不好”。

5.3 不同年齡層市民參與意愿

為了提供更有針對性的服務(wù)，通過5分評價法 (1分為十分不想?yún)⒓樱?分為十分想?yún)⒓?對不同年齡群體進行參與意愿調(diào)查。結(jié)果顯示，31～45歲群體參加自然教育活動的意愿較高，平均得分為4.80，這可能是由于其大多以家庭為單位，更利于以親子活動形式參與自然教育；其他年齡段群體參與意愿按平均得分從高到低依次為60歲以上 (4.60分)、18歲以下 (4.50分)、46～60歲 (4.10分)、18～30歲(3.90分)。

5.4 自然教育活動的高性價比需求

參加自然教育時所花費的時間、精力和資金成本，是市民決定是否參加活動時考慮的關(guān)鍵因素。由于北京城市空間范圍廣闊，路程短、時間和金錢花費少的自然教育活動對市民來說性價比更高。77%的北京市民希望前往車程在1 h以內(nèi)的自然教育活動場地參加活動。車程在30 min以內(nèi)的社區(qū)公園、城市綠地和近距離的城郊自然地，成為市民到訪最為頻繁的場所。

6 結(jié)論與建議

6.1 結(jié)論

通過供需2個方面的調(diào)查分析，客觀總結(jié)北京市自然教育發(fā)展的現(xiàn)狀，主要存在以下問題:

1)自然教育供給能力較弱，機構(gòu)服務(wù)能力和專業(yè)人才等方面提升空間較大。目前城市綠地提供的自然教育活動只能覆蓋極少數(shù)居民群體。在參加問卷調(diào)研的443家國有單位經(jīng)營管理的戶外場地中，僅有47家開展了自然教育活動，每年僅可以滿足約20萬人左右的需求，與2 000多萬常駐人口的消費市場相比差距懸殊。

2)自然教育機構(gòu)的教育品質(zhì)參差不齊，缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管機構(gòu)和溝通平臺。自然教育相關(guān)行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)各類機構(gòu)之間缺乏溝通合作，大量智力資源未被盤活；公益普惠型自然教育機構(gòu)發(fā)展緩慢且社會影響力有限，難以實現(xiàn)普惠化自然教育的目標；商業(yè)型研學(xué)教育機構(gòu)發(fā)展火熱，但因市場缺乏監(jiān)管，不少低水平的機構(gòu)給公眾正確認識自然教育帶來了負面影響。

3)自然教育發(fā)展缺乏資金，資金來源渠道窄、穩(wěn)定性差。北京市的自然教育機構(gòu)僅有40%左右的單位實現(xiàn)盈利，長此以往，必將導(dǎo)致大量的機構(gòu)選擇退出。自然教育機構(gòu)的資金來源局限于政府部門以及少數(shù)社會公益組織和商業(yè)資本，導(dǎo)致自然教育在北京市場化發(fā)展水平較低，不能充分發(fā)揮市場資本的作用。

4)北京市民整體上對自然教育的認知程度較低。在受訪群眾中，青年群體參與自然教育活動的意愿不高，表明這類人群沒有形成對自然教育的迫切需求。自然教育是一項全民普適的有益活動，應(yīng)進一步加強宣傳引導(dǎo)，提升各年齡層對自然教育的接納程度。

5)自然教育受眾對自然教育活動和場地的要求明顯提高。參與者渴望參與高質(zhì)量的自然教育活動，不同年齡層的受眾人群參與自然教育活動的目的也不盡相同。同時，大部分市民希望在假期時間就近享受到自然教育服務(wù)，而不是驅(qū)車前往遠離市區(qū)的周邊林區(qū)。

6.2 建議

自然教育發(fā)展離不開政策體系的引導(dǎo)和保障，可以從編規(guī)劃、定標準、建基地、育人才、搭平臺5個方面制定系統(tǒng)性的自然教育政策體系。

6.2.1 編規(guī)劃，開展頂層設(shè)計

做好頂層規(guī)劃設(shè)計，謀定而后動。面向未來，自然教育的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)立足全局，堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則，以全民共享綠色福祉為目標，以公益化與產(chǎn)業(yè)化并舉為特色，因地制宜做好各地區(qū)自然教育發(fā)展的頂層設(shè)計。一是要明確自然教育在林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃、城市綠地空間布局規(guī)劃中的重要位置。讓綠色空間的建設(shè)從一開始就基于 “多效并舉、生態(tài)惠民、建管并重”，努力實現(xiàn)自然教育硬件設(shè)施優(yōu)良、軟件服務(wù)優(yōu)質(zhì)。二是堅持以需求為導(dǎo)向，深入挖掘當?shù)刈匀簧鷳B(tài)資源的多重價值，制定富有地域特色、符合大眾和時代要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

6.2.2 定標準，提升專業(yè)支撐

標準體系是自然教育健康發(fā)展的專業(yè)保障。應(yīng)對自然教育基地建設(shè)、自然教育人員評定、自然教育課程設(shè)計、自然解說、自然教育生態(tài)產(chǎn)品價值評估、自然教育數(shù)字化智能服務(wù)等內(nèi)容進行規(guī)范，充分發(fā)揮標準體系的規(guī)范作用，提升自然教育設(shè)施服務(wù)及產(chǎn)品質(zhì)量，從而科學(xué)、合理地開展自然教育建設(shè)工作。

6.2.3 建基地，加強示范引領(lǐng)

自然教育基地是自然教育發(fā)展的環(huán)境載體。可在有代表性的市級公園、郊野公園、森林公園、市屬林場、自然保護區(qū)、濕地、林業(yè)社區(qū)(集體林場)建設(shè)綜合性的自然教育示范基地，以點帶面，引領(lǐng)全域自然教育的發(fā)展。示范基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要達到 “六個一”標準，即擁有一座自然教育訪客中心、一條自然教育主題路徑、一個自然教育戶外課堂、一套自然教育科普解說牌示系統(tǒng)、一套自然教育活動課程、一支自然教育專職隊伍。示范基地的自然教育活動要做到 “三個專屬”，即設(shè)計一個專屬的活動主題、一套專屬的自然教育活動課程體系、根據(jù)需求變化設(shè)計一個專屬的課程更新規(guī)劃[17]。

6.2.4 育人才，夯實梯隊建設(shè)

人力資源是自然教育發(fā)展的動力源泉?？捎烧疇款^強化5個梯隊的人才儲備:1)鼓勵高等院校和研究院所加大研究型人才培養(yǎng)力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多維度的智力支持；2)培養(yǎng)卓越的政府管理人才，為做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和監(jiān)管提供人員保障；3)建立自然解說員、自然教育規(guī)劃設(shè)計師長效培養(yǎng)和人才管理機制，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線從業(yè)人員的職業(yè)技能和綜合素養(yǎng)；4)做好森林向?qū)А⒆o林員等基地服務(wù)人員的職業(yè)培訓(xùn)，進一步深化自然教育全行業(yè)服務(wù)意識；5)關(guān)注綠色志愿者隊伍建設(shè)，接納更多的群體助力自然教育發(fā)展[18]。此外，還應(yīng)加強對各梯度隊伍的監(jiān)管和評估工作，根據(jù)其從事的工作內(nèi)容開展定期評測，推動自然教育事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

6.2.5 搭平臺，推動多方聯(lián)動

廣泛的合作平臺有利于凝聚社會共識促進多方聯(lián)動。為促進自然教育的發(fā)展，首先要強化社會公眾的認知，打造 “政府搭建平臺、企業(yè)積極參與、全民享受福祉”的新態(tài)勢，要逐步向社會開放現(xiàn)有的自然生態(tài)資源，建立企業(yè)、NGO、公眾、基地共建共享標準及政策保障體系，推動自然資源的有效利用和自然教育的產(chǎn)業(yè)化運營；其次，要進一步整合資源，借助全國自然教育網(wǎng)絡(luò)、首都自然體驗產(chǎn)業(yè)國家創(chuàng)新聯(lián)盟等優(yōu)質(zhì)平臺，聯(lián)合社區(qū)、街道、學(xué)校以及各類公園，積極打造全民參與平臺，組織 “人與自然”“自然教育直通車”等系列活動，為全民共享的自然教育打下堅實基礎(chǔ)；第三，適時組織開展自然解說課程、人員、優(yōu)秀基地等評比活動，以促進自然教育的良性競爭和可持續(xù)發(fā)展。