姚萍

摘要：加強(qiáng)工會(huì)文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，是運(yùn)用財(cái)務(wù)管理的一般理論和方法，結(jié)合工會(huì)文化事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，合理安排資金使用，正確處理內(nèi)部和外部的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)工會(huì)文化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，承擔(dān)起工會(huì)文化事業(yè)單位的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

關(guān)鍵詞：工會(huì);事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理

引言

在整個(gè)工會(huì)的運(yùn)作過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理是其中的關(guān)鍵部分，通過(guò)發(fā)揮工會(huì)職能，能夠促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)效性的提升，使得財(cái)務(wù)管理工作能夠?yàn)楣?huì)的發(fā)展奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而工會(huì)若想實(shí)現(xiàn)自身職能作用的有效發(fā)揮，則要保障財(cái)務(wù)管理工作有效開展。因此，工會(huì)需要加強(qiáng)對(duì)其職能發(fā)揮以及財(cái)務(wù)管理的重視，并把握二者之間的關(guān)系，采用合適的方法，讓財(cái)務(wù)管理與工會(huì)職能二者之間的相互促進(jìn)，借此充分發(fā)揮工會(huì)財(cái)務(wù)管理及其職能中的積極作用，以促進(jìn)工會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1傳統(tǒng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.1預(yù)算管理制度尚不規(guī)范

我國(guó)很多工會(huì)組織在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，更多的是遵循上級(jí)要求履行工作程序，卻沒有考慮到預(yù)算實(shí)施的整體效果。作為傳統(tǒng)的預(yù)算編制方式，工會(huì)仍然采用自上而下的預(yù)算編制程序，往往忽略了預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的各種問題，造成了資源的無(wú)效浪費(fèi)，預(yù)算把控質(zhì)量也沒有及時(shí)跟進(jìn)。工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督部門針對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行也僅僅進(jìn)行了程序上的簽字蓋章，并沒有切實(shí)履行應(yīng)有的監(jiān)督職責(zé)。此外，實(shí)際預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，由于考核激勵(lì)制度不健全，進(jìn)一步導(dǎo)致了預(yù)算管理執(zhí)行監(jiān)督缺位。

1.2財(cái)務(wù)管理意識(shí)較低，且監(jiān)督機(jī)制不夠完善

大部分工會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作缺乏較高的重視，他們往往過(guò)于重視資金的收入，而忽視了資產(chǎn)管理，這種情況會(huì)提高工會(huì)資金支出的隱蔽性，從而影響工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的有效開展。當(dāng)前，不少企業(yè)收入出現(xiàn)上漲的趨勢(shì)，也因此，向市級(jí)工會(huì)上繳的資金也開始上升，這就使得工會(huì)的可支配資產(chǎn)規(guī)模得到了一定的擴(kuò)大，不過(guò)因?yàn)楣?huì)管理體制具有獨(dú)立性，且其自身的財(cái)務(wù)通常都是由工會(huì)內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行事后審計(jì)，以至于工會(huì)的財(cái)務(wù)缺乏事前監(jiān)督，在這種情況下，工會(huì)財(cái)務(wù)資金支出記錄的透明性比較低，這樣就會(huì)對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作造成不良影響，即使有些工會(huì)在事后的審計(jì)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了工會(huì)財(cái)務(wù)中的問題，但是其后續(xù)的修改以及更正難度也會(huì)有所提升。

2加強(qiáng)工會(huì)文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的策略

2.1要增強(qiáng)對(duì)工會(huì)文化事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理意識(shí)

有些單位管理之所以嚴(yán)重滯后，從根本上分析，是不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，存在著“等、靠、要”的依賴思想，缺乏走向市場(chǎng)的思想意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。要提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，必須樹立三種觀念：一是樹立積極進(jìn)取、勇于競(jìng)爭(zhēng)和依法競(jìng)爭(zhēng)的觀念;二是樹立自我發(fā)展、自我壯大的觀念;三是樹立社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，既要突出社會(huì)效益，又要注重經(jīng)濟(jì)效益的觀念。

2.2強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督作用的有效發(fā)揮，能夠使工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作運(yùn)行于陽(yáng)光之下，而且還能夠提高職工對(duì)工會(huì)的信任感。因此，工會(huì)需要完善原有的監(jiān)督機(jī)制，并從內(nèi)部及外部這兩方面強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。就工會(huì)自身方面來(lái)說(shuō)，應(yīng)在內(nèi)部建立健全審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由專業(yè)的審計(jì)工作人員對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格審查及監(jiān)督，確定每一筆資金支出款項(xiàng)的流向，并要求申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的人員出示支出憑證，確保每筆經(jīng)費(fèi)支出的合理性，以免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況;就外部方面來(lái)說(shuō)，工會(huì)內(nèi)部的相關(guān)監(jiān)管人員需要對(duì)每筆收支款項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，包括資金流向、具體的應(yīng)用等，同時(shí)還要將其公示在相應(yīng)的信息平臺(tái)上，以增加工會(huì)財(cái)務(wù)資金的透明性，讓職工能夠?qū)?huì)資金費(fèi)用的支出應(yīng)用有一個(gè)清晰的了解，并且還能夠發(fā)揮職工的監(jiān)督作用，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理的高效性。

2.3加強(qiáng)決算信息化建設(shè)，提升工作效率。

本著簡(jiǎn)單易操作的原則，現(xiàn)有工會(huì)決算報(bào)告信息系統(tǒng)采用的是單機(jī)版軟件，但在實(shí)際操作中，與關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的集成、信息獲取、匯總、數(shù)據(jù)分析、傳遞等，存在著重復(fù)錄入、需要靠U盤等傳遞數(shù)據(jù)的情況。后續(xù)，我們要著力在提升決算工作的信息化水平上下功夫，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)一鍵取數(shù)、網(wǎng)絡(luò)匯總平臺(tái)，提升基層工會(huì)決算編報(bào)的質(zhì)量和實(shí)效，減輕基層工作人員的工作負(fù)擔(dān)。

2.4全面提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

首先，事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理必須根據(jù)國(guó)家所制定的法律法規(guī)進(jìn)行。單位領(lǐng)導(dǎo)一定要加大相關(guān)法律法規(guī)宣傳的力度，通過(guò)開會(huì)、培訓(xùn)講座等形式開展法律知識(shí)的宣傳工作。在宣傳的過(guò)程當(dāng)中，多以一些案例來(lái)加深相關(guān)財(cái)務(wù)人員對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)與理解，讓單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員深切明白違反法律法規(guī)的一些后果，并清楚自己肩上的責(zé)任與義務(wù)。其次，單位內(nèi)部還要制定健全、完善的獎(jiǎng)罰制度，對(duì)于那些在工作中愛崗敬業(yè)、表現(xiàn)良好、嚴(yán)格按照單位所制定的工作流程進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的人員給予精神、物質(zhì)等獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)對(duì)于那些因?yàn)閭€(gè)人原因?yàn)閱挝辉斐韶?cái)產(chǎn)損失的工作人員，要按照獎(jiǎng)罰制度給予相應(yīng)的處罰。制定獎(jiǎng)罰制度，能夠充分的調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員工作的積極性與熱情，同時(shí)讓他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)當(dāng)中不斷的成長(zhǎng)，提升自己的綜合素質(zhì)和管理能力。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在當(dāng)前階段，一些工會(huì)文化事業(yè)單位在工作中不結(jié)合實(shí)際、不能因地制宜地開展工作。導(dǎo)致這種現(xiàn)象發(fā)生的原因主要是有些管理者急功近利，決策過(guò)程不民主、不透明，導(dǎo)致項(xiàng)目一哄而上，又很快一哄而下，花錢買教訓(xùn)。工作中應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析本地區(qū)本單位特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在周密計(jì)劃、深入調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真研究和科學(xué)論證，實(shí)行民主和科學(xué)決策，對(duì)投入大、風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，除了進(jìn)行一般的可行性論證之外，還要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、技術(shù)支撐條件等因素進(jìn)行全方位考量，力求以最小的風(fēng)險(xiǎn)換取最大的投資收益。

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