是誰像一團火,用愛心傳遞溫暖;又是誰像一束光,用善行照亮未來?
這個人就是王穩(wěn)喜,現(xiàn)任江蘇省泰州市姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扶貧開發(fā)科科長、姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)干部學(xué)校校長。
2021年2月25日,王穩(wěn)喜作為全國脫貧攻堅先進(jìn)個人,赴京參會接受表彰,受到習(xí)近平總書記、李克強總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見并合影留念?!奥牭搅?xí)近平總書記的莊嚴(yán)宣告時,我的淚水奪眶而出。”談到當(dāng)時參會的感受,王穩(wěn)喜至今仍很激動。
姜堰,一座歷史悠久、文化底蘊豐厚、地域特征鮮明的千年古鎮(zhèn)。
她位于江蘇省中部、江淮之間,地跨長江三角洲和里下河平原。雖說這里物產(chǎn)豐富,土地肥沃,素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱,但上下河地區(qū)發(fā)展很不平衡,經(jīng)濟懸殊,尤其是地處通南高沙土地區(qū)的黃橋革命老區(qū),進(jìn)入改革開放年代后,依然沒有擺脫貧困落后的舊貌。
歲月的車輪轉(zhuǎn)到了2016年。
據(jù)建檔立卡調(diào)查統(tǒng)計,全區(qū)10678戶低收入農(nóng)戶中,因病致貧戶占比62.03%,因殘致貧戶占比13.87%,因?qū)W致貧戶占比1.2%,因災(zāi)致貧戶占比0.93%。
這種現(xiàn)狀與時代的發(fā)展、社會的進(jìn)步和日新月異的姜堰顯得格格不入。
2016年是新一輪扶貧開發(fā)工作的第一年。泰州市姜堰區(qū)委、區(qū)政府按照中央、省市部署,率先行動,全區(qū)新一輪扶貧工作正式拉開序幕。一系列舉措相繼出臺,脫貧攻堅環(huán)環(huán)相扣,緊鑼密鼓,一著不讓。
這年5月,王穩(wěn)喜由區(qū)委農(nóng)工辦人秘科轉(zhuǎn)崗到扶貧開發(fā)科工作,當(dāng)時科室僅他一人,屬于新設(shè)科室,可謂光桿司令一個。恰逢脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響,組織征求意見時,王穩(wěn)喜深感責(zé)任重大,很擔(dān)心自己不能扛起這副擔(dān)子,但多年的基層工作經(jīng)歷讓他對腳下的這塊土地充滿了感情。在這片富有傳奇經(jīng)歷的熱土上,有在蔣垛鎮(zhèn)建立的蘇中第一個蘇維埃紅色政權(quán),有在顧高鎮(zhèn)繆家野犧牲的姜堰第一任縣委書記,有在大倫鎮(zhèn)土山戰(zhàn)斗中英勇獻(xiàn)身的上百名紅軍老戰(zhàn)士……太多感人的故事可歌可泣,可這些鎮(zhèn)、村仍有部分農(nóng)戶生活在貧困線上,至今還沒有脫貧。
一種說不出的揪心之痛,夾雜著一股樸實真摯的情感,在他心中升騰、涌動、蔓延……
最見不得還有農(nóng)戶受窮
許是從小過夠了苦日子,王穩(wěn)喜最見不得還有貧困戶受窮,遭人歧視。王穩(wěn)喜祖祖輩輩務(wù)農(nóng),父母親在田壟里刨食,養(yǎng)活他們兄妹三個。家里再窮,依然供他們上學(xué)讀書,直到王穩(wěn)喜考上大學(xué)有了工作,兩個妹妹相繼出嫁,家里這才翻過身來,生活得到改善。作為家中長子,王穩(wěn)喜可以說是見證了父母親的操勞與艱辛,也飽嘗了生活的辛酸和苦辣。從苦日子出來的農(nóng)家娃,最能咀嚼那種貧困的滋味,最能感同身受那些基層貧困戶的迫切需求,也特別希望有朝一日能盡己之力幫鄉(xiāng)親們脫貧致富。
1997年,他從江蘇財經(jīng)高等??茖W(xué)校財經(jīng)專業(yè)畢業(yè)后,放棄了留在大城市工作的機會,毅然回到家鄉(xiāng)大倫鎮(zhèn),繼續(xù)刻苦學(xué)習(xí),通過招考成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站辦事員。
參加工作以來,他除了到其他崗位交流過兩三年,幾乎都在跟農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民打交道。
“身在福中要知福!”得知兒子轉(zhuǎn)崗專門從事扶貧工作,父親王學(xué)紅既欣慰又語重心長地對王穩(wěn)喜說,“都是從窮日子過來的,要時常想到那些還在過窮日子的人!”
“爸,請放心!我自己就是農(nóng)村出來的,更加知道農(nóng)村里貧困人群生活的不易,干了這一行,能夠為他們做一點事情,苦點累點都值得?!毙㈨樀耐醴€(wěn)喜把父親的囑咐當(dāng)作座右銘,牢記心間。
這成了他獻(xiàn)身扶貧事業(yè)的動力與源泉,也是他作為一名共產(chǎn)黨員要求自己率先垂范、以身作則的初心所在。
王穩(wěn)喜說到做到,一點也不含糊。
籌備多次重要會議和活動
轉(zhuǎn)崗扶貧辦,一切從零開始。面對新崗位、新領(lǐng)域、新行業(yè),王穩(wěn)喜深知,扶貧要有真本領(lǐng)才行。
為盡快進(jìn)入角色,真正指導(dǎo)和掌握脫貧攻堅工作,吃透弄懂“精準(zhǔn)”二字,王穩(wěn)喜一方面像個小學(xué)生一樣,勤學(xué)好問,虛心鉆研,外出參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)“他山之石”;另一方面,深入脫貧攻堅一線,進(jìn)村入戶、噓寒問暖、問計于民。用他的話說,找準(zhǔn)“病根”,才能對癥下藥,靶向治療。
5年多來,王穩(wěn)喜走遍了全區(qū)125個經(jīng)濟薄弱村,入戶走訪千余低收入農(nóng)戶。這些調(diào)研,讓他掌握了大量第一手資料,有效彌補了不熟悉基層扶貧情況的短板。同時,也讓他更深入地了解了百姓的心聲。
他深知,牽一發(fā)動全身,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手與高參不容易。扶貧辦出臺并落實每一項扶貧政策和舉措,一定要考慮周全,符合實情。為此,王穩(wěn)喜養(yǎng)成了善于分析和思考的習(xí)慣。用他的話說,熱中有冷,冷中有熱,才能頭腦清醒,保持定力。
為及時傳達(dá)上級關(guān)于扶貧開發(fā)的部署要求,王穩(wěn)喜全力以赴,一心布置、督查、推進(jìn)全區(qū)扶貧工作,年年出新招,次次有創(chuàng)意,籌備了多次重要會議和活動。
這一件件、一樁樁,無不凝聚著王穩(wěn)喜多年付出的心血和汗水,也讓這一代人有幸成為歷史的見證者。
跟蹤督查 態(tài)度鮮明
腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情?;鶎託v練讓王穩(wěn)喜更深刻地認(rèn)識到,農(nóng)村困難群眾對于改善生活狀態(tài),特別是實現(xiàn)安居有多么迫切。
2019年8月,天氣炎熱似火燒,王穩(wěn)喜冒著高溫、頂著烈日,帶隊到蔣垛鎮(zhèn)核查“兩不愁三保障”政策落實情況。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部反映,該鎮(zhèn)興港村有個姓申的農(nóng)戶,因為政策原因,不好落實低保,又事實貧困。
“走,現(xiàn)在就到他家看看!”王穩(wěn)喜一到現(xiàn)場,立馬怔住了:破舊的房屋,室內(nèi)連件像模像樣的家具、廚衛(wèi)也沒有。這哪像個家呀!老申腿腳有畸形,走兩步就得坐下,家里臟亂無比,根本沒有下腳的地方。再一了解,家境確實貧困,雖有一子,但長期流浪在外,全靠兄弟幫其耕種田地,提供糧食。穿的衣服破爛不堪,說話語無倫次,疑似有精神疾病。王穩(wěn)喜當(dāng)即就跟鎮(zhèn)村干部商議:“能否走評殘拿殘疾補助這條路?”鎮(zhèn)村干部一聽,個個喊好,積極響應(yīng)并主動服務(wù)。隨后,王穩(wěn)喜與殘聯(lián)聯(lián)系,介紹實情,幫助申報,辦理相關(guān)手續(xù)。不到2個月時間,申大爺就拿到了每月500元兩項殘疾補助,生活從此有了保障。當(dāng)年10月,老申拿到第一筆補貼,逢人便說:“沒想到,這輩子遇到了救星!”王穩(wěn)喜專程趕到老申家祝賀,告訴他:“黨的扶貧好政策才是真正的‘救星?!?/p>
“我們這個工作,就是要多走、多看、多問。”梁徐街道官野村是省定經(jīng)濟薄弱村,有建檔立卡低收入戶44戶66人。2020年4月,王穩(wěn)喜走村入戶核查信息時,采取“鐵腳板+大數(shù)據(jù)”的方法,核查到低收入農(nóng)戶劉某家。上門一看,兩間小瓦砌就的破舊房屋,年久失修朝南的墻已經(jīng)裂開,露出近巴掌大的洞口,難以遮風(fēng)擋雨;門前有20多米的入戶土路,逢落雨天,道路泥濘,行走不便。
王穩(wěn)喜頓時眼眶濕潤,心潮難平:多么純樸、善良的鄉(xiāng)親??!多年來,就住這樣的房子,卻沒有怨言。可我們,作為職能部門,代表的是黨和政府,怎么能不把關(guān)心和溫暖送上門呢?習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),告誡我們不忘初心、牢記使命,是召喚、是職責(zé),更多是為人民服務(wù)的本質(zhì)彰顯!反之就是怠政、失職、不作為,對不起黨和人民!
性情耿直的王穩(wěn)喜當(dāng)即指標(biāo)一同前去的鎮(zhèn)村干部,一定要幫助解決,杜絕安全隱患。他說:“‘兩不愁三保障中,最難過的一關(guān)便是住房安全?!痹趫龅逆?zhèn)村干部點頭稱是,并保證落實到位。
到了第二次核查時,王穩(wěn)喜堅持要去現(xiàn)場看看,村干部勸道,“你跑了上萬步的路,這戶就不必看了,墻縫早就補好了。”
王穩(wěn)喜不以為然,直奔劉某家。原來,當(dāng)?shù)刂皇窍笳餍匝a了個裂縫,危墻仍在,隱患未除。王穩(wěn)喜忍不住拉下臉來,輕易不動怒的他發(fā)火了:“怎么落實的?說說看,這不是糊弄是什么?將心比心,如果是你的親人住這樣的危房,你能放心得下?”在場相關(guān)負(fù)責(zé)人自知理虧,臉上紅一陣、白一陣,面面相覷,沒有一個開口說話?,F(xiàn)場一片沉默,令人窒息,靜默之中,仿佛讓人感受到一股灼熱的巖漿在迸發(fā)。
“扶貧工作不能走過場,要扶真貧、真扶貧?!蓖醴€(wěn)喜毫不客氣,一臉嚴(yán)肅地指出問題并要求鎮(zhèn)村切實幫扶。不從根本上解決問題,他會來得更勤。鎮(zhèn)村干部當(dāng)場召開協(xié)調(diào)會,分析原因,拿出整改方案。
1個多月后,王穩(wěn)喜再來時,兩間新瓦房已拔起而起,門前20多米長的土路也變成了水泥路。72歲的劉老太見王穩(wěn)喜再次回訪,激動地握著王穩(wěn)喜的手說:“能住上這樣的新房,不知怎么感謝你?”王穩(wěn)喜拍拍劉老太的肩膀,笑笑說:“你應(yīng)該感謝共產(chǎn)黨!”
像這樣的核查,王穩(wěn)喜已成習(xí)慣。同事盧裙常跟王穩(wěn)喜一起走村串戶查看實情,她說:“王科長檢查扶貧工作一點不馬虎,遇到敷衍了事的還敢得罪,碰到農(nóng)戶卻像親人一般暖心。”
創(chuàng)新筑牢防貧托底防線
王穩(wěn)喜的母親有一手好的針線活,他從中受到啟發(fā),時刻警醒自己,“扶貧工作要用心、用情,練就‘繡花工夫。”
王穩(wěn)喜帶著團隊多次深入鄉(xiāng)村和農(nóng)戶家中,同坐一板凳,面對面拉家常。他多次跟同事說:“繡花是慢工,不可能一針下去就繡出美麗的花朵。有時要創(chuàng)新方法,才能收獲事半功倍的效果?!?/p>
“接觸的人多了,主意也多了?!边@是王穩(wěn)喜從實踐中得出的體會。
2020年,區(qū)委、區(qū)政府將防止返貧作為脫貧攻堅的重點工作進(jìn)行部署。在平時走訪農(nóng)戶過程中,王穩(wěn)喜發(fā)現(xiàn),部分建檔立卡農(nóng)戶、低收入邊緣戶、收入不高的一般農(nóng)戶,因病、因?qū)W、因災(zāi)等因素致貧返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,如何防止返貧,這是要鉆研的一個新課題。為此,王穩(wěn)喜牽頭出臺了“關(guān)于建立農(nóng)村居民防貧預(yù)警處置工作機制的意見”,組織各鎮(zhèn)街全面排查“兩易”“兩驟”人員,按月開展防貧預(yù)警監(jiān)測,分類處置,及時落實幫扶措施。
民有所呼,我有所應(yīng)。王穩(wěn)喜一方面奔赴各鎮(zhèn)街抓緊調(diào)研,聽取意見和建議;另一方面,跟當(dāng)?shù)乇kU公司多次洽談會商,終于達(dá)成了精準(zhǔn)防貧保險協(xié)議,在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新推行“防貧?!痹圏c,并在大倫鎮(zhèn)率先開展。其做法是,通過政府購買第三方服務(wù),重點關(guān)注家庭年人均可支配收入低于1.2萬元的農(nóng)村低收入人口,不設(shè)定具體名單,按照總?cè)丝诘?%設(shè)立防貧人口總規(guī)模,聚焦因病致貧、因?qū)W致貧、因災(zāi)致貧三大關(guān)鍵因素,設(shè)立預(yù)警線給予,保險賠償救助。
“在我們家最困難的時候,多虧保險公司送來的 6000 多元保險救助,才幫我們渡過了難關(guān)。”這是大倫鎮(zhèn)興馳村村民嚴(yán)某發(fā)出的感慨。2020年,她因患病花光了手頭余錢,老伴又去世多年,關(guān)鍵時刻的救助大大緩解了因病返貧的生活壓力。
據(jù)王穩(wěn)喜介紹,“防貧保”成了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的新抓手,政府與保險企業(yè)攜手,打造精準(zhǔn)扶貧新模式,在困難群眾未貧將貧時拉一把、托好底,通過保險賠償救助,有效地破解了“邊脫貧邊返貧、邊減貧邊增貧”的難題。
目前,該項目已實現(xiàn)參保協(xié)議全區(qū)覆蓋,有30多名村民享受“防貧?!本戎?,金額達(dá)40多萬元。防貧保工作的群眾滿意度達(dá)100%,該項工作獲得泰州市委書記史立軍的充分肯定和專門批示,在《泰州日報》上宣傳報道,省扶貧辦在第33期《江蘇扶貧簡報》上刊登作為經(jīng)驗推廣。
再苦再累的付出都值得
這次,王穩(wěn)喜赴京參會,仍不忘記扶貧工作。他利用微信宣傳黨和政府的扶貧政策,了解經(jīng)濟薄弱村和低收入農(nóng)戶脫貧摘帽后的鞏固措施。
細(xì)心的同事小楊發(fā)現(xiàn),在京受表彰的王穩(wěn)喜2月25日當(dāng)天開會結(jié)束,第二天上午就已經(jīng)坐在了局辦公室里。
“怎么這么快就回來了?也不休息休息?”
“手頭上還有好多事要做,耽擱不得!”
后來,小楊才聽說,從北京返回南京,由于當(dāng)天回姜堰的動車已經(jīng)停運,王穩(wěn)喜是晚上8點多坐動車到泰州,并一早趕回來姜堰的。
小楊回憶,王穩(wěn)喜經(jīng)常頭疼惡心,2019年7月的一天,同事們再三慫恿,陪他去了單位旁的藥店。詢問癥狀后,測量了血壓:低壓100mmHg,高壓180mmHg。店員隨即建議他去醫(yī)院做全面檢查,但是他一直沒有時間去,都是自行服用降壓藥。中秋節(jié)放假3天,小楊因事放棄休息,結(jié)果一到辦公室就看見王穩(wěn)喜又在加班加點,電話一個接一個,不是詢問鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施情況,就是查點扶貧資金的安排,或者解答扶貧政策的落實,忙得不可開交。
“他頭腦里總是想著扶貧的事?!蓖醴€(wěn)喜的妻子宋會珍坦言。一開始她也不能理解,為什么丈夫老是因為工作早出晚歸,對孩子的成長教育和家務(wù)事很少過問。2020年是脫貧攻堅非常關(guān)鍵的一年,王穩(wěn)喜尤其忙碌,甚至有次妻子生病住院也很難抽出時間來照顧,為此他感到很自責(zé)。雖然妻子偶爾會責(zé)怪他,但是也逐漸能夠理解他工作的特殊性了:“扶貧工作是大事,跟家事比起來,家事就是小事?!逼綍r,王穩(wěn)喜也不疏于對孩子的關(guān)心,工作之余,只要他有空,就會輔導(dǎo)孩子作業(yè),跟孩子聊天。
“我跟孩子現(xiàn)在都很支持他的工作,希望他能為國家盡自己的一份力?!?/p>
已經(jīng)上大學(xué)的獨生女兒王凱雯回憶說:“我的父親工作很忙,有時候加班到半夜才回家,只能偶爾抽空來給我輔導(dǎo)作業(yè)。之前不懂,為什么別人的爸爸都能接送他們上學(xué)放學(xué),而我的爸爸卻很少接送我,也很少輔導(dǎo)我的功課,有時候委屈了還會朝父親發(fā)火,但是,他從未責(zé)怪過我的不理解,也從未解釋過他工作的繁重。后來,媽媽跟我好好聊了父親工作的特殊性,我逐漸懂得了他的難處與辛苦,也能夠理解和支持他了。
王穩(wěn)喜69歲的父親王學(xué)紅患病動過手術(shù),經(jīng)常要去醫(yī)院復(fù)查。王穩(wěn)喜同樣沒時間服侍,總是拜托妻子照料。父親嘴上不說,但心里多少有些想法。但看到電視上的兒子獲得表彰,才理解了兒子的“不孝”,也為兒子的工作感到自豪。
“不可能沒有抱怨,但我感激家人對我的支持?!蓖醴€(wěn)喜坦陳。
談及這次去北京領(lǐng)獎,王穩(wěn)喜顯得很激動:“我長這么大還是第一次到北京,而且還是到人民大會堂領(lǐng)獎?!蓖醴€(wěn)喜說,“我作為一名基層扶貧人員,做的只是這一點點工作,但組織上給的榮譽已經(jīng)很多,覺得平時工作再苦再累的付出都值得?!?/p>
不經(jīng)意間染白了雙鬢
子在川上曰:逝者如斯夫,不舍晝夜。時光的刀劍常常于無形之中奪走了人的芳華,也衰老了人的容顏。
據(jù)跟王穩(wěn)喜同事多年的姜堰區(qū)委扶貧辦副主任駱小兵介紹,王穩(wěn)喜工作時間坐在辦公室的時候極少,大部分時間都是在外面跑。即便坐在辦公室,也是廢寢忘食撰寫扶貧方案,核查系統(tǒng)數(shù)據(jù)。2019年3月的一天晚上,王穩(wěn)喜在辦公室謀劃蔣垛鎮(zhèn)8個經(jīng)濟薄弱村的脫貧方案,聯(lián)系國土、規(guī)劃、發(fā)改委等部門的專家,商定會審時間,不知不覺忙到晚上11點多。王穩(wěn)喜下樓回家時,發(fā)現(xiàn)大門已上鎖,幾經(jīng)周折才出來,成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村局大院內(nèi)的笑談。原來,傳達(dá)室保安老王以為大家早下班了,鎖了門。
事后,老王愧疚地說,他做了十幾年的保安,還是第一次把職工鎖在辦公室?!爸还炙礃I(yè)了!我還喊了幾聲,也無人應(yīng)答?!?/p>
事實上,姜堰扶貧辦掛牌近兩年,都是王穩(wěn)喜一個“光桿司令”在支撐著,直到2017年底幾家部門合并,才陸續(xù)進(jìn)人,科室擴大,連他在內(nèi)現(xiàn)有5名工作人員。
讓王穩(wěn)喜印象最深的還是2019年。那時候,姜堰區(qū)的脫貧攻堅工作正處于最吃力的爬坡過坎階段,扶貧辦人手也不夠,他一個人恨不得分成兩半用,加班熬夜早已成為常態(tài)。2016年以來,平均每年起草出臺通知、意見及通報等30余份,每一份上報的匯報材料和錄入的脫貧數(shù)據(jù),都反復(fù)推敲、反復(fù)核查,直到客觀準(zhǔn)確真實為止。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,有親友曾勸他:“你該歇歇腳,讓年輕人去干吧!”他卻說:“我干了這么多年,有經(jīng)驗,何況還是一名老黨員?!本瓦@樣,他又默默地扛了4年,直至106個經(jīng)濟薄弱村、9279戶建檔立卡低收入農(nóng)戶、13875人全部脫貧摘帽。
走訪核實低收入農(nóng)戶,到經(jīng)濟薄弱村幫助他們脫貧。王穩(wěn)喜就像一頭拓荒牛,埋頭耕耘扶貧一線,在家庭—單位—工地—農(nóng)戶”連軸轉(zhuǎn),不經(jīng)意間,歲月染白了雙鬢。
如今,王穩(wěn)喜的那道身影依舊行進(jìn)在鄉(xiāng)村振興的道路上,猶如淬火生光,照亮著一群人,也溫暖著一群人。
作者簡介:
繆錦國,泰州姜堰人,筆名金帛,資深媒體人。中國報告文學(xué)學(xué)會會員、江蘇省作家協(xié)會會員。先后獲得省市政府以上新聞獎近50項,著有報告文學(xué)集《做中國最好》《升華在那一瞬間》《追夢》。其中獲全國人口文化獎1項,省級政府獎新聞獎一、二、三等獎20多項。2005年8月獲江蘇省新聞專業(yè)副編審職稱。
責(zé)任編輯/孫明星